臣迩具手奏，乞陛下广开言路，登用正人，此最为当今急务。臣尚虑陛下深居九重，未能尽知人才，辄敢冒陈愚见，以助收采。臣伏睹秘书少监孙觉，方正有学识，可以充谏议大夫或给事中。直龙图阁范纯仁，劲挺有风力，可充谏议大夫或户部右曹侍郎，使议青苗、免役、市易等法。礼部侍郎李常，清直有守，可备御史中丞。吏部郎中刘挚，资性端厚，可充侍御史。承议郎苏辙，新授察官王岩叟，并有才气，可充谏官或言事御史。臣诚见陛下有意更张，而阙人裨助，故不避狂妄，辄有论荐。更乞圣慈详择。

臣闻古者天子听政，命百官箴王阙，近臣尽规，亲戚补察，然后事行而不悖。故孔子曰：「天子有诤臣七人，虽无道，不失其天下」。唐太宗以高世之资，亲定大业，然犹克己从谏，以致太平。贞观初，孙伏伽始谏，太宗悦而赏之。有言赏太厚者，答曰：「朕即位以来，未有谏者，故特赏之尔」。他日尝怒苑西监，而皇太子骤谏，太宗喜曰：「朕始得魏徵，朝夕进谏。徵亡，而刘洎、岑文本、褚遂良、马周继之。儿在膝前，见吾悦谏熟矣」。故太宗始以纳谏致治，而又以悦谏教其子孙，宜乎功烈甚高而鲜及也。然至其裔孙德宗，恶谏诤之臣，以为卖直取名。当时北省闭闼累月，南台唯一御史，不闻过失，终致乱亡。由是观之，好谏者，帝王之高致，可不务哉？恭惟太皇太后陛下，自亲庶政，盛德日新；皇帝陛下临朝恭默，未有过事。然而天下至大，万务至广，方始初清明之际，正是求贤纳谏之时。况先帝新定官制，设谏议大夫、司谏、正言之官，其员数甚备。伏乞申敕辅弼，选忠厚骨鲠之人，正直敢言之士，遍置左右，使掌谏诤，无空要职，益广言路。又御史之官，号为天子耳目。而比年以来，专举六察故事。废国家治乱之大计，察官司簿领之细过。况唐制湮没已久，别无分明稽据。臣在枢府日，常见先皇颇已厌其烦碎，特因近臣献言，聊试其法耳。伏乞尽罢察案，只置言事御史四人或六人，仍诏谏官、御史，并须直言无讳，规主上之过失，举朝政之疵缪，指群臣之奸党，陈下民之疾苦。言有可用，不以人微而废言；令或未便，不为已行而惮改。所言无取，姑亦容之，以示明盛之世，终不以言罪人。若缄默巽懦，畏避不言者，明正其罚。如此，则左右前后不能壅蔽，嘉言罔伏，庶绩咸熙，天下幸甚。

臣伏睹《周官》，三公三少掌论道经邦，寅亮天地，然皆分治卿职，盖进则坐而论道，退则作而行之，此三代之明法也。唐太宗用隋制，以三省长官共职国政，事无不总，不专治省事。国朝之制，每使殿奏事止是中书、枢密院两班。昨来先帝修定官制，凡除授臣寮及兴革废置，先中书省取旨，次门下省审覆，次尚书省施行。每省各为一班，虽有三省同上进呈者，盖亦鲜矣。此盖先帝临御岁久，事多亲决，执政之臣，大率奉行成命，故其制在当时为可行。今来陛下始初听政，理须责成辅弼，况执政之臣，皆是朝廷遴选，安危治乱，均任其责，正当一心同力，集众人之智，以补惟新之政。譬如共舆而驰，同舟而济，人无异心，则何求而不得，何为而不成？伏望圣慈留神省察，明降指挥，应三省事合进呈取旨者，并令三省执政官同上奏禀，退就本省各举官制施行。

臣先任御史中丞，前后乞罢制置三司条例司，论差官散青苗钱不当，不蒙施行，五乞责降外任差遣。亦尝入对面陈，蒙神宗曲赐敦谕，圣意温厚，初无谴怒之旨。四月五日，闻除臣翰林学士兼侍讲学士、宝文阁学士、知审官院，臣于六月再奏，以言事不效，乞降责，至七日，闻有指挥落两学士，黜知颍州。是时王安石方欲主行新法，怒议论不同，遂取舍人已撰词头，辄改修，添入数句，诬臣曾因对论及韩琦以言事不用，将有除君侧小人之谋。缘臣累次奏对，不曾语及韩琦一字，方欲因入辞自辨，时已过正衙，忽有旨放臣朝辞，令便赴任。至元丰中，臣再对朝廷，先帝待臣甚厚，未几，遂除柄任，及尝赐臣手诏，大略云：『顾在廷之臣，可以托中外心腹之寄，均皇家休戚之重，无逾卿者』。被诬遭逐，全不出于圣意，止是王安石怒臣异议，吕惠卿兴造事端。日月既久，臣本不欲自明。适以宰职总领史任，今《实录》若即依安石所诬编录，既因臣提举修进，则便为实事，它时直笔之士虽欲辨正，亦不可得。望以臣奏付实录院，许令纪实，以信后世。

勘会司马光近建明役法文字，大意已善，其间不无疏略未完备处。若博采众论，更加公心，申明徐行，向去必成良法。今章惇所上文字，虽其言亦有可取，然大率出于不平之气，专欲求胜，不顾朝廷命令大体。早来都堂三省枢密院会议，章惇、安焘大段不通商量。况役法元不属枢密院，若如此论议不一，必是难得平允。望宸衷详酌，或选差近臣三数人专切详定闻奏。

自来故事，朝廷有大议论，亦多选差两制或下两省定夺。近刘挚、王岩叟、苏辙数有论奏，恐涉嫌疑，惟宸衷裁择。

安焘、范纯仁除命，虽已依中旨发下，而中外纷纷，皆以为门下省失官。若言者论奏不已，则恐转难处置。闻焘方固辞不敢，或因其请，特赐俞允，则朝廷命令不至乖失，其于待焘亦为得体。

先朝所取皆中国旧境，而兰州乃西蕃地，非先属夏人。今天子嗣守先朝境土，岂宜轻以予人？夏戎无厌，与之适足以启其侵侮之心。且中国严守备以待之，彼亦安能遽为吾患？

检会官制以前，中书宰臣二员，参知政事二员。今虽分三省，事多同呈。然机务之本，并在中书。犬马之齿，六十有九，多病早衰，精力不健，难以独当繁务。伏望出自宸衷，早赐选差中书侍郎一员，庶宽圣虑，不至瘝旷。

国朝自中丞入二府者，如贾昌朝、张升、赵概、冯京等例甚多。近年蔡确不曾历直学士以上职，自权中丞除参知政事。又章献垂帘，初闻姜遵劲直，自散谏议大夫擢枢密副使，当时谓之姜擦子。兼新定官制，御史中丞在枢密直学士、诸行侍郎之上。

惇父老，居苏州。今惇留汝州，上方以孝治天下，岂可使大臣失晨昏之养？

六月二十六日，行太皇太后册礼。有司先期修制玉册，其文当称述圣德。臣撰次已毕，伏惟陛下以悯雨焦劳，责躬减膳，未敢上进。欲乞特降中诏，候八月西京奉安御容礼毕受册。兼秋高气清，两宫被法服，群臣称庆，于行礼为宜。

伏见陛下自临政以来，开广言路，登用直臣，纳谏之盛，近古未有。然台谏官数人，例各供职日久，前后言事既多，不能一一尽中，若以其言失当，便行罢黜，则今日以前，不避雠怨，为朝廷言事不少。欲且一向包容，则虑过当日甚。或向后愈更纷拿，朝廷却不能保全。臣夙夜惟念，欲乞稍与优迁，令解言职。更择有名望学识臣僚，使备谏诤。如此，则陛下于言事之臣可以全其恩意，不至骇动物听。

岩叟近日言张舜民事，诚为过当。但自来台谏亦多是相率论事。今若因其坚乞外补，与除直龙图阁、知藩郡。近时朱服、满中行皆自起居舍人，因有人言，如此除授。

臣今月二十三日，准御批令臣于文臣中择有才行风力，并知边事，堪大用之人三五人者。臣未准圣旨以前，亦尝思虑筹度，除今日已大用人外，其馀两制以上及前执政并未见卓然有远识骨鲠，能当大事，可充柱石之任者。其谙晓边事臣僚，尤更难得。今且于短中取长，略具数人。观文殿学士孙固，在先朝任知枢密院事，亦曾历河北边任，和厚有守，然才识有所不至。吏部尚书苏颂资性平和，谙练古今典故，然人格不至高。户部尚书李常好贤乐善，处事平允，然风力不甚强。吏部侍郎孙觉，学术行义为众所推，然临事或不至肤敏。觉见任侍郎，或乞日近且进为吏部尚书。户部侍郎赵瞻，和厚习吏事，本是关中人，颇晓边事，然进用未久，伏乞更观后效。若户部尚书有阙，或且试用。天章阁待制顾临，忠义倜傥，有报国之大志，亦好讲求边事，然进用未久，且乞圣虑记录，更试其才。御史中丞胡宗愈，自来众皆称其劲挺，有学识，然前日弹杜纯一事颇为乖缪，疑为小人所误，乞更且观察。右更乞圣慈详酌。

〔贴黄〕勘会见今三省职事与旧日中书一般，中书宰相、参政本以四员为额，今来若不得人，三省权不添人，及枢密院且令安焘、范纯仁久任。安焘虽人望不美，然在密院亦颇用心习熟。范纯仁累任西边，陛下自庶僚擢至辅弼，宜且安职，亦未至阙事。更乞详酌。

臣伏思陛下自临政以来，慈仁宽大，判别忠邪，于辅弼之臣，每加优礼。故得上下安乐，人情悦服。今来韩维必是进对之间，语言乖谬，上触龙鳞。然维昨与范百禄争论刑名等事，若以为性强好胜则有之，亦未见奸邪事迹。若以奏劾臣寮，当有章疏，则自来大臣造膝密论，亦未尝须有章疏。比来批语所罪，恐未足以宣示四方。兼维素有人望，久以直言废弃。陛下始初清明，方蒙收用。忽然峻责，罪状未明，虑必雠嫌之人飞语中伤，以惑圣听。况五六十年来，执政大臣不曾有此降黜，恐中外闻之，无不惊骇，自此人情不敢自安。臣又窃思皇帝陛下春秋方富，正赖太皇太后陛下训以仁厚之道，调平喜怒，以复仁祖之政。若大臣仓猝被罪，则小臣何以自保？臣受陛下恩与常人不同，意欲致君于尧舜，措国于不倾，以报陛下。故今来虽当雷霆之怒，不敢爱身，以陷陛下于有过之地。伏望少留圣虑，其批降指挥，见只在臣处收掌，听候圣旨。

臣适来已具奏，论韩维不当责降。臣待罪宰臣，若人主有过举，臣第一合当论列。况韩维素有时望，今来罪名不显，忽行责降，除命若出，物论必然大骇，皆以朝廷为失政。致陛下于有过之地，臣亦何安？伏望圣慈特赐包容，且令安职。俟其有请，听使去位，以全君臣之大体，免致中外讥议。

昨日两具劄子，论列韩维不当责降事。伏蒙圣恩，特降批旨，稍霁威严，仍令臣更详度，作文字进入者。臣所以区区论奏，盖以韩维于兄弟中最有美誉，亦别无奸邪显状。若诏命一出，恐必致四方讥议。臣伏思陛下自去春以来，包容蔡确等，使自引去，独于韩维不能少忍耶？且门下侍郎，位遇至重，自非罪恶彰显，必俟其有请，即听去位，最为得体。伏乞圣慈少留神虑，其元降到指挥，谨同封进入。

祖宗朝执政以罪罢，亦皆有带职或转官告词。内不说事因，只平罢者。但不因陈请，即非美罢。近世吴奎，神宗以其留韩琦，排王陶，自礼部侍郎、参知政事除户部侍郎、资政殿大学士、知青州。臣兄公弼为与王安石、韩维争事，亦是不因陈请，自枢密使、刑部侍郎除观文殿学士、吏部侍郎、知太原府。今来韩维若只不与转官，令带旧职知州，即是罢黜。然但恐命下之日，执政辅臣及台阁侍从，必更有论执政者。今拟上邓襄两郡及令带资政殿大学士，更乞裁酌。

伏睹今月十五日以经筵讲毕《论语》赐执政及讲官御筵。是日内出皇帝御书唐贤律诗，分赐臣等各一篇。臣等次日于延和殿帘前谢，蒙太皇太后宣谕：「皇帝好学，在宫中别无所为，惟是留心典籍，天下幸甚」。臣伏思皇帝陛下睿哲之性，出于天纵，而复内禀慈训，日新典学，诚以尧舜三代为法，则四海不劳而治。今来《论语》终帙，进讲《尚书》。二书皆圣人之格言，为君之要道。愿陛下念兹在兹，以广圣德。臣职在辅导，无能裨补，辄于《尚书》、《论语》及《孝经》中节取要语，共一百段进呈。圣人之言，本无可去取。今惟取明白切于治道者，庶便于省览。或游意笔砚之间，以备挥染，亦日就月将之一助也。