被旨前去平江府等处来往检察收籴粮斛。勘会浙西州县自来本州及提举、转运、发运司各有收籴斛斗，价直不相照应。欲乞依今降指挥一场收籴，若州军或他司合要米斛支使，却令本司纽定元价及官吏縻费等钱，令诸司赍见钱申朝廷赴场兑籴。

㮚折冲无谋，守禦无策，坚请渊圣再幸敌营。此陛下父兄之仇，而中国招祸之首，虽死异域，当行追贬，望寝赠典，以允公议。

近者分遣五使按行郡县，亲加敕戒，以刑狱为首务。若将命之臣仅能察讼牒之繁词，按稽缓之小吏，亦何足以仰副恻怛哀矜之惠哉！欲望应制勘事，自赃罪流罪与夫元降指挥具情犯申奏外，其馀徒杖而下自非重害不可贷舍，悉许五使酌情断遣，具按以闻。庶几使指所临，狱讼即决，远迩之民，咸被实德。若分镇去处，四川路分望委帅臣监司限日结绝。

近有司申请，部内知县有不可倚仗之人，乞与县丞、监当、幕职官、内诸司共选有风力之人，两易其任。契勘温州负海穷僻，加以岁事不稔，正赖邑长抚字，乞许臣用前指挥，于所部官内量度才能，两易其位，不理遗阙。

绍兴四年十二月二十五日手诏，为正月日有蚀之，讲求阙政，察理冤狱等事。本部检会今来车驾驻跸平江，乞委郎官一员诣本府应刑狱去处点检见禁，催督结绝施行。

官户役钱更不减半，而民户量增三分，专充赡养新置弓手支用。续准指挥住罢，更不增敷，其未罢已前州县有敷纳在官之数，见行桩管，别无支用。今欲乞福建二广就委章杰，两浙东路委霍蠡，西路委吕用中，江东委徐康，江西路委范伯伦，湖南北委逐路常平司，将管下州县，据见桩前项役钱根刷见数，专委诸州通判尽数起发，赴行在送纳。不通水路去处变转轻赍，仍具根刷到数目，申户部拘催。

迪功郎沈敦，前监建康府在城税务，一任，所收商税比类计增四十六万馀贯。依累赏法通计，该减磨勘三十三年，已关司勋依条施行。望特与比附推恩，仍将本官在任宣力所收钱数候推恩了日颁行。

契勘榷货务都茶场自来不属户部，止差户部长贰兼行提领。缘茶盐职事正是金部所隶，自合户部长贰郎官通行签押，更不须别置提领之名。伏望详酌指挥，其见行人吏且令依旧存留，其添给亦依旧，候金部人吏行遣习熟日各归本曹。

本府系车驾驻跸去处，事务繁剧，虽有添差通判史愿一员，缘系从军，今来不敢陈乞创添官吏。乞于邻近州府添差通判内更那拨一员，前来本府添差官，庶几可以分干事务。

近准朝旨，于昆山县江湾创置税务，已申朝廷，乞差监官。今本处浦港正系商贾兴贩舶货经由去处，人烟繁盛，见有巡检置寨，其烟火公事旧系买纳盐场官兼管，若注授右选及未改官人，切虑难以弹压，欲乞朝廷差京朝官一员监收税课，仍许兼领烟火公事。

契勘榷货务旧曾申明，乞罢提举官，将职事隶属户部。近来朝廷以事任至重，复置提举，见系宜总领。缘独员，别无同官商量，窃恐误事，欲望朝廷指挥，依旧隶属户部，同郎官长贰通行签押，或只乞长贰通行提举。

右，臣等三月二十九日承尚书吏部牒，三月二十八日都省劄子节文，权吏部尚书胡直孺、太常少卿苏迟等，讨论明堂大礼配飨事。奉圣旨，令侍从台谏集议，指定限一月闻奏。臣等四月七日于圜通院同翰林学士汪藻等集议，缘所见互有异同，合具奏禀者。臣等窃见胡直孺等奏，乞参酌皇祐诏书，请合祭昊天上帝、皇地示于明堂，奉太祖、太宗以配。苏迟等谓宜用皇祐诏书之意，采景祐礼官之请，祀昊天上帝、皇地示，以太祖、太宗、真宗配，仍设圜丘第一龛、方泽第一成神位。臣等熟考二议，虽各有据，然稽之经旨则未合，参之典故则未尽，施之事帝则未为简严，有是三者，诚未足以隆一代之弥文，而垂万世之轨则也。臣等窃详明堂之议，实本于《我将》之诗与孔子宗祀之说，盖言周之配天于郊既以后稷，而配上帝于明堂当以文王，二祀异宜，不容并配。今国家既以太祖配天于郊，比周之后稷，则太宗宜配帝于明堂，以比周之文王，功德世序，两适相当。今礼官乃欲以祖宗并配，此臣等所谓稽之经旨则未合者也。臣等窃见仁宗皇祐二年始行明堂合祭天地，并配祖宗，乃一时变礼。至嘉祐七年再行宗祀，已悟皇祐之非，乃罢并配，仍彻地示之位，故有去并侑烦文之诏。至嘉祐末，仁宗升祔之初，英宗命官集议，钱公辅以谓圣宋崛起，非有始封之祖，创业之君遂为太祖矣。太祖则周之后稷，配祭于郊者也；太宗则周之文王，配祭于明堂者也。二配者至重至大，万世不迁之法也。真宗则周之武王也，虽有配天之功，而无配天之祭，未闻成王以严父之故废文王配天之祭而移之于武王也。仁宗则周之成王也，虽有配天之业，而无配天之祭，未闻康王以严父之故废文王配天之祭而移之于成王也。臣等谓如嘉祐之诏，则太祖地示已不与祭；如公辅之论，则太宗独配为合于礼。今礼官等议，乃欲合祭天地，并配祖宗，此臣等所谓参之典故则未尽者也。臣等观先王制礼，各有所宜，郊祭天地，百神遍举，固不敢简，宗庙祫飨，列圣并祀，亦不敢略。至于明堂独祀上帝，配以一宗，以示简严，亦不可渎。故元丰是正祀典，诏曰：「历代以来，合宫所配既紊于经，至杂先儒六天之说，朕甚不取」。于是悉罢群祀。今礼官议欲以圜丘方泽之神并行从祀，此臣等所谓施之事帝则未为简严者也。臣等伏见陛下建炎之初郊祀昊天，尝奉太祖以配矣，将来明堂大飨，宜专祀昊天上帝，而以太宗配，则于经旨为不悖，于典故为可稽，于事帝为简严而不渎，庶几仰称陛下夤恭宗祀之意。臣等末学，辄以所闻上备采择，伏望圣慈详酌施行。

臣窃谓议礼必本于经，而以孔子、孟子之言为證。若经典无传，孔孟无说，乃将取于诸子百家之论。今明堂之祀，其本起于《周颂》，其次则孔孟明言之矣。《思文》之诗序曰：「思文，后稷配天也」。故孔子曰「郊祀后稷以配天」。后世郊祀以始祖配天，义起于此。《我将》之诗序曰：「我将，祀文王于明堂也」。孔子曰：「宗祀文王于明堂，以配上帝」。孟子曰：「夫明堂者，王者之堂也」。后世明堂之祀，以帝者之宗配上帝，义起于周。郊谓之天，其祀即昊天上帝也；明堂谓之上帝，其祀亦昊天上帝也。二祀一神，其在郊称天，配以后稷者称天，则百神皆祀，不止于上帝，故其祀为远而尊，则配以祖也。其在明堂称上帝，配以文王者，称上帝则特祀上帝而已，百神无预焉，故其祀为近而亲，则配以宗也。此配天配上帝，或以祖或以宗者也。至于明堂则王者之堂，更无别义，未闻有九筵五室重屋复道之制。考之于经而證以孔孟之言，则由汉以来诸儒所说，皆无经据，而时杂阴阳道家之言者，不足取也。国朝郊丘、明堂大礼固已屡举，祀天于南郊，以太祖皇帝配，祀上帝于明堂，以太宗皇帝配，皆合于《周颂》之文与夫孔孟之说矣。若小异于经者，盖不免于诸儒之说。今胡直孺等请将来合祭昊天上帝、皇地示于明堂，奉太祖、太宗以配，而于列圣与夫天神地示咸不预焉，则似乎太简。苏迟等请南面西上设昊天上帝、皇地示神位，西向北上设太祖、太宗、真宗神位，于殿之东庑设圆丘第一龛九位，于殿之西庑设方泽第一成一十三位。又以列圣神主在温州，窃恐当命大臣于其处摄行祀事，或遣官恭诣温州列圣神主所祭告。如以不遍百神为未足，则请即行在所天庆观，于大飨后择日取祖宗大礼既毕恭谢之文，亦命大臣简其仪物而悉举以告，亦足以尽祈报之心。其于列圣、天神、地示似有所择，则近乎渎矣。臣观《祭法》，先儒记礼，禘郊祖宗，皆以一祖一宗配，而昊天上帝、皇地示无列圣并配之文，则胡直孺等请以太祖、太宗配为合于经矣。郊祀、明堂、祫飨三者皆为大礼，今举大礼而列圣不与闻，天神地示之众不在所礼，以《周官》及《祭法》考之，率皆未合，则苏迟请遣官温州告祭神主，遣官于天庆观告谢百神为近于礼矣。然欲配祀以真宗而不及列圣，于天神祀第一龛，于地示祀第一成，则择而取之以祭，恐非遍于群神之意。欲望宗庙则自真宗皇帝以及列圣，率遣宗室大臣告祭于温州，天神自第一龛而下，地示自第一成而下，分遣大臣各祭于行在宫观两处。如此，则精意并达，礼亦从宜。

右，臣伏读今月二十六日圣训，闵国难之日深，念政治之未洽，臣有以见陛下虑患之切而求治之劳也。仰惟陛下怀宵旰惕厉之心，思祖宗基业之重，眷礼臣工，敷求切务，使悉意有为之时，降虚己力行之诏，德音下逮，朝野忻欢。如臣謏闻，诚不足以仰酬清问，然幸以狂愚得备言责，不敢以学识凡陋为辞。臣以为欲国难之弭，则莫若以谋为先；欲政治之洽，则莫若以人为急。孟子曰：「尧舜之智而不遍物，急先务也；尧舜之仁不遍爱人，急亲贤也」。陛下诏臣以寇敌充斥，污潴于齐鲁宋卫之郊，而盗贼跳梁，株连于江鄂洪抚之地，闽中屡扰，淮上多虞。此四者，臣知国难之深有在于此也。陛下又诏臣何道而可以保民，何术而可以弭盗，何策而可以遏虏寇，何行而可以生国财。此四者，臣知政治之洽有在于此也。陛下用谋以济四者之难，则所谓尧舜之智也；用人以行四者之政，则所谓尧舜之仁也。臣请得别白而详言之。圣诏曰「虏寇充斥，污潴于齐鲁宋卫之郊」，此陛下念宗庙社稷之所在，而愤刘豫之未擒也。陛下谓刘豫之僭窃，在虏人愿为之乎？两者皆出于不得已也。虏人穷兵深入，去国万里，攻劫焚荡，固知中原之空虚而不能有也，故不得已而用刘豫。若刘豫者，失身兵革之间，贪恋朝夕之命，彼虽屈膝于北庭，实可屏卫于中国，盖亦不得已而为之也。诚遣辩士动其心，徐遣间谍密赐诏旨，许之为外藩，贷之以不死，则兵革可以暂息，边境可以少宁，然后专委重臣经营北伐。异时王师继进，由清河者入京东，由汴路者入京畿，由襄汉者入陈蔡，与李齐要结于登、莱之境，与张浚、翟兴会兵于河洛之上。陛下用谋诚出于此，则齐鲁宋卫之郊可得而复矣。圣诏曰「盗贼跳梁，株连于江鄂洪抚之地」，此陛下念江左生灵之涂炭，而愤李成、马进之未讨也。陛下固尝遣周虎臣往谕李成，使之归镇，李成既听命矣。其后抚谕之使不继，丐粮之请不答，外之将臣大败则匿而不言，小捷则矜而自功，至于今日猖狂四出，江、鄂、洪、抚兵拿不解。臣固尝乞江东之池、饶、信、抚，江西之洪州，荆湖之鄂州，三路分兵以守矣；又尝乞令吕颐浩、朱胜非兼荆湖、江南四路之地，尽护诸将两师统兵以战矣。陛下试用此谋，则兵将之心力必果，臣旅之号令必一，财用则无所分争，士卒则无所窜伏，江、鄂、洪、抚之地可全而有也。圣诏曰「闽中屡扰，淮上多虞」，此陛下念守帅之非才，而思镇抚之未效也。闽中之扰始于范汝为结集之初，福建帅守监司任非其人，不能擒捕。朝廷遣谢向招安之后，虑有谴诃，于是共为飞语，声言刘时举死非其罪，冀以中伤谢向而摇动汝为。陛下诚能灼知情状，尽行罢黜，别选能臣，则闽中屡扰非所患也。淮南诸镇初皆得人，合势并力以捍残敌，大江之南藉为藩篱。自赵立被围，朝廷不能遣兵应援，以致陷没，于是薛庆、李彦先相继丧亡，岳飞、郭仲威迤逦失守。今日固当统以重帅，给以刍粮，使之四面攻袭，殄灭馀寇，促其归镇，务耕稼之业，养疲瘵之民，招徕流亡，缮备守禦，则淮上多虞非所患也。凡此四者，臣以为尚谋而不尚力，则国难可得而弭矣。圣诏曰「何道而可以保民」，臣谓保民无他道也，去奸贪残虐之吏则可以保民矣。今夫劝农桑，惩游惰，薄税敛，省刑罚，鳏寡孤独遂其生，饥凶疾病得其养，保民之道不过如此。而陛下矜恤之意，渗漉之仁形于诏音，见于赦令，非不谆复也，然而民不获安者，奸贪残虐之吏未尽去也。圣诏曰「何术而可以弭盗」，臣谓弭盗无他术也，得循良廉平之吏则可以弭盗矣。今夫遣绣衣直指之使，用柱后惠文之吏，施虎穴屠伯之酷，任射声迹步之士，重孥戮之科，连保伍之坐，弭盗贼之术不过如此。而陛下警察有巡尉之官，惩艾有刀锯之辟，大则陈诸原野，小则肆诸市朝，然而盗不可息者，循良廉平之吏不进也。圣诏曰「何策而可以遏虏寇」，臣谓甲坚兵利、城高池深、形势便利、山川险阻，得利则战，不利则守，此虏寇之所以可遏也，国家兼而用之矣，然而夷狄凭陵者，以陛下未得折冲禦侮之臣也。圣诏曰「何行而可以富国财」，臣谓布帛刍粟之征，关市榷酤之利，度僧鬻爵之牒，摘山煮海之饶，此国财之所由以生也。国家兼而用之矣，然而经费不足者，陛下未得长财心计之臣也。凡此四者，任人而不任法，则政治可得而洽矣。夫尚谋，智也；任人，仁也。陛下持仁智之大端，优游法宫之中，天下才智之士为陛下奔走陈力以济艰难之业，则祖宗丕基为不坠矣。陛下缕数政治之目，固可槩见其得失，然不若诏执政侍从之臣，各举俊杰之士，使至行在，审其智谋，考其议论，共佐中兴，以康庶事，臣得为陛下察其忠邪而警励之。臣闻舜之绍尧，寇贼奸宄，蛮夷猾夏，洪水横流，民不粒食，舜举十六相，去四凶，舞干羽而有苗格，于是地平天成，万邦作乂。此诚急务亲贤仁智之效也。当陛下忧勤图治之时，臣敢终始以尧舜之事为言，陛下力行是道，其于尧舜夫何远之有？臣不胜区区之诚。

臣闻人主之职在论一相，夫宰相之任既专，则得以持危扶颠为己任。今天下之势可谓颠且危矣，正赖宰相总率百官扶持大业，若政事之因革，官吏之废置，刑赏之重轻，军师之进退，悉断于宸衷而取决于宰相，使宿将功臣、戚里近习不得夤缘干请，而一切退听，然后朝廷之势尊而治功成矣。伏望陛下安行此道，责成宰相，苟一物不应，许谏官、御史论列绳察。而百执事之人各守其职，以尽规于上，庶几政无多门，朝无倖位，保护安全，共成中兴之美，不胜天下之幸。

臣伏见朝廷全盛之时，尚书为外省，受四方之讼牒，都堂在禁中，议天下之政事。士大夫之以职任往来于四方、与夫省台寺监以职任建白于宰执者，并晨诣都堂，朝服谒见。于是宰执受其事，目察其人材，可否佥谐，乃为进退，自旦及午，阅天下之务不少置也。巡幸以来，三省都堂不复异处，宾从络绎仅能应酬，文书纷纭无暇省决。又复分厅对客，日晏未罢，左右司有所禀议逡巡而不得前，堂吏抱案牍趑趄户外而退。虽有经济之才，弥纶之志，何暇措意哉！唐制：丞、郎见宰相，须少间乃敢通，郎官非公事不敢谒。异时宰相往往通宾客，至有所善，载酒集閤，酣醉而去。及李德裕为相，则喻御史有以事见宰相者，必先白台乃听。自是罢朝，百官由龙尾道趋出，无辄至閤者。观今日之事，以考德裕之所为，盖有谓而为之也。伏望睿慈明赐戒谕，都堂议事稍遵旧制，庶几多事之时，经纶之地不为宾客清谈燕坐之所，仰副圣主责成仰治之意，不胜幸甚。

臣窃谓宗室子弟，方此艰难之时，其恤之不可以不厚，然率之亦不可以无法。今宗室有官无官之家，自渡江以来，散处州郡，其寓居越州者为尤多，目今已及一千二百馀人，而来者犹未已也。颇闻所隶无宗属，而仰给于州县；所居无室庐，而杂处于民伍。其放纵不自爱者，往往兼容庶姓而冒一时之饩廪，疏戚不相知，官府不敢诘，殆非陛下惇叙之意也。今朝廷宗正职事见领于太常寺，若置一丞以领宗司之事，择一官府寺观以为宗子居止之地，于宗子之间推一严能修洁之士以纠正伪冒之弊，然后时其请给，使无流落之叹，籍其长幼，使有本支之辨，事从简易，无大费耗。况南外西外两处宗司皆以不废，独此辇毂之下，又安可无总率之人哉？伏望圣慈特降指挥措置施行。

臣闻近日诸军有招安到诸处头项人马颇不宁帖，虽重兵弹压，将臣措置，固已别无他虞，然事欲经久，理须可行。臣询之众论，谓其说有三：盖自来招安之人必须裂其队伍，易其将佐，异其居处，今新招之人关防有所未至者，一也。又行在诸军月粮口食料钱食钱并从一多，今新招之人日支食钱百钱省、口食二胜半，别无衣食自营之资，迫于老幼糊口之计，其抚养存恤有所未尽者，二也。朝廷旁近郡如钱塘、温、明等处，物价高下，比之越上大段不同，并无戍卒。若分就钱塘近便去处时暂驻劄，则士卒薪刍日资之物决无高价倍用之费，即有警急，朝召而夕至，必无阙事。今新招之人放纵既久，乍从俭约，已自不堪，加之百物踊贵，日用益广，是以不能安处其屯泊暂戍之地，有可议者，三也。臣伏望圣慈速与大臣商量，经画此三事者，以安反侧，不胜大幸。若使之迫于饥穷，令其愁苦，虽法制日严，刀锯积下，终不能禁其溃乱之心，何敢望其征役之用哉！

臣窃观陛下继承大统，号称中兴，而险阻艰难，实同创业。中外臣子，岂无英才肯为陛下图事揆策、辟国彊兵、出死力抗骄虏者乎？虽有此人，陛下深居九重，谁听谁受？陛下何不定都东南，深固根本，择一二大臣俾之居守，然后亲御六飞，练兵选将，巡荆楚之郊，用关陕之众，结羌夷之欢，引蜀汉之利，攘却抚绥，以见武节，则深谋至计，奇材猛士将云集而景附矣。方陛下春秋鼎盛之时，郁郁于此而不兼收群策，成马上之功，盖执事者未之思也。臣不胜区区之愿。

臣窃见国家军兵之散在州郡者不可胜数，平时虚费钱粮，复邀犒设，将来明堂大礼决须恐迫州郡，希望给赐，朝廷若不预行措置，必生变乱。以臣耳目之所剽闻者可举而言也。自来大礼未有藩镇，今藩帅之安于本镇者，与州郡一等，其军兵之数，给予之物，朝廷不必措置也；若夫藩帅之被兵而素仰给于县官者，将来军兵赐予之物，取办于本镇乎？仰给于朝廷乎？此其可虑者一也。张用已降指挥镇抚舒蕲，而未能就职；孔彦舟虽罢镇抚，而所领部曲实在湖南；岳飞留老幼于徽州；刘纲寓次舍于溧水。四人者，将来军兵赐予之物其谁办之？此其可虑者二也。自馀统兵之官，谓之盗贼则有恭顺之名，谓之将帅则无攻守之效；或屯方州，或据县镇。尺籍伍符，不登于枢府；列营移戍，不由于信宣。如韩世清之在宣城，邵青之在太平，杨勍之在临江，吴全之在洪府，张忠彦之在吉州，韩京之在茶陵，刘绍先之在江西，大者有众数万，小者不下数千，将来军兵赐予之物其谁办之？此其可虑者三也。朝廷大帅如吕颐浩、刘光世、张俊、辛企宗所统之众，见今有司经营应副已自费力，将来军兵赐予之物，其谁办之？此其可虑者四也。四者之外，州郡各有隶将、不隶将禁军与夫土军、厢军，又复不住招刺，以填阙额。自来大礼，运司州郡各有桩办，仅能免责。今者在处官司往往空匮，将来本路本州军兵赐予之物纵能办集，而前项军兵之寓其境上者何以给之？与之则虚张军数而难周，不与则侵陵官吏而为变，若非朝廷预有措置，深恐临时别有喧竞。伏望睿明深诏执政大臣，早赐经画。