顷尹京畿，奸贪颛恣，使处外藩，得以自肆，贻害又甚。

泄米外国之弊，乞下淮东漕司、沿海州郡措置关防，犯者处以军法。

抚州岁起米纲，守臣移易水脚之费，抑进纳富民部送。乞下江西漕臣，考核水脚钱出入之数，今后轮差见任官。

法科铺陈断案，旧以五十五通为十分。以所通定分数，以分数辨等级，别恩例，凡七等。上四等除评事，馀三等循资占射。比年偶一中选，不问等级，皆可入寺。有司以其仕进太优，遂难其题，在下者病取放之数窄，在上者患精通之士少。乞复七等之制，上四等除评事，馀三等初任注司法，经任除检法。取之宽则习者必众，用之精则滥者不容。

乞令诸路宪司，岁终比较州县狱，瘐死尤多者，痛惩一二。

乞戒饬监司帅守，凡日前差入佥厅之人，并令回任。违者，御史台觉，受差人罢黜，所差官吏责罚。

祖宗之世，内藏所积，或至三千库。三司有阙，于此假贷。陛下躬行节俭，而内帑空乏。诸州合解之数，以嘱托而寖亏；主纳之司，以肆欺而侵盗。先朝修内史文历，令赴比部驱磨。元祐间御史上官均请复旧制，令户部太府并主行内藏，检察出纳。今士大夫顾忌无敢言者，不过以左右近习恶闻是说，愿陛下参酌成宪，令外廷检核内帑。

雄胜军统制侯汝楫御军无律，赴援畏怯。

朝廷每给和籴犒赏，并以铜券。而两淮州郡将帅，率以铁镪折支。物贵镪轻，实原于此。乞严行禁饬。

乞先降籴本，令临安府、两浙漕司差人运至极边诸郡，广籴米斛，以宽淮民。

试邑铅山，以科敛被按。为属浙漕，以纳赂抨弹。洎倅黄州，以贪黩遭斥。需次鄂州粮料，别与闲慢差遣，岂可不为他日之虑？

嘉定十年，吴江重修县学僝工，邑之多士合词来言曰：「学旧有宫，岁久就压。曰殿曰堂，前令尝葺之，力未逮，以其馀遗后人。今吕君宰邑，谓是为政之大者，首与僚佐谋，其议克合，乃节啬铢毫，月聚岁赢，市材就工。历吉丕作，授成学职，畀以分领。向所粗备，增敞加饰，既益严翼，门庑斋舍，撤陋崇庳，屹为闳闶。虽廪库庖湢，曹胥之局，舆隶之所，斩斩一新。于是同帅僚从及士俯仰再拜，致敬于先圣先师。冠裳韦布，环列后先。雍容盘辟，济济咸在，观者侈焉，愿有以记」。章叨居言路，天下事无巨细得以商略可否，日以酬酢，未暇。既而复来言曰：「今之为邑，簿书期会，狱讼听断，非材识精敏，不能辨诘，此其所难也。赋歛有常，额外凿空，渔已竭泽，后反求多，日对疲民，较量于圭黍尺寸之微，否则绳以法。虽不忍，所不遑恤，此又难者也。今令乃能于敲扑喧嚣之中，知所先务，丰宏兹学，以幸邑士。且役成而民不知，此尤其难者也」。请益坚，不得辞，因为之说曰：学所以明教化，美习俗也。古者学庠序塾。无非此理。身修而家齐，家齐而国治，此学之所以及乎人也。自诚而明，自明而诚，极而至于不可测之神，此学之所以合乎天也。吴松为邑，地占奇胜，自昔高人隐士，徜徉其间，清风峻节，闻者兴起。世降俗下，趍向浸异，士之重厚诚笃，或随俗而远害；民之和顺辑睦，或怵欲以亏恩。反古者，每致其拳拳也。然揆厥有生，畀赋均一，是理茍明，转移易易。今教养之地鸿纷奂轮，威仪文物，设饰宣备，俾邑之秀民得以优游涵泳于其中，餐和染教，以成就其远大之器业。田里之内，闻风向化，亦将有所劝勉愧耻，而乖争凌犯之习，浸以消沮。盖人心之理，本与政通，以齐鲁待其人，则人亦以齐鲁待其身，其机固如此也。令之加惠我邑，岂不厚欤？章既书其事，抑有告焉。夫人不难于观感动化之速，而难于持循蹈履之久。使士尊德乐义，积于其身，犹长日加益而不自知。民茍入孝出弟、日以迁善，而无思邪犯礼之俗，相与守而不变，则于国家崇化导民之意，始为无负，且有以答令之盛心矣。其勉之哉！吕君名祖宪，婺州人，心事平夷，政尚清简。其学问源流，盖有得于伯氏东莱云。是岁冬十二月望日，承议郎、监察御史盛章记。