臣察谓人君深居九重，尊高如天，虽有圣智，亦未能周知天下之事，必以纳谏为先。既能纳谏，则臣子可尽下情，以陈治乱之要。今陛下听政之初，臣备位侍从，朝廷之事，得以论思，敢竭愚鄙，少报万分之一，愿陛下特加省览。臣伏以太皇太后保佑圣躬，于今九年，垂帘听政，天下安治。一旦弃四海之养，凡在臣庶，痛心泣血，无所逮及。方其得疾之初，陛下忧形玉色，躬侍药食，衣不解带。告于天地社稷，祷于宗庙山川，薄刑赦罪，释逋轻赋，凡可以祈福禳灾之事讲求备至。及其疾势大渐，则召高族子弟入于禁中，丁宁抚慰，有安心免忧之言。既以大殓，内侍有需索酒食者，礼部臣僚谓方当哀毁，不可为闾阎鄙俚之事，恐累圣德。陛下即从批奏，遂罢其请。继有手诏，称扬太皇太后临朝累年，抑损外戚，未尝假借，无以报称盛德，议于高族子弟推恩。又虑诸处应奉山陵过有劳费，遂令降诏有司，并须遵依遗诏指挥。远近臣子，闻此等事，无不感叹，皆谓太皇太后于陛下有天地之功，于社稷有万世之力。陛下深知本末，尊而报之，一言一事，不敢违戾太皇太后之意。上合天心，足以享万寿；下副人望，足以保四海。宗社幸甚，天下幸甚。然臣于此时，以无可疑而为疑，以不必言而为言，则其罪不胜诛矣。所恃者，陛下仁而好谏，明而察物，必能赦臣私忧过计之罪尔。盖自太皇太后垂帘以来，屏黜凶邪，裁抑侥倖，横恩滥赏，一切革去，小人之心，不无怨憾。万一或有奸邪不正之言，上惑圣听，谓太皇太后斥旧臣更改政事，今日陛下既亲万几，则某人宜复用，某事宜复行。此乃治乱之端，安危之机，君子小人消长之兆，在陛下察与不察也，辨与不辨也。陛下察其是非，辨其邪正，使非不敢胜是，邪不能害正，则君子进，小人退，天下治而安矣。昔元祐之初，臣任台官，尝因奏事帘前，恭闻德音宣谕云：「朝廷政事，若果于民有害，即当更改。其他不系利害者，亦不须改」。每改一事，必说与太后，恐外人不知。臣深思此语，则太皇太后凡有更改，固非出于私意，盖不得已而后改也。至如章惇悖慢无礼，吕惠卿奸回害物，蔡确谤毁大不敬，李定不持母丧，张诚一盗父墓中物，宋用臣掊歛过当，李宪、王中正邀功生边事，皆是积恶已盈，罪不容诛。若败露于先帝之朝，必须不免窜逐；若暴扬于陛下之手，亦合正以典刑。以此而言，则太皇太后所改之事，皆欲生民之便；所逐之臣，尽是天下之恶，岂可以为非乎！恭惟陛下聪明圣智，出于天纵，是非邪正，进退可否，必已了然于心，岂待人言而后辨？臣乃不避斧钺之谴，喋喋以告陛下者，亦婺妇不恤纬而忧宗周之意也。夫婺妇以组织为事，惟经纬是恤，今乃不恤其纬，而以周亡为忧，固可怪矣。愚者千虑，亦有一得，狂夫言之，明主择焉。臣又闻昔者明肃太后称制之日，多以私恩遍及亲党，听断庶物，或涉过差。及至仁宗皇帝亲政之初，臣下遂有希合上意，言其阙失。仁宗察见情伪，降诏止绝，其略曰：「明肃太后夙承先顾，保佑冲人，勤约之风，化流四海。或号令之所出，或听断之从宜，盖机务之实繁，虽旰昃而无暇。赏善罚恶，惟命令之已行；革故鼎新，非孝思之所至。易月方临于庶政，虚怀觊纳于谠言。其有罔识远图，靡循理体，达于闻听，姑务矜容。多形琐碎之言，复有迎合之意。宜申诫励，以警奸回。应明肃太后垂帘日所行诏命，已经施行过诸般公事，更不得更辄上言」。于是天下之人，皆谓仁宗深念社稷之功，能全子母之爱。圣听广大，超越今古，载在史册，垂范后世，陛下所宜法而行之。臣愚窃谓明肃太后之政，时有过阙，仁宗念其保护，尚降诏书，不容小人辄有议论。而况太皇太后垂帘九年，所行之政，皆已便民，所逐之臣，各已当罪，无可拟议。万一小人狂妄献言，岂可容哉！岂可信哉！愿陛下明示黜罚，杜塞其端，以副天下之望，以隆宗社之福。

臣尝论奏执政大臣昔日负先帝，今日负陛下，乞行罢黜，以谢天下。臣位卑言轻，不能感动圣听，尚赖陛下恕其狂妄，未知鈇钺之诛。臣仰戴恩遇，不敢自已，愿竭愚虑，为陛下喋喋陈之。盖以今日之事，实系朝廷之轻重，政教之纯駮，天下之安危。伏望太皇太后以祖宗积累为忧，以先帝顾托为念，以嗣君冲幼为计，博采公议，断自圣心而力行之，则天下幸甚。夫所谓执政大臣者，辅人主以道，庇生民以德，格天地以诚，和阴阳以政，镇四夷，遂万物，乃其职也。得其人，举其职，则朝廷重，政令纯，天下安；非其人，废其职，则朝廷轻，政令駮，天下危。自古至今，莫不如此。臣不敢远迹旷世，辄举唐室之事，以證其一二。在明皇时，任姚崇、宋璟，则致开元之治；用李林甫、杨国忠，则有天宝之乱。裴度在位，则宿奸巨盗为之丧气，名闻外夷；元稹入辅，则诏天下之日，朝野莫不轻笑。崔祐甫除吏，人称允当；李义府赉官，则其门如市。进杨绾，则人心自化；拜程异，则物情深骇。其他邪正之情，治乱之由，载在简策，灿然不可悉数。圣宋临御，百有馀年，元勋重德，高才伟望，为天下赖，多以居之。在太祖时则有赵普、王溥、吕馀庆、刘熙古；在太宗时则有吕端、吕蒙正、李昉、李至、李沆、寇准；在真宗时则有王旦、李迪、向敏中、张知白、王曾、王晓，在仁宗时则有吕夷简、晏殊、杜衍、韩琦、富弼、蔡齐、薛奎、范仲淹、吴育、欧阳修、明镐、吴奎、张昪、王举正、包拯、姜遵、鲁宗道、田况。如此等人，或以经纶成务，或以献告极忠，或陈台谏之规模，或知风化之原本，或通古今之变，或尽出处之致，或可润色皇猷，或能裁决大事。是故三朝之治，号为太平，卓冠前古。盖辅相得人而朝廷重，政令纯，生民安故也。今日之执政大异于此，无元勋重德，不足以服人；无高才伟望，不足以谋国。在先朝则括囊茍禄，未尝有分毫补助，惟与小人表里结固，为贼民害物之政，使神宗皇帝德泽不能下流，愁叹之声，闻于四海。在今日则阴怀顾望，面从窃议，招权立党，为异时家族子孙之计，使陛下法度未能完正，而安养元元之具有未尽善。然则社稷何赖焉？生民何望焉？陛下不于此时择其尤无状者而去之，臣恐始则欺，中则慢，终则干犯挠权，而不可制矣。臣虽疏贱，早夜为陛下忧之。盖谓陛下富有春秋，方在谅闇，岂可使大臣强梗而不早黜之？伏见韩缜自备位宰府以来，内外文武百执事至于闾阎聚落之人，无不窃议交毁，以为非据。盖其人自为小官，以至大吏，行检乖僻，誉望衰轻，有所欲为，则任其狠愎，而继之以无耻。任秦州路经略使日，酣醉归室，误谓因指使使臣窥其私而箠杀之。奉使河东日，肆为丑行，形于翰墨，为边臣燕复所把持，乃至呼复为兄而求庇其过。在密院则谄事张诚一，待以家人礼，每剧饮大笑，款密无间，欲因诚一以结宦官，此最为士论所深疾者也。其使河东日，实与北使梁允同定地界，不能援引誓书，剖析曲直，大为梁允同所屈，遂割吾境土形胜之地数百里以啖犬羊。使吾沿边弓箭手、熟户等去坟墓桑枣之日，哀号怨愤，所以不忍闻，乃夺官员职田并五台寺家田以处之。其襟要控扼去处，多为彼有。辱命蹙国，罪当万死。先帝志在收复幽燕，不欲圣机漏露，一切包忍。既而梁允同以拓土之功归其国，为两府，吾亦用韩缜，以示不疑尔，其实非以缜之才器可以大用也。自陛下即位以来，乃敢窃弄威福，广植亲党，差除一人，行遣一事，多不协于至公。郭茂恂、王钦臣在陕西为监司，皆有丑迹，恶声喧闻一道。其事连及缜侄宗儒，今为缜主张，差茂恂库部郎中，钦臣工部郎中，玷辱清选，莫此为甚。王说前知徐州，附会吴居厚，极力掊歛，得替到部，缘缜之旧，忽除省郎，言者弹劾，遂罢其职，仍差知密州。颍昌人辛雍系知县资序，与缜同乡，遂于吏部取知州通判合得之阙差雍为光禄寺丞。宣义郎李振者，素无长才异效，未尝历繁要任使，此缘其父评曾与缜同定地界，遂用振可治烦剧去处，作取旨选差之阙，差振知雍丘县。是以一邑之民，弃于孺子之手。此皆徇私坏法，无复畏避也。翟思所以降知南康军者，盖思为御史日，曾言缜受燕复马不偿其价故也。黄履所以落侍讲知越州者，盖履为中丞日，言缜之侄宗道、宗古避亲迁换不当，奉圣旨今后差除三省同进呈故也。此皆报怨复仇，无所忌惮也。张璪之为人，柔邪猥佞，善能窥人主之意，随势所在而依附之，往往以危机中人。熙宁初擢在条例司讲议役法，遂置儒馆，预谏列。唯诺备位，无所发明，常持两端。先帝圣虑高远，察见反覆，斥逐于外，后为王圭出力援引，试知制诰、兼知谏院。圭实欲使之在言路，以杜塞内外耳目，天下有志之士无不扼腕愤疾。后为翰林学士，同舒亶判国子监，深交于亶，以至株连大狱，璪有力焉。寻判司农寺，详定官制，遂忝执政。及先帝升遐，陛下即位，太母垂帘保祐，而璪贪天之功，自谓顾托之重，立党布恩，为持宠固禄之计。每差一官、除一局，则以简札谕人，掠美收惠，而后降其命。有成都路榷茶司勾当公事张同者，乃随州签判王经臣之甥也。同之姊常嫁故益王向经，而璪之姊乃嫁经臣，璪之与张同固非近亲，今乃与同书问往还，甚于骨肉，交通问遗，财贿公行，原其所以结张同之心，则奸邪可知矣。璪事先帝不为不久，谓天下利害不知耶，则两次在言路矣；谓土木之役不知耶，则尝判将作监矣；谓苗役之法不干预耶，则尝判司农寺矣；谓官制迂滞不见本末耶，则尝充详定官矣；谓刑狱罗织非其责耶，则尝以苏轼事欲置于死，连张方平、韩维、范镇、司马光矣。此二人者，其操行则如彼，其政事则如此，诚不足镇四夷，安宗社。伏望陛下博询众议，俯听臣言，早赐罢免，天下幸甚。陛下若谓先朝大臣不欲黜责，则二府之出须加以美职，知大藩，于恩礼不为不重。愿陛下早赐圣断。

窃以辅相之任，承君代天。上以理三光而调四时，下以镇百姓而遂万物。身有德义乃可以尊朝廷，心秉公忠乃可以服天下。人而非此，邦其殆哉！伏见宰臣韩缜才鄙望轻，不学无术。多利欲而好富贵，习浅陋而无廉隅。前者谄附张诚一，夤缘进用，备位枢庭。近者以王圭死亡，次第推移，遂至宰席。无一言一事有补于国，无一长一善见称于人。至于平生之贪残，所至之丑污，前后台谏已有奏论，不假臣言再烦天听。然臣伏见近日每有差除，多不协人情，大招物论，皆谓缜侵夺吏部员缺，恣为中书堂除，非亲旧者不差，非朋比者不录，少循公道，多立私恩。故有才至京阙而便受，经涉岁序而不得调，挟邪者或侥倖，有才者或滞淹。夫身为大臣，手持政柄，致此诽议，不无因依，乃是负国以为奸，非独素飧而尸禄。方皇帝陛下收延众正以绍承祖宗之志，而太皇太后陛下因革庶事以深图社稷之安。方此之时，如缜何补？伏望圣慈降臣此言并臣僚论缜章疏付之于外，罢缜政事。以清朝路，以厌群臣。

〔贴黄〕如李南公在河北残虐累年，措事乖当。臣曾两次弹奏，而近日却移河东（闰二月二十六日）。郭茂恂在西路丑行狼藉，以不职罢，到阙便除省郎（二月六日）。寻又选差按行牧地（二月二十六日）。王说以谄奉吴居厚为徐州之害，亦用言者罢其省职。即日（闰二月四日）除知密州。蔡京知开封不法，见有段继隆并僧惠信公事在大理寺根勘，已见京观望权要，任情曲法。臣僚弹奏，都不施行，乃除真定（二月十二日），使之帅领一路，乃物论之尤不平者，皆出于缜也。

敕张诚一：孝治之极，天下顺之。不子之罚，民不轻犯。而贵近之间，尚有诚一。朕甚伤之。乃者奸言诐行，蠹国残民之状，论者纷然，方议其罪，而悖德隐恶，达于朕听，考实其状，至不忍言。《诗》不云乎：「行有死人，尚或墐之」。《礼》曰：「父没而不能读父之书，以为手泽存焉」。今汝之所为者，何为至此极也。纵朕不问，汝亦何颜以处搢绅之列乎？可。

元祐元年五月十八日，朝奉郎、试中书舍人苏轼同范百禄状奏：今月十八日，准本省刑房送到词头一道，奉圣旨，张诚一邪险害政，有亏孝行，追观察使遥郡防御团练使刺史，依旧客省使提举江州太平观发赴本任者。右，臣等看详，张诚一无故多年不葬亲母，既非身在远官，又非事力不及，冒宠忘亲，清议所弃，犹获提举宫观，已骇物听。况谏官本言诚一开父棺椁，掠取财物，使诚有之，虽肆诸市朝，犹不为过，使诚无之，亦当为诚一辨明。缘事系恶逆不道，非同寻常罪犯，可以不尽根究。今既体量未见归著，即合置司推鞠，尽理施行。所有告命，臣等未敢撰词。谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕据京西提刑司体量文字称，诚一取父排方犀腰带，缘葬埋岁久，须令工匠重行装钉。是时诚一任密院副都承旨，当直人从皆可考验。及虑棺柩内，更有贼人盗不尽物，为诚一等私窃收藏，其族人当有知者。臣等欲乞详酌，依上件事理，根究施行。

元祐三年十二月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰、兼侍读苏轼劄子奏：臣近上言，以所举学官周穜擅议先帝配享，欲以尝试朝廷，渐进邪说，阴唱群小，乞下有司议臣妄举之罪，重行责降，以警在位，至今累日，未奉指挥。切以为国之本，在于明赏罚，辨邪正，二者不立，乱亡随之。《易》曰：「大君有命，开国承家，小人勿用」。象曰：「大君有命，以正功也。小人勿用，必乱邦也」。昔郭公善善恶恶而不免于亡者，以善善而不能用，恶恶而不能去也。臣观二圣嗣位以来，斥逐小人，如吕惠卿、李定、蔡确、张诚一、吴居厚、崔台符、杨汲、王孝先、何正臣、卢秉、蹇周辅、王子京、陆师闵、赵济，中官李宪、宋用臣之流，或首开边隙，使兵连祸结，或渔利榷财，为国敛怨，或倡起大狱，以倾陷善良，其为奸恶，未易悉数。而王安石实为之首。今其人死亡之外，虽已退处闲散，而其腹心羽翼，布在中外，怀其私恩，冀其复用，为之经营游说者甚众。皆矫情匿迹，有同鬼蜮，其党甚坚，其心甚一。而明主不知，臣实忧之。夫君子之难致如麟凤，色斯举矣，翔而后集，况可麾而却之乎？小人之易进如蛆蝇，腥膻所聚，瞬息千万，况可招而来之乎？朝廷日近稍宽此等，如李宪乞于近地居住，王安礼抗拒恩诏，蔡确乞放还其第，皆即听许。崔台符、王孝先之流，不旋踵进用。杨汲亦渐牵复。吕惠卿窥见此意，故敢乞居苏州。此等皆民之大贼，国之巨蠹，得全首领，以为至幸，岂可与寻常一眚之臣，计日累月，洗雪复用哉！今既稍宽之后，必渐用之。如此不已，则惠卿、蔡确之流，必有时而用，青苗、市易等法，必有时而复。何以言之？将作监丞李士京者，邪佞小人，众所嗤鄙，而大臣不察，稍稍引用，以污寺监，犹能建开壕之议为修城之渐。其策既行，遂唱言于众，欲次复用臣茶磨之法。由此观之，惠卿、蔡确之流，何忧不用，青苗、市易等法，何忧不复哉！昔卢杞责降既久，经涉累赦，德宗欲与一小郡，举朝忧恐，而宰相李勉、给事中袁高、谏官赵需、裴佶、宇文炫、卢景亮、张荐、常侍李泌等皆以死争之。勉等非惜一郡也，知杞得郡不已，必将复用，一炬有燎原之忧，而滥觞有滔天之祸故也。今周穜草芥之微，而敢建此议，盖有以启之矣。昔淮南王谋反，所惮独汲黯，以谓说公孙丞相，若发蒙耳。今穜虮虱小臣，而敢为大奸，愚弄朝廷，若无人然，不幸而有淮南王，当复谁惮乎？臣不敢远引古人，但使执政之中，有如富弼、韩琦，台谏之中，有如包拯、吕诲，或司马光尚在，此鼠辈敢尔哉！昔王安石在仁宗、英宗朝，矫诈百端，妄窃大名，咸以为可用，惟韩琦独识其奸，终不肯进。使琦不去位，安石何由得志？以此知辨人物之邪正，消祸患于未萌，真宰相事也。臣数日以来，窃闻执政之议，多欲薄臣之责而宽穜之罪，若果如此，则是使今后近臣轻引小人，而惠卿之流，有以卜朝廷之轻重。事关消长，忧及治乱。伏望特出宸断，深诏有司议臣与穜之罪，不可轻恕。纵使朝廷察臣本无邪心，止是暗缪，亦乞借臣以立法，则臣上荷知遇，虽云得罪，实同被赏。若蒙宽贷，则是私臣之身，而废天下之法。臣之愧耻，若挞于市，不胜愤懑。忧国之心，意切言惷，伏候诛谴。取进止。

〔贴黄〕周穜州县小吏，意在寸进而已，今忽猖狂，首建大议，此必有人居中阴主其事。不然者，穜岂敢出位犯分，以摇天听乎？此臣所以不得不再三论列也。

元祐二年二月十七日，见王伯虎炳之。言：「昔为枢密院礼房检详文字，见高丽公案。始因张诚一使契丹，于虏帐中，见高丽人私语本国主向慕中国之意。归而奏之先帝，始有招来之意。枢密使吕公弼因而迎合，亲书劄子，乞招致。遂命发运使崔拯遣商人招之」。天下知罪拯，而不知罪公弼，如诚一，盖不足道也。

龙图阁学士、新知江宁府李定既仕宦之久，避不持服，明知其母仇氏，乃不认，及人言，乃归过其父，左右反复，巧为疑词，欺心背亲，遂若平生无母者。熙宁中知制诰，与谏官、御史交章论奏，有司考覈，迹状甚明，天下无不憎恶。而宰相王安石曲法枉道，独为主张。今按诚一与定大逆不孝，天理之所不容，人伦之所共弃，而各以崇阶贵秩曲领大藩，为千里之长，其何以顺天理、明人伦，正朝廷之治，厚四方之风？伏望睿明并行放弃，勿齿于朝，以为天下万世不孝之戒。

右，臣闻唐柳伉，一太常博士耳，犹能上疏乞斩程元振；郇谟，一布衣耳，犹能哭市以论元载。今臣备位谏省，逢时艰危，若隐忍不言，实负天下。谨冒斧钺之诛，以论其大者，惟陛下哀怜则幸。今皇帝陛下富于春秋，太皇太后陛下以女主称制，四夷未服，积弊如麻。陛下以为此何时也？贾谊有言：「抱火厝之积薪之下而卧其上，火未及然，因谓之安」。正今日之谓也。自先帝以雄才大略，躬揽万几，而西北二虏、交趾、泸蛮常扰边境，以劳王师。京东、河北、福建等路，奸猾巨盗常杀官吏，以谋不轨。今二圣拱默，恭己无为，责成于执政大臣。大臣又皆媮合茍容，无足赖者。昔淮南王反，独畏卫青、汲黯，至公孙丞相若发蒙耳。臣观今之大臣，尚未及公孙丞相远甚。陛下以谓蛮夷戎狄所服者何事？奸猾巨盗所畏者何人？万一有之，将何以待？谨按左仆射蔡确憸佞刻深，以狱吏进。右仆射韩缜识闇性暴，才疏行污。枢密使章惇虽有应务之才，而其为人难以独任。门下侍郎司马光、尚书左丞吕公著，虽有忧国之志，而才不迨心。至若张璪、李清臣、安焘皆斗筲之人，持禄固位，安能为有，安能为无？陛下必谓此等皆先帝旧臣，不欲罢去；然不知先帝以绝人之资，独运天下，特使此等行文书，赴期会而已。至于大政事，大议论，此等何尝与闻？小有罪犯，辄罚铜、门谢，为天下笑。先帝若以股肱待之，不应如此。今陛下深居帷幄之中，不自任事，而以天下之大付之此等，其为祸福，未可与先帝同日而语也。昔汉武帝以车千秋为丞相，至于受遗辅少主，则不以属千秋，必得霍光、金日磾而后可。先帝若自知降年止此，岂肯以王圭、蔡确之流受顾命之托乎？陛下新临天下，人材衰少，此数人者未可一朝而去也。则愿择其任最重而罪最大者去之，臣以为莫如蔡确、韩缜者也。陛下即位以来，罢市易堆垛场及盐茶铁法，此蔡确之所赞成也。放散修城人夫，罢保甲保马等事，此韩缜与宋用臣、张诚一等所共建也。先帝之所是，确等亦是之；陛下之所否，确等亦否之。随时翻覆，略无愧耻，天下传笑，以为口实，而朝廷轻矣。先帝时，有司屡言缜赃罪有状，先帝隐忍未发。不谓陛下即位，拔擢至此，天下有识所共疑怪。近者每发一政，三省、密院议论纷然，至忿争殿上，无所适从，皆由大臣才短望轻，以至于此。所有确、缜其馀罪恶，臣未敢细陈，先论其大体。伏愿陛下思祖宗付嘱之重，深察方今事势为至艰至危之时，早赐罢免确、缜二人，别择大臣负天下之重望、有过人之高才、而忠于社稷、有死无二者以代之。上以肃正群臣异同之论，下以弹压四海奸雄之心，然后陛下高枕而卧，天下无事矣。臣位卑言深，罪当万死。若蒙降黜，其甘如荠。如其未也，则当节次奏请，伏阁力争，以决去就。非独臣如此，凡在台谏莫不当然，必无备礼一言不行而止者。此天下公议，非臣私意，惟陛下裁酌，早赐施行。谨录奏闻，伏候敕旨。

右，臣顷论奏蔡确、韩缜才不足用及多过恶，乞赐罢免，至今未见施行。确近已上章求退，而缜安然未有去意。臣恐陛下隐忍不决，久失天下之望。窃惟先帝在位仅二十年，励精政事，变更法度，将以力致太平，追复三代。是以擢任臣庶，至有起于小臣，十馀年间致位公相，用人之速，近世无与比者。究观圣意，本欲求贤自助，以利安生民，为社稷长久之计。夫岂欲使左右大臣，媮合茍容，出入唯唯，危而不持，颠而不扶，窃取利禄，以奉养妻子而已哉？然自法行已来，民力困敝，海内愁怨。先帝晚年寝疾弥留，照知前事之失，亲发德音，将洗心自新，以合天意。而此志不遂，奄弃万国。天下闻之，知前日敝事皆先帝之所欲改，思慕圣德，继之以泣。是以皇帝践阼，圣母临政，奉承遗旨，罢道洛，废市易，损青苗，止助役，宽保甲，免买马，放修城池之役，复茶盐铁之旧，黜吴居厚、吕孝廉、宋用臣、贾青、王子京、张诚一、吕嘉问、蹇周辅等。命令所至，细民鼓舞相贺。臣愚不知朝廷以为此数事者，谁之过也？上则大臣蔽塞聪明，逢君于恶；下则小臣贪冒荣利，奔竞无耻。二者均皆有罪，则大臣以任重责重，小臣以任轻责轻，虽三尺童子所共知也。今朝廷既已罢黜小臣，至于大臣，则因而任之，将复使燮和阴阳，陶冶民物。臣窃惑矣。窃惟朝廷之意，将以体貌大臣，待其愧耻自去，以全国体。今确、缜自山陵已后，犹端然在职，不肯引咎辞位，以谢天下。臣谨案确、缜受恩最深，任事最久，据位最尊，获罪最重，而有腼面目，曾不知愧。确等诚以昔之所行为是耶，则今日安得不争？以昔之所行为非耶，则昔日安得不言？穷究其心，所以安而不去者，不过以为是皆先帝所为，而非吾罪也。夫为大臣，忘君徇己，不以身任罪戾，而归咎先帝，不忠不孝，宁有过此？臣窃不忍千载之后书之简策，大臣既自处无过之地，则先帝独被恶名，此臣所以痛心疾首，当食不饱，至于涕泗之横流也。确等皆碌碌常才，无过人之实。朝廷将取其德，则不闻其孝弟可称；将取其才，则不闻其功业可纪；将取其学，则不闻其经术可师。徒以悦媚上下，坚固宠禄。陛下何不正确、缜之罪，上以为先帝分谤，下以慰天下之望？今独以法绳治小臣而置确、缜，大则无以显扬圣考之遗意，小则无以安反侧之心。故臣窃谓大臣诚退，则小臣非建议造事之人，可一切不治。使得革面从君，竭力自效，以洗前恶。臣不胜狂愚，忘身为国，乞宣示此疏，使确、缜自处进退之分。臣虽万死，不以为恨。谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕臣窃观蔡确所上表，虽外迫人言，若欲求退，而论功攘善，实图自安。所云「收拔当世之耆艾，以陪辅王室」者，臣谓当世之耆艾，乃确昔日之所抑远者也。所谓「蠲省有司之烦碎，以慰安民心」，臣谓有司之烦碎，乃确昔日之所创造者也。此二事皆确为相无状，以累先帝之明。非陛下卓然独见，孰能得此？确既不自引咎，又反以为功，著之表疏，传之天下。则是确等所造之恶皆归先帝，而陛下所行之善皆归于确。臣不胜愤懑，乞赐详酌施行。

右，臣近三上章，乞罢免右仆射韩缜，至今未蒙施行。窃谓缜奸邪无状，略与蔡确等，而确犹颇有吏干，粗知经史。缜为枢密，与宋用臣、张诚一等共建修城养马之议，迷国误朝，罪与确均，而不学无术，去确远甚。又河东定地界一事，独擅其责。臣闻缜定地界时，多与边人燕复者商议，复劝成其事。举祖宗七百里之地以资寇雠，复有力焉。复本河东两界首人，亲戚多在北虏，其心不可知。而缜与狎昵，至不持一钱托令买马。及至事发，乃云方欲还钱。如此而可，则凡天下犯赃之人，无事恣意受赃，有事则云方欲还主，便不书罪，则是天下更无赃吏矣。复之心迹，众所疑畏。缜为大臣，曾不为国深虑，私相往还，至受赂遗。正使缜先将金钱令人买马，亦须托良善士人，不当及复；而况不持一钱，将何證明知是欲还而未及？欺谩茍免，略不知愧。访闻河东当日割地与虏，边民数千家坟墓田业皆入异域，驱迫内徙，哭声振天，至今父老痛入骨髓。而沿边崄要举以资敌，此乃万世之深患，缜以一死为谢，犹未塞责。今蔡确已罢相，而缜尚未动。臣愚窃意陛下欲令缜自引避，如确之去，臣窃以为过矣。缜之罪恶与确未可同日而语，当正其罪以告四方。乞下臣前后章疏，令三省两制杂议，有不如臣言，甘伏讪上之罪。若臣言不妄，亦乞稍正典刑，以谢天下。谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕乞下河东提转安抚使密切体量燕复，久远可以保任不至作过已否，令结罪保明闻奏。如不敢保明，即乞指挥今后更不与沿边兵马去处差遣。先帝初使吕大忠商量地界，大忠果悍有谋，坚执不与。虏使自知别无的确證验，已似慑服。而缜闇懦，遂坏此事。乞取问大忠及当时知次第人，即见诣实。

右，臣近奏论诸执政才力长短，以谓张璪、李清臣、安焘皆斗筲之人，持禄固位，安能为有，安能为无。陛下新临天下，人才衰少，此数人者，未可一朝尽去，故且存而勿论。若陛下必欲镇抚夷夏，弹压将帅，如彼三人皆不足用。臣窃见近日李清臣自尚书右丞为左丞，虽号稍迁而职位相近，未至超擢，臣是以不敢复言。今者安焘自同知枢密院为知院，度越四人，直出其上，中外惊怪，不知陛下何以取之而遽至此？臣观焘之为人，才气凡近，学术空虚，不迨中人，仅免过失。先帝特以焘万里涉海，故酬其劳，置之侍从。焘谨默自守，遂至枢府。既忝重任，略无建明，与张诚一同事则随诚一，与章惇同事则随惇，高下俯仰，惟强有力者是从。奈何举天下兵革之重全以付之？若陛下怜焘，未忍罢去，臣愿令且守旧职，与范纯仁共事。如此则枢密院与三省俱无长官，亦无阙于事。至于躐等用人，非众人共称其贤，于义不可。谨录奏闻，伏候敕旨。

颍滨遗老姓苏氏，名辙，字子由。父曰眉山先生，隐居不出，老而以文名天下，天下所谓老苏者也。欧阳文忠公以文章独步当世，见先生而叹曰：「予阅文士多矣，独喜尹师鲁、石守道，然意常有所未足。今见君之文，予意足矣」！先生既不用于世，有子轼、辙，以所学授之曰：「是庶几能明吾学者」。母成国太夫人程氏，亦好读书，明识过人，志节凛然。每语其家人：「二子必不负吾志」。辙年十九举进士，释褐。二十三举直言，仁宗亲策之于廷。时上春秋高，始倦于勤。辙因所问，极言得失，曰：「陛下即位三十馀年矣，平居静虑，亦尝有忧于此乎？无忧于此乎？臣伏读制策，陛下既有忧惧之言矣，然臣愚不敏，窃意陛下有其言矣，未有其实也。往者宝元、庆历之间，西羌作难，陛下昼不安坐，夜不安席。天下皆谓陛下忧惧小心如周文王。然自西方解兵，陛下弃置忧惧之心二十年矣。古之圣人无事则深忧，有事则不惧。夫无事而深忧者，所以为有事之不惧也。今陛下无事则不忧，有事则大惧。臣以为忧乐之节易矣！臣疏远小臣，闻之道路，不知信否。近岁以来，宫中贵姬至以千数，歌舞饮酒，优笑无度。坐朝不闻咨谟，便殿无所顾问。三代之衰，汉、唐之季，女宠之害，陛下亦知之矣。久而不止，百蠹将由之而出。内则蛊惑之所污，以伤和伐性；外则私谒之所乱，以败政害事。陛下无谓好色于内不害外事也。今海内穷困，生民愁苦，而宫中好赐不为限极；所欲则给，不问有无。司会不敢争，大臣不敢谏，执契持敕，迅若兵火。国家内有养士、养兵之费，外有北狄、西戎之奉，陛下又自为一阱，以耗其遗馀。臣恐陛下以此得谤，而民心不归也」。策入，辙自谓必见黜，然考官司马君实第以三等。范景仁难之，蔡君谟曰：「吾三司使也，司会之言，吾愧之而不敢怨」。惟胡武平以为不逊，力请黜之。上不许，曰：「以直言召入，而以直弃之，天下谓我何」？宰相不得已，寘之下第，除商州军事推官。知制诰王介甫意其右宰相专攻人主，比之谷永，不肯撰词。宰相韩魏公哂曰：「此人策语，谓宰相不足用，欲得娄师德、郝处俊而用之，尚以谷永疑之乎」？知制诰沈文通亦考官也，知其不然，故文通当制，有爱君之言。谏官杨乐道见上曰：「苏辙，臣所荐也。陛下赦其狂直而收之，盛德之事也，乞宣付史馆」。上悦从之。是时先君被命修礼书，而兄子瞻出签书凤翔判官，傍无侍子，辙乃奏乞养亲三年。子瞻解还，辙始求为大名推官。逾年，先君捐馆舍。及除丧，神宗嗣位，既三年矣，求治甚急。辙以书言事，即日召对延和殿。时王介甫新得幸，以执政领三司条例，上以辙为之属，不敢辞。介甫急于财利而不知本，吕惠卿为之谋主，辙议事多牾。一日，介甫出一卷书，曰：「此青苗法也，诸君熟议之，有不便以告，勿疑」。他日，辙告之曰：「以钱贷民，使出息二分，本以救民之困，非为利也。然出纳之际，吏缘为奸，虽有法不能禁。钱入民手，虽良民不免非理费用，及其纳钱，富民不免违限。如此则鞭箠必用，州县事不胜烦矣！唐刘晏掌国计，未尝有所假贷。有尤之者，晏曰：『使民侥倖得钱，非国之福；使吏倚法督责，非民之便。吾虽未尝假贷，而四方丰凶贵贱，知之未尝逾时。有贱必籴，有贵必粜。以此四方无甚贵甚贱之病，安用贷为』？晏之所言，则汉常平法耳。今此法见在而患不修，公诚有意于民，举而行之，刘晏之功可立俟也」。介甫曰：「君言有理，当徐议行之。后有异论，幸勿相外也」。自此逾月不言青苗。会河北转运判官王广廉召议事，广廉尝奏乞度僧牒数千道为本钱，行陕西漕司，私行青苗法，春散秋敛，与介甫意合，即请而施之河北。自此青苗法遂行于四方。初，陈阳叔以枢密副使与介甫共事，二人操术不同，介甫所唱，阳叔不深和也。既召谢卿材、侯叔献、陈知俭、王广廉、王子韶、程颢、庐秉、王汝翼等八人，欲遣之四方，搜访遗利。中外传笑，知所遣必生事迎合，然莫敢言者。辙求见阳叔，阳叔逆问：「君独来见，何也」？对曰：「有疑，欲问公耳。近日召八人者欲遣往诸路，不审公既知利害所在，事有名件，而使往案实之耶；其亦未知其实，漫遣出外，网捕诸事也」？阳叔曰：「君意谓如何」？对曰：「昔嘉祐末，遣使宽恤诸路，事无所指，行者各务生事。既还奏，例多难行，为天下笑。今何以异此」？阳叔曰：「吾昔奉敕看详宽恤等事，如范尧夫辈所请多中理」。对曰：「今所遣如尧夫者有几」？阳叔曰：「所遣果贤，将不肯行，君无过忧」。对曰：「公诚知遣使之不便，而恃遣者之不行，何如」？阳叔曰：「君姑退，得徐思之」。后数日，阳叔召属官于密院，言曰：「上即位之初，命天下监司具本路利害以闻，至今未上。今当遣使，宜得此以议。可草一劄子，乞催之」。惠卿觉非其党中意，不乐，漫具草，无益也。辙知力不能救，以书抵介甫、阳叔，指陈其决不可者，且请补外，介甫大怒，将见加以罪。阳叔止之，奏除河南推官。会张文定知淮阳，以学官见辟，从之三年，授齐州掌书记。复三年，改著作佐郎，复从文定签书南京判官。居二年，子瞻以诗得罪，辙从坐，谪监筠州盐酒税，五年不得调。平生好读《诗》、《春秋》，病先儒多失其旨，欲更为之传。《老子》书与佛法大类，而世不知，亦欲为之注。司马迁作《史记》，记五帝三代，不务推本《诗》、《书》、《春秋》，而以世俗杂说乱之，记战国事多断缺不完，欲更为古史。功未及究，移知歙绩溪，始至而奉神宗遗制。居半年，除秘书省校书郎。明年，至京师，除右司谏。宣仁后临朝，用司马君实、吕晦叔等，欲革弊事。旧相蔡确、韩缜、枢密使章惇皆在位，窥伺得失，中外忧之。辙言曰：「先帝临御仅二十年，厉精政事，变更法度，将以力致太平，追复三代。是以擢任臣庶，多自小臣致位公相。用人之速，近世无与比者。究观圣意，本欲求贤自助，以利安生民，为社稷长久之计。岂欲使左右大臣媮合茍容，出入唯唯，危而不持，颠而不扶，窃取利禄以养妻子而已哉？然自法行以来，民力凋弊，海内愁怨。先帝晚年寝疾弥留，照知前事之失，亲发德音，将洗心自新，以合天意，而此志不遂，奄弃万国。天下闻之，知前日弊事，皆先帝之所欲改，思慕圣德，继之以泣。是以皇帝践祚，圣母临政，奉承遗旨，罢导洛，废市易，损青苗，止助役，宽保甲，免买马，放修城池之役，复茶、盐、铁之旧，黜吴居厚、吕孝廉、宋用臣、贾青、王子京、张诚一、吕嘉问、蹇周辅等。命令所至，细民鼓舞相贺。臣愚不知朝廷以为凡此谁之罪也？上则大臣蔽塞聪明，逢君之恶；下则小臣贪冒荣利，奔竞无耻。二者均皆有罪，则大臣以任重责重，小臣以任轻责轻，虽三尺童子所共知也。今朝廷既已罢黜小臣，至于大臣，则因而任之，将复使燮和阴阳，陶冶民物，臣窃惑矣。窃惟朝廷之意，将以体貌大臣，待其愧耻自去，以全国体。今确等自山陵以后，犹偃然在职，不肯引咎辞位以谢天下。谨案确等受恩最深，任事最久，据位最尊，获罪最重，而有腼面目，曾不知愧。确等诚以昔之所行为是耶，则今日安得不争？以昔之所行为非耶，则昔日安得不言？穷究其心，所以安而不去者，盖以为是皆先帝所为，而非吾过也。夫为大臣，忘君徇己，不以身任罪戾，而归咎先帝，不忠不孝，宁有过此？臣窃不忍千载之后书之简策，大臣既自处无过之地，则先帝独被恶名，此臣所以痛心疾首，当食不饱，至于涕泗之横流也。陛下何不正其罪名，上以为先帝分谤，下以慰臣子之意。今独以法绳治小臣，而置确等，大则无以显扬圣考之遗意，小则无以安反侧之心。故臣窃谓大臣诚退，则小臣非建议造事之人，可一切不治，使得革面从君，竭力自效，以洗前恶。伏乞出臣此章，宣示确等，使自处进退之分，臣虽万死不恨也」。三人竟皆逐去，然卒不以其前后反覆归咎先帝罪之，世以为恨。吕惠卿始谄事介甫，倡行虐政，以害天下。其后势钧力抗，则倾陷介甫，甚于仇雠，世尤恶之。时惠卿自知罪大，乞宫观自便，不预贬窜。辙具疏其奸，请加深谴。乃以散官安置建州，天下韪之。司马君实既以清德雅望专任朝政，然其为人不达吏事。知雇役之害，欲复行差役，不知差雇之弊其实相半。讲之未详，而欲一旦复之，民始闻而喜，徐而疑惧，君实不信也。王介甫以其私说为《诗》、《书》、《新义》，以考试天下士，学者病之。君实改为新格，而势亦难行。方议未定，辙言：「自罢差役，至今仅二十年，吏民皆未习惯。况役法关涉众事，根牙磐错，行之徐缓，乃得审详。若不穷究首尾，匆遽便行，恐既行之后，别生诸弊。今州县役钱，例有积年宽剩，大约足支数年。若且依旧雇役，尽今年而止，催督有司审议差役，趁今冬成法，来年役使乡户。但使既行之后，无复人言，则进退皆便」。又言：「进士来年秋试，日月无几，而议不时决，传闻四方，不免惶惑。诗赋虽号小技，而比次声律，用功不浅。至于治经，诵读讲解，尤不可轻易，要之来年皆未可施行。欲乞先降指挥，来年科场一切如旧；惟经义兼取注疏及诸家议论，或出己见，不专用王氏学，仍罢律义。令天下举人知有定论，一意为学，以待选试。然后徐议元祐五年以后科举格式，未为晚也」。众皆以为便，而君实始不悦矣。是岁上将亲飨明堂，辙言曰：「三代常祀：一岁九祭天，再祭地，皆天子亲之。故于其祭也，或祭昊天，或祭五天，或独祭一天，或祭皇地祇，或祭神州地祇，要于一岁而亲祀必遍。降及近世，岁之常祀，皆有司摄事，三岁而后一亲祀。亲祀之疏数，古今之变相远如此。然则其礼之不同，盖亦其势然也。谨按国朝旧典：冬至圜丘，必兼飨天地，从祀百神。若其有故，不祀圜丘，别行他礼，或大雩于南郊，或大飨于明堂，或恭谢于大庆，皆用圜丘礼乐神位，其意以为皇帝不可以三年而不亲祀天地百神故也。臣窃见皇祐明堂遵用此法，最为得礼。自皇祐以后，凡祀明堂，或用郑氏说，独祀五天帝，或用王氏说，独祀昊天上帝。虽于古学各有援据，而考之国朝之旧，则为失当。盖儒者泥古而不知今，以天子每岁遍祀之仪，而议皇帝三年亲祀之礼，是以若此其疏也。今者皇帝陛下对越天命，逾年即位，将以九月有事于明堂，义当并见天地，遍礼百神，躬荐诚心，以格灵贶。臣恐有司不达礼意，以古非今，执王、郑偏说以乱本朝大典。夫礼沿人情，人情所安，天意必顺。今皇帝陛下始亲祠事，而天地百神无不咸秩，岂不俯合人情、仰符天意？臣愚欲乞明诏礼官，今秋明堂用皇祐明堂典礼，庶几精诚陟降，溥及上下」。时大臣多牵于旧学，不达时变。奏入，不报。然辙以为周礼一岁遍祭天地，皆人主亲行，故郊丘有南北，礼乐有同异。自汉、唐以来，礼文日盛，费用日广，事与古异，故一岁遍祀不可复行。唐明皇天宝初，始定三岁一亲郊，于致斋之日，先享太清宫，次享太庙，然后合祭天地，从祀百神。所以然者，盖谓三年一次大礼，若又不遍，则于人情有所不安。至于遍祭之礼，已自差官摄事，未尝少废。此近世变礼，非复三代之旧，而议者欲以三代遗文参乱其间，失之远矣！至七年，上将亲郊，辙备位政府，乃与诸公共伸前议，合祭天地，识者以为当。初，神宗以夏国内乱，用兵攻讨。于熙河路增置兰州，于延安路增置安疆、米脂等五寨。至此，夏国虽屡遣使，而未修职贡。二年，夏始来贺登极，使还未出境，又遣使入界。朝廷知其有请地之意，然大臣议弃守未决。辙言曰：「顷者，西人虽至，而疆埸之事初不自言。度其狡心，盖知朝廷厌兵，确然不请，欲使此议发自朝廷，得以为重。朝廷深觉其意，忍而不予，情得势穷，始来请命。今若又不许，使其来使徒手而归，一失此机，必为后悔。彼若点集兵马，屯聚境上。许之则畏兵而予，不复为恩；不予则边衅一开，祸难无已。间不容发，正在此时，不可失也。今议者不深究利害，妄立坚守之议，苟避弃地之名，不度民力，不为国计，其意止欲私己自便，非社稷之计也。臣又闻议者或谓弃守皆不免用兵，弃则用兵必迟，守则用兵必速，迟速之间，利害不远，若遂以地予之，恐非得计。臣闻圣人应变之机，正在迟速之际，但使事变稍缓，则吾得算已多。昔汉文、景之世，吴王濞内怀不轨，称病不朝，积财养兵，谋乱天下。文帝专务含养，置而不问，加赐几杖，恩礼日隆。濞虽包藏祸心，而仁泽浸渍，终不能发。及景帝用晁错之谋，欲因其有罪，削其郡县。以为削之亦反，不削亦反；削之则反疾而祸小，不削则反迟而祸大。削书一下，七国尽反。至使景帝发天下兵，遣三十六将，仅而破之。议者若不计利害之浅深，较祸福之轻重，则文帝隐忍不决，近于柔仁；景帝刚断必行，近于强毅。然而如文帝之计，祸发既迟，可以徐为备御；稍经岁月，变故自生；以渐制之，势无不可。如景帝之计，祸发既速，未及旋踵，已至交兵；锋刃既接，胜负难保；社稷之命，决于一日。虽食晁错之肉，何益于事？今者欲弃之策与文帝同，而欲守之计与景帝类，臣乞宣喻执政，欲弃者理直而祸缓，欲守者理曲而祸速。曲直迟速，孰为利害？况今日之事，主上妙年，母后听断，将帅吏士，恩情未接，兵交之日，谁使效命？若其羽书沓至，胜负纷然，临机决断，谁任其责？惟乞圣心以此反覆思虑，早赐裁断，无使西戎别致猖狂，弃守之议皆不得其便」。于是朝廷许还五寨，夏人遂服。辙寻迁起居郎，为中书舍人。时朝廷起文潞公于既老，以太师平章军国重事。初，元丰中河决大吴，先帝知故道不可复还，因导之北流，水性已顺，惟河道未深，堤防未立，岁有决隘之患，本非深害也。至此，诸公皆未究悉河事，而潞公欲以河为重事，中书侍郎吕微仲、枢密副使安厚卿从而和之。始谓河西北流入泊淀，久必淤浅，异日或从北界入海，则河朔无以御狄。故三人力主回河之计，诸公莫能夺。吕晦叔时为中书相，辙间见问曰：「公自视智勇孰与先帝？势力隆重能鼓舞天下孰与先帝」？晦叔惊曰：「君何言欤」？对曰：「河决而北，自先帝不能回，而诸公欲回之，是自谓智勇势力过先帝也。且河决自元丰，导之北流亦自元丰，是非得失今日无所预。诸公不因其旧而修其未完，乃欲取而回之，其为力也难，而其为责也重矣」！晦叔唯唯，曰：「当与诸公筹之」。既而回河之议纷纷而起，晦叔亦以病没。辙迁户部侍郎，尝因转对，言曰：「财赋之原，出于四方，而委于中都。故善为国者，藏之于民，其次藏之州郡。州郡有馀，则转运司常足；转运司既足，则户部不困。唐制：天下赋税，其一上供，其一送使，其一留州。比之于今，上供之数可谓少矣。然每有缓急，王命一出，舟车相衔，大事以济。祖宗以来，法制虽殊，而诸道畜藏之计，犹极丰厚。是以敛散及时，纵舍由己，利柄所在，所为必成。自熙宁以来，言利之臣不知本末之术，欲求富国，而先困转运司；转运司既困，则上供不继；上供不继，而户部亦惫矣。两司既困，故内帑别藏虽积如丘山，而委为朽壤，无益于算。故臣愿举近岁朝廷无名封桩之物，归之转运司。盖禁军阙额与差出衣粮，清汴水脚与外江纲船之类，一经擘画，例皆封桩。夫阙额禁军，寻当以例物招置，而出军衣粮，罢此给彼，初无封桩之理。至于清汴水脚虽减于旧，而洛口费用，实倍于前。外江纲船虽不打造，而雇船运粮，其费特甚。重复刻剥，何以能堪？故臣谓诸如此比，当一切罢去。况祖宗故事，未尝有此。但有司固执近事，不肯除去。惟陛下断而与之，则转运司利柄稍复，而户部亦有赖矣」。朝廷重违近制，卒不能改。寻又言：「臣谨以祖宗故事考今日本部所行，体例不同，利害相远，恐合随事措置，以塞弊原。谨昧死具三弊以闻：其一曰分河渠案以为都水监，其二曰分胄案以为军器监，其三曰分修造案以为将作监。三监皆隶工部，则本部所专，其馀无几，出纳损益，制在他司。顷者，司马光秉政，知其为害，尝使本部收揽诸司利权。当时所收，不得其要，至今三案犹为他司所擅，深可惜也。祖宗参酌古今之宜，建立三司，所领天下事几至大半，权任之重，非他司比。推原其意，非以私三司也。事权分则财利散，虽欲求富，其道无由。盖国之有财，犹人之有饮食。饮食之道，当使口司出纳，而腹制多寡，然后分布气血，以养百骸。耳目得之以为明，手足赖之以为力。若不专任口腹，而使手足耳目得分治之，则虽欲求一饱不可得矣，而况于安且寿乎！今户部之在朝廷，犹口腹也，而使他司分治其事，何以异此？自数十年以来，群臣不明祖宗之意，每因一事不举，辄以三司旧职分建他司。利权一分，用财无艺。他司以办事为效，则不恤财之有无；户部以给财为功，则不问事之当否。彼此各营一职，其势不复相知。虽使户部得才智之臣，终亦无益。能否同病，府库卒空。今不早救，后患必甚。昔嘉祐中，京师频岁大水，大臣始取河渠案置都水监。置监以来，比之旧案，所补何事？而大不便者，河北有外监丞侵夺转运司职事。转运司之领河事也，郡之诸埽，埽之吏兵、储蓄，无事则分，有事则合。水之所向，诸埽趋之，吏兵得以并功，储蓄得以并用。故事作之日，无暴敛伤财之患；事定之后，徐补其阙，两无所妨。自有监丞，据法责成，缓急之际，诸埽不相为用，而转运司不胜其弊矣。此工部都水监为户部之害一也。先帝一新官制，并建六曹，随曹付事。故三司故事，多隶工曹，名虽近正，而实非利。昔胄案所掌，今内为军器监而上隶工部，外为都作院而上隶提刑司。欲有兴作，户部不得与议。访闻河北道近岁为羊浑脱动以千计。浑脱之用，必军行乏水，过渡无船，然后须之。而其为物，稍经岁月，必至蠹败。朝廷无出兵之计，而有司营职，不顾利害，至使公私应副，亏财害物。若专在转运司，必不至此。此工部、都作院为户部之害二也。昔修造案掌百工之事，事有缓急，物有利害，皆得专之。今工部以办职为事，则缓急利害谁当议之？朝廷近以箔场竹箔积久损烂，创令出卖，上下皆以为当。指挥未几，复以诸处营造岁有料制，遂令般运堆积，以破出卖之计。臣不知将作见工几何，一岁所用几何，取此积彼，未用之间，有无损败，而遂为此计。本部虽知不便，而以工部之事，不敢复言。此工部将作监为户部之害三也。凡事之类此者多矣，臣不能遍举也。故愿明诏有司，罢外水监丞，举河北河事及诸路都作院皆归转运司。至于都水、军器、将作三监皆兼隶户部，使定其事之可否，裁其费之多少。而工部任其功之良苦，程其作之迟速。茍可否多少在户部，则伤财害民，户部无所逃其责矣；茍良苦迟速在工部，则败事乏用，工部无所辞其谴矣。利出于一，而后天下贫富可责之户部矣」。朝廷以为然，从之，惟都水监仍旧。辙自为中书舍人，与范子功、刘贡父同详定六曹条例。子功领吏部。元丰所定吏额，主者苟悦群吏，比旧额几数倍。朝廷患之，命量事裁减，已再上再却矣。子功奉使，辙兼领其事。吏有白中孚者，进曰：「吏额不难定也。昔之流内铨，今侍郎左选也。事之烦剧，莫过此矣。昔铨吏止十数，而今左选吏至数十。事不加旧而用吏至数倍，何也？昔无重法重禄，吏通赇赂，则不欲人多以分所得。今行重法给重禄，赇赂比旧为少，则不忌人多，而幸于少事，此吏额多少之大情也。旧法：日生事以难易分七等，重者至一分，轻者至一釐以下，积若干分而为一人。今若取逐司两月事，定其分数，则吏额多少之限无所逃矣」。辙以其言遍问属官，皆莫应。独李之仪对曰：「是诚可为也」。即与之仪议之曰：「此群吏身计所系也。若以分数为人数，必大有所损，将大致纷诉，虽朝廷亦将不能守」。乃具以白宰执，请据实立额，俟吏之年满转出，或事故死亡者勿补，及额而止，不过十年，羡额当尽。功虽稍缓，而见吏知非身患，不复怨矣。诸公以为然，遂申尚书省，取诸司两月生事。诸司吏皆疑惧，莫肯供。再申，乞榜诸司，使知所立额，俟它日见阙不补，非法行之日即有减损也。榜出，文字即具。至是成书，以申三省。左仆射吕微仲大喜，欲攘以为己功。以问三省吏，皆莫晓。有诸司吏任永寿者，颇知其意。微仲悦之，于尚书省创吏额房，使永寿与三省吏数人典之。小人无远虑而急于功利，即背前约，以立额日裁损吏员，复以好恶改易诸吏局次（凡近下吏人，恶为上名所压者，即为拨出上名于他司；闲慢司分欲入要地者，即自寺监拨入省曹之类是也。）。凡奏上行下，皆微仲专之，不复经三省。法出，中外汹汹，微仲既为御史所攻，永寿亦以恣横赃污，以徒罪刺配。久之，微仲知众不伏，乃使左右司再加详定，略依本议行下。时子瞻自翰林学士出知馀杭，朝廷即命辙代为学士。寻又兼权吏部尚书。未几奉使契丹。虏以其侍读学士王师儒馆伴。师儒稍读书，能道先君及子瞻所为文，曰：「恨未见公全集」。然亦能诵《服伏苓赋》等，虏中类相爱敬者。

观察使、知潞州张诚一前为枢密院都承旨，有发其父墓，诚一托修墓告归，即圹中取其父所系犀带服之。又诚一初闻发墓，殊不惊怛，既易其带，又剥取母之首饰，尽劫柩中珠玉以归。其不葬所生母，固无足怪。乞追诚一所劫圹中物付其家庙拘管。给限令葬其母，然后终废之。

理天下者必以孝为先，正天下者必自近为始。方陛下清明之初，隆大孝以风化四方之时，而文武近班乃有大不孝之人，下清明，乱风化，公议岂可容乎？伏见观察使、知潞州张诚一前为枢密院都承旨日，有盗发其父墓，诚一以修墓为名，谒告自往，因于圹中取其父所系黑犀排方带以归，易衬而自腰之。此真宗皇帝以赐其父耆。耆宝爱之，故家人以随葬。今诚一乃忍因盗发墓，利而取之，复不自知此事为大恶，而有德色，以誇于人。人无不知者，皆曰诚一无嫉盗劫旷之心，而有喜盗为地之意，其与同劫父墓无以异。盗可容也，诚一不可容也。族人无不愤怒而欲朝廷正其罪者，方畏诚一怙宠弄权威福，在口不敢发之。又其所生母死岁月已深，无故不葬，尚委之城北寺中。诚一既富贵，又居京师之日久，非力未可营也，非时未可举也。盖贪嗜荣利，不肯辍数日之暇以藏其母尔。省墓之行，倘非其中有可取，计亦不复谒告一往。推此心以事君，其何恶不可为？此天下之所以恨不得而诛之也。龙图阁直学士、新知江宁府李定，既仕宦之久，见避持服，明知仇氏其母而不认。及致人言，乃归过其父，而左右反复，巧为疑辞，以欺其心而背其亲，遂若平生无母者。熙宁中知制诰与谏官御史交章论奏，有司考覈，迹状明甚，天下无不憎其恶。而宰相王安石曲法枉道，独为主张，恣其阴肆奸回，显行诬陷，盗窃名器，致身及今。按诚一与定大逆不孝，天理之所不容，人伦之所共弃，而各以荣阶贵秩典领大藩，为千里之长，其何以顺天理，明人伦，正朝廷之治，厚四方之风？伏望睿明，并行放弃，勿齿于朝，以为天下万世不孝者之戒。

〔贴黄〕臣谨按诚一与定大不孝，丧坏礼法，伤败风俗，非他罪比。望宸衷断然不疑，特行窜殛，以开释公议积年之愤郁，且使天下后世知为恶者终得祸，以扶世教。

诚一初闻盗发其父墓，殊不惊怛，犹雍容出入禁闼者弥旬。待结装严整而后行。既临圹，曾无戚容，而有德色。盗之所发才及棺外物，而仓皇不暇破其棺，诚一优游，遂发棺而取之。既易其父之腰带，又剥其母之首饰，并尽劫柩中珠玉以归。虽黄巾赤眉之暴，不闻施之于其父母也。诚一尚欲攫金于亡人，安肯费财于死者，则不葬所生母无足怪耳！又诚一族大，骨肉之丧岁不下数人，诚一为承旨，日久岁积，所得赙绢甚厚，而未尝分一缣以及丧者之房，又未尝出一缣为亡者享祠资荐之用，一皆入其室。故其族人为之语曰「承旨利我曹死耳」，非虚语也。臣乞追诚一圹中所劫物付本家正位影堂，系众拘管，及给限令葬其母，仍计自受赙以来所得赙绢，勒令分给亡者逐房，然后弃之终身。臣窃以禽犊皆知有所生，而李定因避持服遂不认母，曾禽犊之不若。自秀州军事判官事发，是时便令放斥，今日名位皆是合放斥后来侥倖所得。臣乞削夺讫勒令追服，以正典刑，以服公论，使天下明知陛下好恶，以为沮劝大法，幸甚。

臣自风闻朝廷欲降诏书安慰搢绅之心，虽两上章论奏不便，以闻之未审，故言之未详。臣今颇得大槩，信如所闻，甚可怪也。事有大不可者三，陛下岂容易而发？窃知其间叙列先朝搢绅之恶，无所不有，虽云臣下所为，然于先帝之明如何也？陛下下诏之善意，本在掩盖前事，不知反所以彰先帝之失。此大不可一也。陛下即位以来，未尝以喜怒爱憎妄责一人，凡有所行，必本天下公议。大奸大恶不得已而黜者，又曲从宽恕，百分罪恶不过行一二分而已，何有太甚之事？今闻诏引「疾之已甚」之语，如是则是陛下临御以来，所行之事皆为过当，反成自诬，以伤国家之体。此大不可二也。奸人诳惑陛下，张大其事，言人心反侧，故致陛下有下诏之意。陛下何不自察，今天下生灵之心安与不安，何如往前？今天下生灵之心所以安，只因陛下明辨邪正，黜去欺君罔上之人数辈耳。若复见陛下姑息此曹，未测将来之好恶，则天下之心将疑而摇矣。陛下之意虽以安罪恶，不知反所以动天下之心。此大不可三也。陛下下诏未见一利，而有大不可者三，何可为哉？臣非故敢逆陛下之情也，盖欲以惜朝廷之举动，全吾君之盛美耳。夫为国之道，惟浑然深厚，示以无心，泯迹言语之间，使天下君子、小人皆不可得而议，乃为清宁之本也。何为自生疑心，无故下诏，使天下可得而窥，可得而议哉？臣恐益为纷纷，不能成清宁之治，误陛下初心尔。愿陛下拂除奸人先入之言，省察愚臣继进之说。或蒙圣心旷然，一赐开纳，臣今夕即死，无所恨矣。惟陛下怜其愚，幸甚。

〔贴黄〕此事非臣一人之意，臣博访有识之士，皆以为今已安静，不消降诏，反动众心。臣复恐下诏之后，吕惠卿、张诚一之徒必生怨憾，以为朝廷行法不平，只争诏后诏前，有幸有不幸。臣以谓若不下诏，则都无此迹也。

建中靖国元年五月庚辰，观文殿大学士、太子太保致仕苏公，薨于润州。讣闻，上辍视朝三日，赠司空。走中使赙恤其家，葬事官给。崇宁元年十一月丙申，葬丹徒县义礼乡乐安亭五州山之东北阜。维苏氏出帝高阳之后，昆吾之子封于苏，子孙因以为氏。在周，忿生实为司寇；其后，建、武父子，纯、章祖孙，俱显于汉。章后十有三世，而绰、威复显周、隋；又三世，而瑰、颋相唐，声烈益大。至本朝，而公父子又以儒学显。公起书生，致位丞相，历事五世，为时元臣。退老于家，始终一德，可谓盛哉！瑰世家武功，元和中，曾孙奕卒光州刺史，始家固始。又四世孙益，随王潮入闽，生先诲，仕闽为漳州刺史，居泉州同安，遂为同安人。当开宝末，平盗有功，归朝，擢左屯卫将军，官其十子。左卫平盗时，其子得盗所募人名籍千馀纸，焚之。左卫闻之，喜曰：「儿有阴德，其后必大」。是为公曾祖，讳某，赠司空。司空之子，举进士不合，改授武职，终左屯卫将军，讳某，赠太师、福国公。是生公考，讳绅，以贤良方正起家，被遇仁宗，入翰林为学士。议论文采，震耀一时，有传国史，赠太师、魏国公，葬润州，故今为丹徒人。公曾祖妣张氏，祖妣刘氏、翁氏，妣陈氏，封代、随、徐、魏四国，皆太夫人。公讳颂，字子容，性警敏，甫能言，应对不类常儿。既就师学，力省功倍。未冠，出举进士，辄据上第。是时魏公方处显，公深自刻励，敝衣徒步，所交皆当世豪隽。魏公任子当得京官，辞不就。再举进士，为别试第一，遂中其科。调汉阳军判官，不赴，改宿州观察推官，徙知江宁县，有能名。丁外艰，服除，为南京留守推官。欧阳文忠公时为留守，政事一以倚公，府赖以治。皇祐五年，近臣连章荐公，召试，除馆阁校勘，迁大理寺丞。历集贤校理、同知太常礼院，编定集贤院书籍。在馆九年，廉静自守，宰相富郑公、韩魏公贤之。问所欲，恳求补外，二公益称叹，乃以知颍州。仁宗山陵调发仓卒，公为度土产有无，高估缓期，官自为市，民不知扰，而课最他郡，颍人德之。还，为提点开封府界县镇公事。建请浚自盟、白沟、圭刀四河，以疏畿内积水；增西北诸县屯兵，以备非常。明年，果有水灾，盗起长垣，至贼杀官吏，如公虑。入三司为度支判官，累迁尚书工部郎中，出为淮南转运使。神宗自在藩邸，闻公名，及即位，公适送伴契丹使，次恩州，驿夜火，左右请与虏使出避，兵叩门欲入救，公不为动，闭门坚卧如常，徐使守卫卒扑灭之。是夕，州人哗言虏有变，救兵亦欲乘间生事，至闻京师。使还，上闻公所以处之者，称善久之，益知公为可用。及使淮南，入辞，劳问甚宠。数月，召修起居注，判尚书礼部祠部、三司磨勘司、太常寺。熙宁元年，擢知制诰，历知通进银台司、审刑院，提举官告院，判司农寺，知三年礼部贡举。公在审刑，知金州张仲宣受财枉法抵死，法官援前比贷死，杖脊黥配海岛。公奏：「古者刑不上大夫，仲宣官五品，有罪得乘车，今刑为徒隶，恐污辱衣冠」。仲宣繇此得免杖黥，止流岭外。自是命官无杖黥者。上方励精为治，急于人材，大臣荐秀州军事判官李定。召见，擢太子中允、监察御史里行。知制诰宋敏求以定骤自幕职而升朝著，任执法，非故事，与公及李大临相继封还词头，不草制诏。再下公，公言：「祖宗朝，天下初定，故有起孤远而登显要者。真宗以来，虽有幽人异行，亦不至超越资品。今定非有积累之资、明白之效，一言称旨，便授御史，浸渐不已，恐高官要秩，或可以岐路致也」。疏入，手诏召公对。上引近诏举台官不拘官职高下为言，且曰：「格命久，将得罪」。公对：「臣既知其不可，若因召谕，遂变前言，则是怀奸固位，此尤陛下所当罪也」。退而又论举官诏意，不为选人设文。时敏求前罢，公与大临更奏，复下至于七八，最后特以付公，固执不行，乃与大临俱罢归班，而定御史之命亦为中寝。公以守职不回绌，人望益重，宾客满门。日奉朝请，虽风雨寒暑，未尝移疾。家贫，担石不充，无愠色。岁馀，会恩得知婺州，徙亳州。归，句当三班院，加集贤院学士。未几，出知应天府。时更三赦，大临已复徙官，而用事者抑公，止授秘书监。岁中，复召为三班院、知银台司。会吴越饥，择守，上曰：「苏某仁厚，必能拊安吴人」。乃命知杭州。补败救荒，恩意户至。尝会宾属有美堂，或传隶将兵谋窃发，州人恟惧。公密使捕首恶十数辈付狱，终燕谈笑如常，坐客莫知也。踰年，召修国史，提举中太一宫，进谏议大夫。元丰初，权知开封府，听决精敏，上以为能。有人告僧犯法，事连祥符旧令孙纯，而所告法不当治，公杖告者遣之。或谓公纵纯罪，有诏推鞫。狱成，公坐失出杖罪而已。御史舒亶奏公与纯连姻，不可以失论。降秘书监、知濠州。是时，公女新嫁李徽之子，纯盖李出，于徽之属疏，李族大，公实不知也。公在开封，尝治国子博士陈世儒母为群婢所杀，争狱具，辄为法官所駮。或谓公欲宽世儒夫妇，上以诘公，且曰：「此人伦大恶，毋纵有罪」。公对：「事在有司，臣固不敢言宽，亦不敢谕之使重」。既而公罢开封，狱移大理寺。大理奏世儒妻母因缘，大臣有请于公，又移御史台，自濠逮公赴对。御史以言导公，公曰：「使某诬人死，不可为；若自诬，虽重得罪，不避」。手书数百言，皆自證词也。上阅狱词，疑不直，诏更核实。御史推穷，乃大理丞贾种民增损囚词，以为有请。得其稿于狱吏家，于是种民抵罪，而公得白。顾尝因人语及世儒帷簿事，公应曰：「然」。以是为泄狱情，罢郡归班。公虽坐吏议绌，而上眷不衰。岁中，起知河阳。亶复言：「未当遽与藩郡」。公未辞行，改知沧州。入辞，上曰：「朕知卿久矣，每欲用卿，辄为事夺，岂非命也！知卿直道，久而自明」。公顿首谢。到沧数月，复太中大夫，召判尚书吏部。时亶知制诰，论公复官未应法，诏以旧官判。公尝具请归诸司于尚书省，以复唐旧，至是命公详定官制。寻复太中大夫。官制行，罢集贤院学士，进通议大夫、吏部侍郎，以详定劳及车驾视省恩，再迁光禄大夫。母疾在告，上怪不见公，使枢密都承旨张诚一就问，趣出视事。会母丧，再遣中人吊恤，法赙外，赐白金千两。元祐初，服除，授刑部尚书，详定敕令；俄迁吏部兼侍读，改翰林学士承旨。五年三月，拜尚书左丞。踰年，拜右仆射兼中书侍郎。公前后历典四选，铨综有条，士无留滞。有自辩者，人人使尽其说，故虽不得所欲，亦心服而去。其修敕令，必本大体；为侍读，多所启迪。及登丞弼，论议持平，务循故事，避远权宠，不立党援，进退人材，弗专主己，理有未当，亦不苟从。侍御史贾易坐言事出，既复监司，更赦除知苏州，公谓：「易论事不避权势，号为敢言，更赦除州，非允」。论于帘前，未决，而御史杨畏、来之邵劾公稽留制书，公即拜章待罪，累上不许，固辞老病。八年三月，罢为观文殿大学士、集禧观使；九月，出知扬州。明年，除知河南府，公力辞，行复知扬州。三上书还政，授中太一宫使。绍圣四年，再告归，乃以太子少师致仕。今上即位，迁太子太保。薨，年八十有二。前薨一日，犹接对宾客；临终，神色不乱。公天资闳厚，有犯不校。守杭日久，或以事属公，不答；既而其人当言路，数排迮公，公不自辨，亦未尝为人言也。凡所施为，主于宽恕，故天下称为钜人长者。尤以礼法自持，虽贵，奉养如寒士。筑第京口，仅蔽风雨。比薨，来吊哭者，见其服用俭素，皆叹息而去。博学，于书无所不读。图纬阴阳、五行星历，下至山经本草、训故文字，靡不该贯。尤明典故，喜为人言，亹亹不绝。学士大夫有僻书疑事，多从公质问；朝廷有所制作，公必与焉。每燕见从容，多所咨访，公必据经引古，参酌时宜以对，上未尝不嘉叹焉。至于因事建明，著在台阁。如论郭皇后当祔后庙，侍讲非师臣，不当坐讲之类，其言甚众，盖不可一二举也。修官制，时议者欲分文武选于吏、兵部，上谓三代两汉初无文武之别。公举唐制，吏部有三铨，今欲文武一归吏部，宜分左右曹以主两选，每选又以品秩分治之。于是四选之法定焉。他所订正，类如此。上以契丹通好百年，典章案牍，往往散逸，命公捃拾次比为书。再期而成，合二百五十卷。奏，称善，赐名《华戎鲁卫信录》。前后再使虏庭。熙宁十年冬至，本朝历先契丹一日，公适在遽中，虏疑彼此致庆，当孰从？公为言：「历家算术小异，则迟速不同，各从本朝历可也」。上闻，善之。尝奉诏校历，因奏制浑仪，时称其工。后日官言其非是，诏近臣覆视，以公法为密，卒不能易也。又尝与补注《本草》，详定天下印文，多所釐正。元丰中，进士唱名于集英殿，有暨陶者，主司呼以去声，三呼不应，公进曰：「当以入声呼之」。果出应。上问何以知之？公对：「三国时，吴有暨艳，造营府之论，恐其后」。问陶乡里，乃崇安人。上喜曰：「果吴人也」。公为文章，驯雅有体，尤为宋元献公兄弟所称。有文集若干卷。累勋上柱国，爵公，开国赵郡，邑户四千七百，实食一千三百。元妃凌氏，吴国夫人，屯田郎中景阳女；继室辛氏，韩国夫人，驾部员外郎有则女。六子：熹、嘉，朝奉郎；駉，朝散郎；诒，承议郎；京，奉议郎；携，通直郎。三女：次二前卒，左朝议大夫李孝鼎、朝散郎刘琯、襄州录事参军贾收，其婿也。孙男十九：象先，奉议郎；处厚，承事郎；德与、行冲、季辅，皆承奉郎；某、某，未仕。孙女十二，嫁者六人。曾孙男女十三人。初，公从事南京，杜正献公尚亡恙，尝为公道其平生出处，施设本末，且曰：「子异日所至，亦如老夫」。其后，公更践内外，以至得谢，爵齿名德，略相似焉，然则杜公可谓知人也已。铭曰：

苏姓之兴，自周司寇。刑用中罚，有蕃其后。更汉逮唐，史不绝书。将相公卿，父子绍居。遭乱南迁，俟时而显。英英翰林，施不及远。是生仆射，为宋世臣。德以承家，学维发身。其学伊何？海涵山蓄。问无不酬，钟叩龟卜。其德伊何？玉质金相。见于言行，规圆矩方。不竞不絿，则维其常。当义必争，君子之刚。身有绌信，色无欣戚。吾谁党雠，人孰恶斁？晚跻鼎轴，师保东宫。五朝元老，勇退齐终。乐安之亭，栖魄于此。尚对前休，公多才子。

閤门失检点三事，寻召问评等，更无他辞，并各引罪，纵加推鞫，不过如此。其狄咨、张诚一止是偶失点检，罪可矜恕，皆由评故，致此滋蔓，若不罢去，事必愈多，烦费推求，何日穷已？可令评更不管勾閤门事，馀悉放罪。

已选差教马军使臣，所有合教事艺，宜令曾孝宽、张诚一同郝质、贾逵速详定闻奏。