陛下道参覆载，功妙裁成。敬授人时，稽昊天而钦若；乃垂治象，谨正月之始和。

太上皇帝休道集虚，洗心藏蜜。受兼南北，如春养而海涵；福峻冈陵，与天长而地久。

弓手之制弊坏。大县额管百人，姑以十分为率，其阙额不补者常二分，差出借事者亦二分，县中过数占留与县尉干预民事承引追呼者又二分，此三色者固已占破六十馀人，寔在尉司者四十人而已。又有小吏、阍人、院子、市买之属，亦不下十数人，寔计真为弓手者才二十人而已。仅足以充县尉当直肩舆之役，往往全无桩充教阅、缉捕之数。欲望先委诸路提刑官遍行属州，汰减老弱，随阙招填，依今来训练将兵之制分定弓弩、枪牌诸色技艺，具名注籍。逐州委钤辖或路分一员每季下县教阅，仿禁军赏格随宜激赐，略以军法检校。如此，则州县之势稍壮。

近日临安府馀杭县尉司弓手捕捉私盐，势力不敌，为所杀伤，正以弓手单弱疏失如此。伏见诸州禁军占役偷惰之弊，陛下令以姓名事艺注籍于御前，不测于逐州点拨一二十人到行在核实。缘此州郡皇恐奉承，断不敢占留杂役及不敢一日不入教场。若欲痛革弓手之弊，亦当依禁军造籍，开具姓名及所执事艺斗力悉数上之于兵部，一年一次取旨量择一二十县，每县点拨数名，赴兵部或枢密院依籍核试，以其殿最虚实，将教阅官及县尉重作赏罚。其籍乞限指挥到一季申发，令兵部专一拘催，毋令迤逦废格。

蜀中一度牒卖钱引七百一十道，一紫衣止卖钱引六七十道，少者三四十道。小人贪十倍之利，又不费织作，止是楷改数字，以冒法为之。当令省部措置，止将上件四川逐司见在绫纸放纸背批凿给散年月及用印记，并置合同号簿勘同等，以为关防。

关外麦熟，倍于常年。缘去岁朝廷免和籴一年，民力稍纾，得以从事于耕作，故其效如此。

七月七日降指挥，十一日方关户部检法案。金部之与法案，同一曹局，顷步之间，八日方能关行，而况传至外州！合更审会湖州出榜的日，仍豁限三日，敕限外照本人所犯日子，然后处断。

如渥比者，始可权免尔。刘锜之于刘泛，不避子侄之嫌，吴璘之于姚仲，不避姻家之嫌，皆致败。盖兵官利害，动关生杀，非若州县官止于举劾而已。令诸军不得因今来指挥，辄容合避亲充将佐。

立爱惟亲，固圣人之用心；法行自近始，亦圣治之先务。贵近无尺寸者，相习如此，异时勋臣战士，若复越制请求，则如之何而拒之。

一、乞招填诸州将兵。二、乞以前提刑滕㢗效用，军发赴行在，逃亡者招充本路效用，小弱者断给据自便。三、以广西人少，一保动隔山川，改户长法，止以三十户为一科。四、以簿尉规避上司，别差无籍者摄之，乞禁止。

乞避兄成象立班，照庆历八年，李端懿复防禦使，与弟沂州防禦使端愿同班，端愿乞下之例。

重征莫甚于沿江，如蕲之江口，池之雁󰬑，号大小法场。上而至荆峡，往往有是名。虚舟往来为力胜，本无奇货，而妄呼名件为虚喝，宜征千金，先抛十金之数为花数。客费日多，则物日涌，钱日轻。乞禁沿江置场，繁并州县于支港小路私置处省之。

乞聚茶榷场，专以见钱出卖，而轻其价，则钱之在北者必来。

谍者诡姓遁迹，冒九死而图万全，索隐察微，问一二而知十百。此非妄男子所能，非其人不可泛遣。用晋遣人觇宋事。

本司经略诸蛮，安南在抚绥之内，其陪臣岂得与中国王官亢礼！政和间，贡使入境，皆庭参，不得报谒。宜遵旧制，于礼为得。

交州进奉，政和五年指挥，经过州军，更不复礼。绍兴二十六年，施钜帅广，报谒移庖，遂为例。至是绝之。

邕州买马大弊二。蛮人先驱一二百瘦病者为马样，邀以买此而后大队至。暨至，亦杂以半。买马司典吏与招马人岁久为弊，一也。横山寨无草场，支钱悉为官吏乾没，不以时得草，二也。沿路损马大弊二。所至无桥道，涉水贪程，一也。州县不与草料，但计嘱押人而去，二也。买之弊乞择官，损之弊乞马病随寓留医。

静江府兴安县，客旅私贩水银入建阳、邵武买异色私锦，涉宜州蛮界，至邕州溪洞，邀蛮人教止易银，而以私锦售易之（官价：锦当银三十五两，私锦只十五两。）。致官锦无用。独一色银，易马不足。且诱省地民负荷而缚卖之，或夹带奸细。乞禁约于建阳、邵武出锦之源。

关防三事：一、虑漕司拨与诸郡抑配。二、虑取赢抬价，民食贵盐。三、虑仓吏减斤，多装笼叶。

乾道寇入，致欠钱引一万五百四十道，而总领司置狱雅州，抑吏均赔钱引万馀，必非出自吏胥之家，掊领居民，渔夺商贾，何所不至，民困诛求，反思有寇之岁，无此追扰。望圣慈计其大者，指此钱引下总司，特免催理。