臣今月初五日有奏状，言张庭坚送吏部事。窃以绍圣时，章子厚、蔡卞用事，谏官、御史尽出子厚、卞引用，不唯无所建明，率皆附会子厚、卞，欺诬朝廷。自陛下即位，总揽权纲，自择台谏。然臣谓台谏官始用之既重其选，终罢之必正其名。臣欲乞今后台谏以言事罢去者皆坐其所言，以正其罪。盖妄冒不才者其罪小，欺诬朋附者其罪大。庭坚近以言事不当，除京东运判，既而改汝州，今又送吏部，中外疑惑，不知所以。臣伏愿陛下断自圣意，降出庭坚章疏，考其所言。若欺罔朋附，则送吏部为尚轻；若止妄冒，则送吏部为太重。正名定罪，庶足劝戒，无使言路自今以往以庭坚为戒。

〔贴黄〕张庭坚送吏部，若陛下见其欺诬朋附，出自圣意，则庭坚不敢逃其罪。若非出自圣意，止是三省伺陛下之意，遂再三取旨重行，用以恐胁台谏，则此事不可不察。言官畏三省，非国之福也。

臣伏睹熙宁中，神宗皇帝所以能用兵取熙河者，不独英谋睿断，委用得人，盖以承仁宗数十年天下富庶之后。绍圣之初，所以能五路进筑者，亦以承元祐十年休息之后。今日边隙视绍圣之初为益广，财用视绍圣之初为益乏，劲兵健马视绍圣之初为益耗，谋臣宿将视绍圣之初为益少。加以盐池损坏，岁失财用三百馀万，关中累年荒旱，物贵人饥，生齿流移，十减六七，今年虽丰，物价犹五倍平日，以此观之，边事不可复生亦明矣。去年边臣邀功，为国失信，夺货为寇，立召边患，强欲兼并湟、鄯二州，自去藩屏，覆军杀将，已失其一。今湟州虽存，势又孤绝，荒山穷谷，地不可耕，道路险阨，又难馈运，得之无用，徒耗中国。又湟、鄯二州均为唂氏之地，鄯大湟小，唇齿相依。既已弃鄯，湟州势难独守。国家守之，且有五患：朝廷前年取天都山置西安州，取葭芦寨置晋宁军，无所不可，何者？此夏贼之地，吾雠敌之国，取之有名也。今湟州乃唂氏之地，唂氏世效忠顺，有功国家，真宗、仁宗继尝封爵，乃朝廷与国。因与国之乱而贪其土地，失信背义，取之无名，绝夷狄向化之意，一患也。国家征伐夏贼，所以无熙河以西之忧者，唂氏为篱落也。今既得湟州，则唂氏馀族不为吾助，吾必有西边费财用师之备，二患也。国家买马，岁二万疋，而青唐十居七八。今既为雠，则马不复至，二年一匹不买，亦可见矣。西边无马，大失边备，三患也。河南有朗阿章族，河北有瞎养咓族，平日与唂氏同辅中国。今吾既与唂氏为雠，则彼畏吾有吞并之心，必与夏贼结连，以抗中国，四患也。万一夏贼因唂氏之困，掩取其地，则势力益强，永远为吾腹背之害，五患也。况闻自得湟州已来，岁费三百万贯以守之，一州所费如此，五路边面可知矣。国家一岁赋入，三百万者凡有几也？内帑之积，三百万者亦有几也？安可以既乏之财，追无穷之欲，图未集之众，弃已成之师耶？窃闻陛下备尝讲究其事，始差内臣李某，复差臣郑居简，皆知本末。本路走马郝平及姚雄、苗履亦尝具利害敷奏。观此事体，所宜多方休养，不宜更滋边患。万一五路同日有警，兵困不给，财竭不续，粮乏不继，寇或奔突，侵犯关陇，不知朝廷何以支梧？又闻陕西运判秦希甫、知熙州胡宗回曾有文字，互奏边事不同。又闻边人实封言边事者甚众。边人所陈，其言必实。臣伏愿陛下取上件文字类聚一处，子细参考，则是非利害不可掩矣。然后选差谨厚小心、得力晓事内臣一员，赍手诏往边上，密令帅臣及本路监司将官等，各具疏弃守二者，划一利害，结军令状闻奏，以参合希甫、宗回及边人封事。臣愿陛下更令二府大臣各具己见论列，若议论不同，即令诘难，务尽其词，以是而止。如其立异违众，公肆偏见，则俾之先具用若干兵马，须若干资粮，择何人往守，约何时无患。若有败事，先坐首议。陛下徐察其所言，审其所处，则安危之机、成败之效晓然于目前矣。昔汉武帝亦尝令韩安国、王恢诘难边事，往返五六，其后败事，恢任其责。今日治边，正可用此策矣。

〔贴黄〕臣闻陕西买马，自来年额买二万五千疋，将官使臣私下折博交易不在其数。自青唐事梗已来，二年之间，一匹不买。加以边上耗折，十死七八，虽川陕买马之数，亦减大半。臣愿陛下下有司会计元丰末年诸处岁买马凡有几，绍圣之初岁买马凡有几，今日买马凡有几，则兵之强弱，盖可见矣。

肇亲兄布见任右仆射，一居宰辅钧衡之任，一处禁密论思之地，人情岂无嫌畏？

臣伏睹陛下自临御以来，德泽屡下，和气充塞，曰雨而雨，曰旸而旸，四海九州，罔不丰年，天心人意，如合符节，固宜乖气异象，消伏不作。然去年四月朔，今年正月朔，莫夜赤气，起于北方，光焰亘天。又有黑风在下，渐冲西方，散而为白。咎徵之来，其异如此，天心之爱陛下，欲陛下有所恐惧戒谨也。且正岁之始，建寅之月，其卦为《泰》，年方改元，时方孟春，月居正首，日为壬戌，是陛下本命，而赤气起于莫夜之幽。以一日言之，日为阳，夜为阴。以四方言之，东南方为阳，西北方为阴。以五色推之，赤为阳，黑与白为阴。以事推之，朝廷为阳，宫禁为阴；中国为阳，夷狄为阴；君子为阳，小人为阴；德为阳，兵为阴。今赤气起于至阴之方，又有黑气下起，此宫禁阴谋下干上之證也。渐冲正西，散而为白，而白主兵，此边寇窃发之證也。臣谨按《前汉·五行志》云：「视之不明，是为不哲，时则有赤眚赤祥」。又曰：「不明善恶，亲昵近习，无功者受赏，有罪者不杀，时则有赤祥」。其说盖出于《洪范》五事。故唐世自大历、贞元、宝历间屡有赤气之异，惟文宗太和中为多。是时宦官用事，朋党交结。今日陛下尧舜之资，当千载盛明之时，固非唐世衰末之比，然天心爱陛下，以灾异为警戒，不可不深思远虑也。臣伏愿陛下收主柄，抑臣下，严敕宫禁，以防虑几微；训饬将帅，以遏绝生事，用忠良，黜邪佞，正名分，殛奸恶，事至必断，无以宽仁伤大义，使阴邪小人无生犯上之心，则变异之起可转为休祥矣。臣疏贱小臣，误蒙陛下拔擢于众人之后，付以言责，常恨粉身碎首，未有补报。若见灾异，畏罪不言，不惟虚陛下圣神知遇，孤负大恩，抑恐有佞臣指为祥光瑞气，以欺圣听，使陛下畏天小心，不得即日恐惧消变，则臣之大罪甘鈇钺不足以谢言责。伏惟陛下留神采听，天下幸甚！

〔贴黄〕臣所奏为言赤气事，按《前汉·五行志》谓之赤眚，乃灾异之变。唐世屡有此异，史臣具载其状，亦谓之赤祥。臣推考象类，乃阳不制阴，下干上之證。

臣伏见今月初一日夜赤气，未半月，果有皇太后上仙之祸，其为灾变，亦已明矣。今来亳州、兖州、河中府奏言，因建置道场，获此祥应。且赤气所起，天下皆见，如何敢移易方位，增添景象，公肆欺谀，以愚群听？窃以天人之际，道固幽远，灾祥之出，殆不虚示，岂佞夫纤人败坏大体，诡词异说，指灾为祥，以轻侮天命，幻惑人主！若纵而不治，则奸谀相师，此风不可滋长。伏愿陛下严赐黜责，以戒百官。

臣闻天人之交，不啻影响，灾祥之来，必有象类。故格王先正厥事，而圣人惟能畏天。尝闻修德以弭灾，未有因祈禳而消变，六经所载，百世可知。臣风闻近日内臣打量太一宫侧，欲建火星观，以禳赤气之异。臣始闻之，深所不信，亦既累日，传者益众。臣为谏官，当救其源，闻虽未详，敢不先事犬马之心，怀不能已。窃以陛下躬道德生知之资，膺天人共与之运，然即位以来，灾异屡降，盖天之于人君，犹父之于其子，爱之深则教之至。数有灾异，或者欲陛下戒惧，以谨厥初欤！陛下固宜小心修德，克己正事。谨按，《洪范》以五事配五福，而说者谓「视之不明，是谓不哲。时则有赤祥」。陛下当益广聪明，判别贤佞，揽权纲以信赏罚，专威福以察功罪，使皇明赫赫，事至必断，则乖异之象，转为休祥。昔太戊有桑楮之祆，高宗有鼎雉之异，皆能寅畏，克正厥事，成中兴之功，延过历之年，盖未闻劳人费财，留心土木也。若使修德之效不及祈禳，则圣人六经何独不载？又若祈禳有感，修德不应，则无私上天，乃可私祷，人之所欲，天必从之，天岂厉民以求报哉？陛下必若建此，臣窃妄计其费，不下百万矣。陛下取之有司耶，则帑藏空虚，经费不足，取之有司必且不办。取之内庭耶，则括刷内庭，亦已迫矣。河北一路，物贵人饥，前年至今，流移满道，朝廷熟视，无力可救。与其捐所急以事无用，孰若缓所用以恤所急。如此则所费有名，所惠成德，人人鼓舞，天下相庆，皆以陛下损己便民，道光前古，人心悦而天意得矣。赤气之异，岂不转而为祥哉？臣伏愿陛下远稽格王，仰测天意，畏之以心，谨之于事，不泥世俗之论，罢去祈禳之役，则人情自孚，上穹昭答矣。

臣先曾论湟州事，乞陛下俯稽众议，早定弃守之策。又曾论赤气事，乞陛下仰推天变，豫防夷狄窃发之虞。天道幽远，理难取必，方此恐惧，以俟妄言之罪。乃今月初八日夜，伏见月晕围毕、昴。谨按《汉志》曰：「毕、昴，天街也。其北为胡，其南为汉，而参为赵、魏之郊。昔汉高帝七年，月晕参毕，遂有平城之围」。以此观之，象不虚示，必有可考。夫以陛下躬尧舜之资，乘千载之运，小心顺帝，动无过举，而天象屡变，其故何也？盖天心深忧陛下，欲陛下畏惧修省，先事为备，故变之来，并在数月。推考众类，皆为兵应。虽非谆谆，理不虚示。臣谨为陛下先论湟州，次论陕西五路，终论河北，略具画一如后。

一、湟鄯二州，唂厮罗地，唂氏世效忠顺，有功朝廷，为国家与国。在真宗时，继迁为寇，唂氏之兵牵制，卒使兵败困于六谷。朝廷以其功大，封武威郡王。及康定、宝元，元昊不顺，又常出兵以助中国，仁宗再封武威王。自是凡有夏贼之虞，唂氏必为中国之助。朝廷所以无熙河、陕西之忧者，以唂氏为藩篱也。前年因瞎征窃据，失国出走，王瞻、胡宗回乘彼之乱，妄称纳土，杀降攘货，自去藩屏，覆军杀将，失信夷狄。朝廷一切不治其罪，既已弃鄯，湟独尚留，不惟孤绝，地不可耕，馈粮艰阻，势难独守，亦恐唂氏衔怨，结连夏贼，或势力微弱为所并，自此西方吐蕃诸族必尽服属，夏贼益彊，国家边面益广，由成、文、龙直抵蜀道，悉邻西贼之境，盖不啻五千馀里。其为国家之患，岂特一州之地，陕西岁失买马之利而已哉！臣愿陛下更详前后臣庶所论湟州弃守利害，如不可守，先下手诏，选命边帅一员，令于境上召瞎养咓与大小陇拶等，喻以前年边臣生事，非朝廷本意，斩王瞻于境上，黜宗回于远方，还其湟州，择所当立之酋，责以如祖宗以来世守忠顺，则费财远守、自开边面之虞庶几息矣。今不早定去取，设若力屈不守，覆军杀将，挫损国威，又欲如前年置而不问耶？昔泸州边事，韩存宝止以不即追乞弟，神宗命斩于边上。王瞻之罪，盖不止百倍于存宝，故必斩首，始足以息边人之冤愤矣。

一、臣闻往者朝廷许于诸路进筑，人人务深入虏界，多筑堡砦，以希功赏，故不复计势之险易，地之远近，守之可否，兵广财屈，为国疮痍。舍可守之疆，城不毛之地，规难臣之虏，丧既练之师。且夷狄之性贪而怙乱，侵其土地，彼已不分，建立城砦，又非所欲。今日纳款，特以力困耳，彼其为心，亦岂不一日思有逞哉。远不过三五年，近不出一二岁，天时人事，必有边警。且关中岁歉贵已六年矣，去年虽丰，物价至今犹倍于平日。不独粮食殚窘，加以财用匮竭，官员俸给，累月无支，诸军料钱，往往并月。平居如此，万一有事，无以应副，财竭兵乱，理有必至。臣愿陛下特下手诏，严敕诸路帅臣，俾其各画地图，指陈攻守之策。盖新筑城砦仅全，旧有堡砦渐废，欲新旧并守，则财力不支；欲舍旧守新，则馈运滋远。地理滋远则罅隙必多，罅隙既多则救应必难。万一寇至，虏众限隔，内外暌阻，首尾不应，则堡砦远者不特无益，适足为患。故臣愿陛下敕帅臣，新旧堡砦，何者为可守，何者为可废，何者可以兼存，何者可以兼罢，俾之直论，不得观望成败之际，严立刑赏，然后下两府大臣，公共参议。万一异议，俾任其责，如汉武之责王恢，自然不敢逞其私意矣。昔仁宗尝御龙图、天章阁，以西方多故，将帅不得人，令具数以对。况今日边事之重，大臣于此，可以悉心公论矣。

一、臣闻前日河北水灾，居民流移，自永静以北，居民所存三四；自沧州以北，所存一二。其他郡大率类此。千里萧条，间无人烟。去年虽丰，无人耕种，所收苗稼，十不一二。河北，朝廷根本，密迩彊敌。居民流散，仓廪空虚，城郭不修，甲兵不利，万一有警，何以为计？今朝廷虽行鬻爵，以佐用度，纵使多鬻，所得有几。又地土不耕，收获至寡，虽鬻爵入粟，势岂赢馀？取之本路，无由仰足。臣愿陛下力节浮费，痛减用度，废内帑之积，募人漕东南之粟，诱民归业，课农力耕。密敕监司牧守，缮器械，修城垒，拣选将领，训齐卒伍。虽为无虞，常若有待。盖赤气之起，月晕所主，赵、魏之郊不可无备，此天象之变，可质而知也。又闻前年水灾，流民有入北界者，幽、蓟之间，往往刺之为军，中国虚实，彼固知矣。北主老病，比年转甚，嗣子鸷猛，性颇好战，谲诈为心，难以信结。万一乘我无备，有所趑趄，则国家预备之策，安可缓哉。此人事可质而知也。昔真宗尝谓辅臣设险兴功，守边之利，苟渐为之，害莫大焉。祖宗之事，足以为法矣。国家太平百五十年，财用匮竭，无甚今日。昔仁宗积之数十年而神宗用之，哲宗积之十馀年而绍圣耗之。陛下适承彫耗之后，远无熙宁之富庶，近无绍圣之蓄积。去年哲宗山陵甫毕，今日太后园陵又作；既建西宫，又飨明堂，支用之广，不可胜计。陛下方事节俭，痛加约损，经费常用尚恐不足，以此事势，岂宜更有边事？伏愿圣慈留神采览，更俾二府大臣公共论议，毋使偷安，以幸无事。臣孤贱谫才，误蒙陛下擢置言路，小大之事，知无不言，出于爱君，不暇他恤。惓惓之心，不胜千万。

〔贴黄〕臣伏以今日西人虽已款塞，湟州虽已固守，万一忽有边警，不知朝廷指准何处钱物应副，乞令二府预议。国家湟州岁费三百万贯，不知自得湟州，已因事发怒，刺数千人为兵。更乞朝廷密赐审察虚实，不可不虑。

臣伏见进奏院报郝随特许复官，中外闻之，莫不骇叹。窃以亏哲宗盛德，起哲宗侈心者，随也。月台玉虚之作，穷奢极侈，殚工尽巧，以粪土用邦财，以寇雠用民力，不经有司，擅自支费，因缘为奸，乾没无限，以至内帑珠金，率意取之，并无归着。此天下之所知，陛下在潜邸之所目击也。陛下即位，灼见时事，罢缮修之役，略侈靡之观，天下闻之，莫不鼓舞。方且薄责，未正典刑，命有司查勘支用之费，珠金之数，而有司小人不能上体陛下恭俭恤物之意，一切观望，略不根究，人人闻之，莫不扼腕。今日却遂叙用，是国家帑藏可以私取，朝廷典刑可以人废。昔仁宗皇帝即位之初，见真宗末年修盖宫观，穷极土木，顾谓辅臣曰：「当时何人执政？何人监修造？诚可罪也」。宰相吕夷简曰：「当时侈费，至今帑藏一空」。仁宗曰：「朕当以此为戒」。夫侈靡溺心，古今所患。茍有斯人，诚为国贼。昔唐太宗时，姜确有巧思，善于营造。魏元成作相，预斥远之，恐起侈心，以兴工役。则自古君臣所有及祖宗所行，亦可见其远虑矣。愿陛下深思远虑，屏绝佞人，亦足以使左右近习不敢以亲近窃威权，不敢以非道说圣意。恭俭之德，自此日新矣。

臣闻外议皆言近日内降颇多，下至僧人恩泽，开封府、大理寺所勘公事，往往指挥释放。此言虚实，虽未可必，万一果有，而陛下不知，则九重深远，诈传敕命，俯仰之间，所系不轻。若止因左右恳求，陛下宽仁，不得已重违其意，则干乱政刑，此风不可滋长。且鸿都卖爵，墨敕斜封，皆出汉唐季世，不可不戒。昔仁宗庆历亦尝有之，宰相杜衍不肯奉行，每积至数十，即面缴纳。仁宗尝谓侍臣曰：「外人祇知杜衍封还内降，不知朕以衍不肯而拒之者，过于封还也」。又尝内降开封府吏扈玉迁职一等，尚美人遣内侍韩从礼传教旨，免工人市籍。府判庞籍奏其事，仁宗立命杖韩从礼，诏：「今后内降，无得辄受」。以此观之，所司守法，自当执奏。臣伏愿陛下降臣劄子付三省、密院，指挥所属去处，今后内降，无得辄受。此亦仁宗皇帝故事。如此则侥倖干求庶几息矣。

臣风闻外议皆言朝廷以西北诸帅阙人，议欲益以武臣，纷纷累日。事虽未详，臣为谏官，敢不先虑。万一果如此行，今日虽未有害，异日便为祸阶，此唐室方镇之患所由起也。唐自开元以前，诸边帅多用儒将，缉绥怀附，内外帖然。及李林甫为宰相，欲久其位，恶儒臣有劳，入为辅弼，乃建议悉用蕃将武人，遂召禄山之乱。肃、代以后，大盗略平，武夫悍将，皆已有功，强藩巨镇，以次分授。既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，重权在手，唇齿相依，跋扈自恣，遂不可制。终唐之世，以此乱亡。本朝太祖、太宗时，四方未平，西北未服，乃用武臣分主要地，时势所系，不得不然。及至太宗以后，迤逦悉用儒将，至于并边小郡，始用武人。此祖宗深思远虑，鉴唐室藩镇之弊，以为子孙万世之计也。今若因阙帅臣，遂用武人，自此以后，人人皆有作帅之望。苟其才不相上下，功不相先后，有得有不得，则内有怨心，外有惭色，悻悻不服，以朝廷轻己，及其临事，岂肯用心？如其已得，则位尊权重，侈然自大，有贪功名之心，则生事邀功；有黩货财之心，则侵剥夷汉。跋扈骄蹇，不循法度。朝廷若不体问，则养成其恶，为祸愈深。若便体问，则畏祸惧罪，必不顺命。或有移徙，非其所欲，则胁众留己，以干朝廷。从之则损威，违之则生乱。彼此视效，结党相芘，伸缩进退，莫不掣肘。玩习既久，人人以为当然，则方镇之患，自此成矣。况朝廷阙帅，自可于省寺卿少郎官、外路转运使副有才望资序深者，权试其才。平时守边，若无大事，万一不任，亦止一时外患。若用武臣，渐成方镇之势，则国家内患非止一朝一夕之故也。或谓朝廷盛强，虽用武臣，未必为患，前此间有武臣为帅矣。臣谓不然。且前此虽有，乃卓然有才，非同辈所敢比者。是以人不侥倖。且规事建议，必图万世之固，预防未然之祸。方林甫建议不用儒将，岂知后世有方镇之患耶？臣愿陛下深思远虑，鉴前代之事，遵祖宗之制，审所处置，以安万世无穷之基，天下幸甚！