另参
钦定古今图书集成.方舆汇编.坤舆典.舆图部
钦定古今图书集成方舆汇编坤舆典
第一百七卷目录
舆图部艺文
博物志地理略赞 晋张华
地理志序 旧唐书
通典州郡序 杜佑
地志图序 吕温
司空掌舆地图赋 宋欧阳修
通志地里序 郑樵
地理通释序 王应麟
明一统志序 明英宗
进一统志表 李贤
一统志图序 前人
总论天下郡县疏 杨博
广舆记序 冯时可
大明一统赋 莫旦
博物志地理略赞 晋张华
地理志序 旧唐书
通典州郡序 杜佑
地志图序 吕温
司空掌舆地图赋 宋欧阳修
通志地里序 郑樵
地理通释序 王应麟
明一统志序 明英宗
进一统志表 李贤
一统志图序 前人
总论天下郡县疏 杨博
广舆记序 冯时可
大明一统赋 莫旦
坤舆典第一百七卷
舆图部艺文
《博物志地理略赞》晋·张华
地理广大,四海八方,遐远别域,略以难详。侯王设险,守国保疆。远遮川塞,近备城隍。司察奸非,禁禦不良。勿恃危阨,恣其淫荒。无德则败,有德则昌。安居犹惧,乃可不亡。进用忠良,社稷永康。教民以孝,舜化以彰。《地理志序》旧唐书
王者司牧黎元,方制天下。列井田而底职贡,分县道以控边陲。虽《皇坟》、《帝典》之殊涂,《禹贡》、《周官》之异制,其于建侯胙土,颁瑞剖符,外凑百蛮,内亲九牧,古之元首,咸有意焉。然子弟受封,周室竟贻于衰削;郡县为理,秦人不免于败亡。盖德业有浅深,制置无工拙。殷、周未为得,秦、汉未为非。摭实而言,在哲后守成而已。谨详前代隆平之时,校今日耗登之数,存诸户籍,以志休期。《通典州郡序》杜佑
天下之立国宰物尚矣,其画野分疆之制,自五帝始焉。道德远覃,四夷从化,即人为治,不求其欲,斯盖羁縻而已,宁论封域之广狭乎。尧舜地不过数千里,东渐于海,西被于流沙,朔南暨声教,五帝之至德也。武丁、成王东则江南,西氐羌,南荆蛮,北朔方,三代之大仁也。秦氏削平六国,南取百越,北却匈奴,筑塞河外,地广而亡,逮战国之酷暴也。汉武灭朝鲜、闽越,开西南夷,通西域,逐北狄,天下骚然,人不聊生,追悔前失,引咎自责,下诏哀痛,息戍轮台,既危复安,幸能觉悟也。隋炀逐吐谷浑,开通西域,招来突厥,征伐高丽,身弑祀绝,近代殷鉴也。夫天生蒸民,树君司牧,是以一人治天下,非以天下奉一人,患在德不广,不患地不广。秦汉之后,以重敛为国富,卒众为兵强,拓境为业大,远贡为德盛,争城杀人盈城,争地杀人满野,用生人膏血,易不殖土田。小则天下怨咨,群盗蜂起;大则殒命歼族,遗恶万代,不亦谬哉。不亦谬哉。则五帝三王可以师范。凡言地理者多矣,在辨区域,徵因革,知要害,察风土,纤芥毕书,树石无漏,动盈百轴,岂所谓撮机要者乎。如诞而不经,遍记杂说,何暇编举。或览之者,不责其略焉。《地志图序》吕温
广陵李该,博达之士也。学无不通,尤好地理。患其书多门,历世寖广,文词浩荡,学者疲老。由是以独见之明,法先圣之制,黜诸子之传,记述仲尼之职方;会源流,考同异;务该畅从,体要卓然;勒成一家之说。犹惧其奥,未足昭启后生。乃裂素为方仪,据书而画随,方面以区别,拟形容之训解,命之曰地志图。观其粉散百川,黛凝群山;元气剖判,成乎笔端。任土之毛,有生之类,大钧变化,不出其意。然后列以城郭,罗于陬落。内自五侯九伯,外洎要荒蛮貊;禹迹之所穷,汉驿之所通;五色相宣,万邦错峙。毫釐之差,而下正乎封略;方寸之界,而上当乎分野。乾象坤势,炳焉可观。与夫聚米拟其端倪,画地陈乎梗概,固不可同年而语其详略也。每虚室燕居,薄帷晴褰,普天之下尽在屋壁。户纳四海,窗笼八极。名山大川,随顾奔走。殊方绝域举意而到。高视华裔,坐横古今。观帝王之疆理,见宇宙之寥廓,出遐入幽,会不崇朝。与夫役形神于岁月,穷辙迹于区外,又不可并轨而论劳逸也。且夫删百代之弊,综群言之首,繁而不乱,疏而不漏。才识以润之,丹青以炳之。使嗜学之徒,未披文而见义,不由户而睹奥,斯训导之明也。穷地而述,举世而载;事鸿纤,理通皦昧。混一家之文轨,张大国之襟带,覈人物之虚实,总山川之要会,表皇威之有截,明王道之无外,斯乃功用之大也。见苍梧涂山,则思舜禹恤民之艰;睹穷荒大漠;则悟秦汉劳师之弊,览齐疆晋壤,则想桓文勤王之霸;观洞庭荆门,则知苗蜀恃险之败。王者于是明乎得失,诸侯于是鉴乎兴替,斯又惩劝之远也。然则,本之所以广学流,申之足以赞鸿业,垂之可以示后世。岂徒由近观远,以智自乐,为室中之一物哉。而时无知者,道不虚行,举地成图,闻天无路,此志士儒林所以为之叹息也。某久从君游,辱命序述,庶明作者之意,俾好事君子知其所以然。《司空掌舆地图赋》宋·欧阳修
率土虽广,披图可明。命乃司空之职,掌夫舆地之名。奉水土以勤修,慎司无旷;览山川而尽载,拙牒惟精。所以专一官而克谨,辨九区而底平者也。伊昔令王尊临下土,以谓绵宇非一,不可以周览;众职异守,俾从于各主。故我因地理之察,宜建冬官而法古,将使如指诸掌,括乎地,以无遗。皆聚此书,著之图而可睹。险固咸在,方隅异宜,分形胜以昭。若庶指陈而辨之,度地居民,既修官而有旧;辨方正位,俾披文而可知。其或作屏建亲,命侯封国,小大有民,社之制远迩。异封圻之式,非图无以辨乎数,非官无以奉其职。主于空土,既险阻之尽明;别尔分疆,志广轮而可识。诚由据函夏之至要,赞大君之永图。上以体国而经野,下以建邦而设都。参古号于周官,各司其局;辨群方于禹迹,无得而踰。是何标区域以并分,限华夷而靡爽,域中所以张乎大,天下无以逾其广。亦犹五土异物,必辨于司徒之官;九州有宜,乃命乎职方之掌。用能三壤咸,则四民奠居。穷人迹于遐域,包坤载于方舆且异。夫充国论兵,但模方略之状;酂侯创业,惟收图籍之馀。彼夏贡纪乎州名,汉史标乎地志,虽前策之并载,在设官而未备,曷若我谨。三公于汉仪,专掌图于舆地。《通志地理序》郑樵
州县之设有时而更,山川之形千古不易。所以禹贡分州,必以山川定经界。使兖州可移,而济河之兖不能移。使梁州可迁,而华阳黑水之梁不能迁。是故禹贡为万世不易之书。后之史家,主于州县。州县移易,其书遂废。今之地理,以水为主。水者,地之脉络也。郡县棋布,州道瓜分,皆由水以别焉。
《地理通释序》王应麟
太极肇分,天先成而地后定。天依形,地附气,地囿于天者也。而言地理者,难于言天。何为其难也。日月星辰之度,终古而不易;郡国山川之名,屡变而无穷。是故图以经之,书以纬之,仰观俯察,其用一也。虞书九共,先儒以为九丘,其篇轶焉。传于今者,禹贡职方而止耳。若山海经、周书、王会、尔雅之释地,管氏之地员,吕览之有始,鸿烈之坠形,亦好古爱奇者所不废。然诸儒之传注异,历代之区宇殊。禹之九河,班志仅得其三。商之八迁,孔疏未闻其四。汉水东西之分,积石大小之辨;荆山之于荆豫,梁岐之于冀雍,潜在荆者未见蔡,在圻内者未详。三江、九江,五邦、三亳,则书之说异焉。还之为营,祢之为坭;以著为齐地,以韩城为涿郡;自土之为自杜,倭迟之为郁夷,邹虞之为梁邹,二南之为南郡南阳;则诗之说异焉。扬纡在冀,而尔雅以为秦。卢水在济北,而康成读为雷。漳水之为潞,吴山之为岳,五湖混于具区,颍湛列于荆浸,此职方之疑也。豫章在江南,而江北之地未知;中牟在河南,而河北之地难考;许田鲁地,而非近许;鄢郑邑,而非鄢陵;谷、小谷之有别;父城、城父之不同;此春秋之疑也。二地而一名者,若王城、葵丘、酒泉、贝丘、钟离之类。一地而二名者,若白羽、夹谷夷、垂葭、发阳之类。方城细柳,丹水之有三涂山。历山东阳,武城之有四瞻。彼洛矣,与东都之洛异。导洛自熊耳,与宜阳之熊耳殊。首阳、空峒、新城、石门、石城、丹阳、白沙、硖石之属,其地非一。毕万之魏,为河中之永乐,而以元城为大,名失矣。自庐振廪,为襄阳之中庐,而以合肥为庐,国失矣。潘岳赋西征,不知成师之曲沃在河东。韩皋论广陵散,不知魏之扬州治寿春。韩文公南阳人,在河内之修武,而误曰邓州。史记郧关在汉中之长利,而误曰洵阳。杜子美诗三奇戍在彭州之导江,而误改曰三城。荀卿兰陵非常州也,孔明渡泸非泸州也,公琰屯涪非涪州也,公瑾赤壁非黄也,元规南楼非鄂也。郢都白雪误于郢州,东海二疏误于海州,以涂山为会稽,以齧桑为采桑,以大别为安丰,以东陵为庐江,以楚丘为成武,以街亭为南郑。袭讹踵缪,不可殚纪。汉沔一也,而或二之。吴会二也,而或一之。江统误酂于沛郡,皇甫谧误商丘于濮阳。颜师古误邛都于邛州、青衣于嘉州、南陵于宣州。注文选不知夷庚,注本草不知沙苑,博见彊志者,犹或失之。旧迹湮没,如济绝于荥,碣石沦于海;昆明凿而镐京为池,隋城立而汉都为苑;南北侨置,如青有太原,豫有广陵;六合之为秦郡,项城之为秣陵,玉门之为会稽;寻阳在蕲而移柴桑,当涂在濠而寓姑孰。郡名非古,如云之云中,平之北平,蓟之渔阳。县名非古,如京兆之武功,丰州之九原。皆非秦汉之旧,或若异而同,或似是而非。不可谓博识为玩物,而不之考也。余閒居观通鉴,将笺释其地名。举纲提要,首以州域,次以都邑。推表山川,参以乐毅、王朴之崇论闳议,稽左氏国语史记战国策通典所叙历代形势。以为兴替成败之鉴,大易设险守国春秋,书下阳、彭城、虎牢之义也。河湟复而唐衰,燕代割而辽炽,述其事终焉。若昔对白,题羊肠、帝丘、内黄、问松亭、柳河者,以该洽见称,今岂无其人乎。孤陋寡闻未免阙误,以俟博雅君子。山河不改,陵谷屡迁,亦以发览古之一慨云。上章执徐,岁橘壮之月,子王子书通释后。《明一统志序》明英宗
朕惟我太祖高皇帝受天明命,混一天下。薄海内外,悉入版图。盖自唐虞三代,下及汉唐以来,一统之盛,蔑以加矣。顾惟覆载之内,古今已然之迹,精粗巨细皆所当知。虽历代地志具存可考,然其间简或脱略,详或冗复,甚至得此失彼舛讹殽杂,往往不能无遗憾也。肆我太宗文皇帝,慨然有志于是,遂遣使遍采天下郡邑图籍,特命儒臣大加修纂。必欲成书,贻谋子孙,以嘉惠天下。后世惜乎书未就绪,而龙驭上宾矣。朕念祖宗之志未成,谨当继述。乃命文学之臣重加编辑,俾繁简适宜,去取惟当,务臻精要,用底全书。庶可继成文祖之志,用昭我朝一统之盛。而泛求约取,参极群书,三阅寒暑,乃克成编,名曰大明一统志。著其实也。朕于万几之暇,试览阅之,则海宇之广,古今之迹,了然尽在胸中矣。既藏之秘府,复命工锓梓以传。呜呼。是书之传也,不独使我子孙世世相承,知祖宗开创之功广大如是,思所以保守之惟谨。而凡天下之士,亦因得以考求古今故实;增其闻见,广其知识。有所感发,兴起出为世用,以辅成雍熙泰和之治,相与维持。我国家一统之盛于无穷,虽与天地同其久长,可也。于是乎序。《进一统志表》李贤
日月照临,诞启大明之运。乾坤覆载,咸归一统之尊。民物阜康,人文宣朗。匪表章于今日,曷垂示于将来。粤昔虞代幅员,备存禹贡。周家疆域,悉著职方。惟敷土经野之详,故享国历年之久。降自汉及元,志地理者数百家,纪方舆者累千卷。若非泛而弗切,则或略而未明于是。廑圣祖之至情,念舆图之重事,爰命儒以纂集,冀成书以铺张。博采虽周,全功未究。时如有待,事岂偶然。恭惟皇帝陛下,刚健钦文,聪明英武。重华协帝,已臻盛治于前,申命自天复缵洪图于后。志兼隆于千古,勤独断于万几。凡圣贤经世之图咸留睿览,于祖宗待成之志尤轸渊衷。肆宵旰之靡遑,益继述之是务。顾惟重熙,累洽千载。一时自天命之有归祚皇。明之抚运,德与地而兼广化,与天而同流。尊亲无间于华夷,功烈独超乎先后。必有盛制,以阐丕休。特简文学之臣,付以纂修之任。而皇猷高远,圣学渊微,涣发纶音,豫为指授。于凡经书所载,咸在网罗。至若子史所传,举当收采。宜加参考,以正信疑。是非必有据依,以立义类。凡例表京师为四方之极,列方岳为诸郡之纲。疆域必系于九州,分野悉稽乎列宿。形胜风俗,录奚远迩之分。物产山川,载靡小大之间。藩封著维城之固,公署严禦侮之威。书学校书院以重育贤,书宫室关梁以昭资世。信方来,则寺观祠庙之兼。录鉴已往,则陵墓古迹之并存。述宦迹备举夫诸司,取人才不遗于一善。列女彰节,行之异仙,释见方技之奇。文虽省而意则该,实足徵而名不爽。欲使宇宙数万里之外,不出户而可知。庶几上下千百年之间,一举目而毕见。岂徒备一时之广览,将以垂万世之宏规。此诚皇上经天纬地之文,足以显继志述事之孝,而光前振后者也。臣等章句腐儒,草茅迂士,叨承委任忝效编摩。奈海宇广大而难穷,兼简册浩繁而莫究,顾兹疏浅,宁免漏遗。虽殚铅椠之劳,尚虑豕鱼之混。仰睿谟之启发,幸编简之克完。冀垂宥于含弘,愿少供于清燕。道配天德配地,八荒咸囿于生成。车同轨书同文,一统永传于悠久。《一统志图叙》前人
自古帝王之御世者,必一统天下而后为盛。羲农以上,疆理之制,世远莫之详矣。其见诸载籍者,谓黄帝画野分州,得百里之国万区。帝喾创制九州,统领万国。尧遭洪水,天下分绝为十二州。使禹平治水土,更制九州列五服。禹继唐虞之盛,涂山之会执玉帛者万国。而四百年间,递相兼并。逮商受命,其能存者才三千馀国。亦为九州,分统天下。及周克商,尚有千八百国,而分天下为九畿。至成王时仍曰九州。厥后诸侯相吞,列国耗尽陵夷。至于战国,天下分而为七。秦并六国,罢侯置守,分天下为四十郡。汉因秦制,加置郡国。武帝攘胡开越,四履弥广,分天下为十三州部,皆置刺史。既而三国鼎峙。至晋始合为一,置州凡十有九。未几,南北分裂。至隋复合为一,尽废郡为州。唐承隋,后置州愈多。贞观初,分天下为十道。开元中,又增至十五道。宋承五季,削平偏据。至道末,分天下为十五路。宣和中,又增至二十六路。元氏内立中书省一,以领腹里诸路;外立行中书省十,以领天下诸路。然其地西北虽过于前,而东南岛夷则未尽附。惟我明诞膺天命,统一华夷。幅员之广东尽辽左,西极流沙,南越海表,北抵沙漠。四极八荒,靡不来庭。而疆理之制,则以京畿府州直隶六部,天下分为十三布政司,曰山西、曰山东、曰河南、曰陕西、曰浙江、曰江西、曰湖广、曰四川、曰福建、曰广东、曰广西、曰云南、曰贵州,以统诸府州县。而都司卫所,则错置于其间,以为防禦。总之为府一百六十,为州二百三十四,为县一千一百一十六。而边陲之地,都司卫所及,宣慰、招讨、宣抚、安抚等司,与夫四夷受官封执臣礼者,皆以次具载于志焉。顾昔周官诏观事则有志,诏地事则有图;故今复为图,分置于两畿各布政司之前,又为天下总图于首。披图而观,庶天下疆域广轮之大,了然在目,如视诸掌。而我明一统之盛,冠乎古今者,垂之万世有足徵云。
《总论天下郡县疏》杨博
切惟吏治不清,则士风日坏。即如郡县,向来不分繁简,冲僻难易。则劳者无所劝,逸者无所惩。避繁求简,避冲求僻,避难求易,势所必至。以致紧要难治,地方缺人,整理日渐废弛。虽渐次划,革然必法。有画一方可行之经,久其各处地。方今止备核民情,未暇兼论形势。大率以边方残破,远方困惫,盗贼猖獗,灾沴频仍。冲繁难支,刁疲难治。为上,稍易者。为中,易者。为下每省总括数语以陈其概,细列等差以尽其详。使一方利病,宛然在目。治道缓急,可指诸掌。为守令者,果能睹边方残破,则思保障之略。睹百姓困惫,则思拯救之术。睹盗贼,则思抚循而扫荡。睹灾伤,则思赈恤而安辑。睹冲繁,则思爱人而节用。睹刁疲,则思力本而善俗。外以是修其实政,内以是课其成功,至于推升行取,必准于此。以为迟速高下,又念一纪之间。一方之事体,更变不常。五方之民俗,美恶难定。本部每十年釐正一次。今将南北两直隶、浙江等十三省府州县,上中下三等开列进呈,恭候圣裁。一北直隶。畿甸重地,根本系焉。永平逼近边陲,屡有外患。顺天役赋并繁禁场,庄田星罗棋布,事务掣肘。而养马之累,则诸县同焉。河间频水患,真定、保定路极冲繁,军屯交错其间,抚辑为难。且每秋防守三关,更为劳费。顺德俗淳讼简,大名、广平地僻土饶,赋税易办。长民者,持廉敦俭加意抚绥,可不劳而治矣。一南直隶。根本重地。应天赋重役繁,颇为难治。苏松常均称繁剧,苏为最,松次之,常又次之。至于岁遭水患,时增军饷,则三郡之通患也。镇江、太平、宁国、池州、安庆,民朴产瘠,吏事殊简,不甚难治。徽俗鄙吝健讼,弃本逐末,顷者且有矿寇。守令非廉而有威者,不能安于其职。江以北、庐为善地。扬冲而俗侈。淮安转漕,烦剧特甚。凤阳地广大荒,与淮北一带,不困赋而困役。徐邳俗悍业盐,水陆孔道,州邑疲敝,一望萧条。不当以江北简易论也。
一浙江。当天下财赋之半。顷岁海倭陆梁,东则宁、绍、温、台,西则杭、嘉、湖诸郡邑,横被蹂躏。以故增兵置师,加赋给饷,视昔数倍。近方稍宁,议者即欲罢兵辍饷。海上卒然有警,不知何以应之。况定海系倭入贡之道,尤为两浙门户。怀安攘之,远图者奚容以一日忘备哉。至于杭、嘉、湖,地饶多利,俗尚纷华。赋役不均,逋负日多,救弊补偏,诚为急务。处州依山,矿盗党与本众,且与衢、严、徽州之寇,联踪哨聚,时肆剽掠。义乌民俗犷悍,窜名兵籍散无所归,恐生他衅。先事豫筹,不可不加之意也。
一江西。介吴楚闽广之间。土薄民勤,俗尚俭啬,颇称安壤。南昌,省会冲繁。吉安,健讼奸猾。至于豪右掣肘,田粮逋负,则二郡同也。南赣密迩,闽广巢寇时发,而赣当其冲。故军门兵备,参将在焉。饶州南枕彭蠡、九江,东据上流,江湖水寇四出为患。而饶郡内有藩封,邑多顽梗。瑞州地狭民顽,抚州讼繁多盗。袁州、临江、建昌、广信颇称饶庶。第袁州界湖水寇,当责抚臣。南赣山寇,当责督臣。有司又能轻徭薄赋,养而教之,瘠土劳瘁之民,庶几其有瘳乎。
一福建。僻在南服,昔称沃壤。顷缘岛彝,入犯山寇,内讧地方,荼毒极矣。大抵福、兴、泉、漳以海为襟,民习犷悍。而月港、海沧、诏安、漳浦、同安、福清等县,则为溟渤要害。延建、邵汀以山为枕,民多负固。而上杭、永定、大田、永安、松溪、光泽等县,则为逋逃渊薮。福、宁居通省上游八闽喉舌。南澳系广闽交界,倭寇巢窟,地势民情尤难控制。且闽中地狭民贫,残伤之馀,钱粮无措。窥伺者未已,兵食之计不可缓也。反侧者未安,绥靖之力不可后也。端本澄源,补偏救弊,全赖有司。而风励激劝,则又系乎抚镇诸大吏焉。
一湖广。襟带江湖,泽多田少。民俗剽轻,鲜思积聚。且道通九省,冠盖辐辏,邮驿苦之。即今宗室日繁,徭赋日重,采办之役,财力愈难。故其民率啙窳而难治。此其大较也。武汉、德安,民穷地瘠。承天,陵寝所在,费冗事繁。荆、岳、潜、沔之间,频遭水患,盗且乘之。近日郧襄大水,尽损田庐,则又向来未有之变。长沙地虽稍沃,税田甲于他所。黄州、浇顽、常德、困惫、辰沅,半为贼穴。麻阳、溪洞诸蛮,连结永保,每肆劫争。去岁支罗之害,实缘于此。衡永僻饶,宝庆简静,庶几可为,然亦非复。曩时比矣。加志穷民者,其思援拯之策乎。
一广东。介岭海间,昔称饶富。然地远法疏,官多黩货。以致山海诸寇,联踪哨聚,师旅繁兴。民之残疲既极,而广西兵饷又全仰给。近增巡抚,虽称得策,方在经始。故广潮惠肇南韶诸郡,盗炽事繁,选用守令为急。雷、廉、高、琼诸郡,民淳务简,稍为次之。至于择海道副使以备海倭,择岭南兵备以防山寇,择屯盐佥事以修举屯政讲求盐法,庶几南粤有息肩之日乎。一广西。当岭南右偏,幅员甚广。国初以桂林为省会,肇建靖藩于时。编氓稀少,招猺垦荒。岁久蔓延,田土半为侵占。粮额日减,宗人日繁,禄粮军饷支给不敷昔。惟府江五百馀里,蛮獠阻滩为患。浔州、大藤等峡,诸蛮巢穴其间。兴安、西延、陆峒与武冈接壤,为猺盘据。又柳庆以西八寨者,称盗薮耳。今则珠连绳贯,在在有之。如古田、洛容、荔浦、思恩、怀柔等县,为其蚕食,将无民矣。是以官多降调,惟事诛求以致。土官骄横,民散猺盛,越城劫库,残害方面,岂一朝一夕之故哉。故边方之官,非才不足以戢乱,非守不足以服人,非久任不足以谙土俗而识物情。斯乃谋国者任人之责也。
一河南。为诸夏中区,向称乐土。近以宗室日繁,黄河岁徙,禄粮工役,劳费不赀,民始不堪命矣。开封、河南、卫辉、怀庆、彰德五郡,冲烦虽同。彰德间于赵魏,军民杂处,牵制尤甚。归德地联数省,统辖非易。宿奸大猾,时发首难之端。南阳疲弊,且多矿盗。殷富则汝、蔡为优,劲强则河、洛为最。是故藩禄军需,均当规算,第恐皮尽而毛无所附。方来之患,有难言者,保釐大臣其早夜慎图之哉。
一山东。齐鲁旧域,海岱奥区。济、兖、东,患在役重。其民顽,轻于流移。青、登、莱,患在赋烦。其民悍,敢于武断。济南虽称沃壤,而武滨沾蒲一带,即古广斥之地,一望白茅。兖州水陆之冲,且宗藩河工劳费不赀。至于沂、费、郯、滕,则荒落甚矣。东昌、青州差有可观,均非昔比。登莱地本瘠卤,舟车不通,虽值富岁犹多逋负。大率济、青依山,多矿盗。登、莱濒海,多盐徒。临淄之间,多奸侠。单曹之境,多妖民。保釐大臣,实心绥辑之外,又不可不锐意于防练矣。
一山西。大同府逼临边塞,最苦侵暴。太原府属,如兴岚、保河一带,频遭杀掠。断烟宿莽,萧条甚矣。汾州宗藩不畏国法,颇为地方之害。潞、泽、辽、沁环列太行上下,谷深林密,盗时窃发。往岁青羊山之事,可为鉴也。平阳虽称富庶,其实止蒲绛、临汾、太平、襄陵、曲沃、翼城,差有可观。地震之后,则亦大不如昔矣。是故休养内地之民,使之裕于供边,乃一方保釐者之责。否则割肉充腹,立见其毙。可叹也矣。
一陕西。内综八郡,外控三边。吏兹土者,牧且兼帅焉。责诚难矣。西凤、汉中稍称饶裕,百需仰给,供应颇难。延庆、平凉、临巩逼近边陲,无论赀产、锋镝、死伤之患,独先尝焉。三边视诸郡尤冲,而势不相贯。故甘肃星悬于河外,宁夏株保于横城,榆林一望毡幕千里馈粮。独其人轻生敢战,相恃无恐。频年更番入卫,耗亡半矣。堕城殒将,盖有由然。又其甚者,固原为开府调度之冲,重兵屯戍。自去秋败绩之后,悬赏选募,至今锐士尚不满千。若复肆入,直驱践汧陇薄泾邠,窥三辅。特再昼夜力耳。凤沔之墟,夙多回种,而无良亡命者又多逃匿其中。立俟风尘,鼓煽而起,腹心之患,其将大乎。是故有牧帅之责者,所当观衅而预图也。一四川。西南奥区。上则松茂建昌番蛮,时肆侵暴。下则播酋石砫土司,互相劫掠。控制消弭,非一朝可图者也。成都素称沃野,赋重役繁,供亿称诎。叙州地饶,而高拱诸蛮,兵费不赀。且大木多产其境,采办之扰,商民残疲。重夔土寇连结。施州诸蛮虔刘未已,而妖人内讧,受患尤烈。保顺冲疲,民朴务简。马湖僻小,民夷相安。龙安新造,全在经始。大抵蜀地番汉杂处,气习靡淳,地里辽邈,巡历难遍。加以大木之困,大兵之残,民贫多盗,势使然也。是在抚按广于咨询,司道勤于巡视,躬率有司持廉省费,爱养抚绥。数年之后,或者蜀其有瘳乎。
一云南。远在西南。汉彝杂沓,无事则互为桀骜。积弊然也。府属如云南、临安、大理、永昌、鹤庆、楚雄,足称沃壤。曲靖为入滇之路,供亿惟难。武定当新造之区,安辑为要。元江、景东、丽江、姚安、北胜、沾益诸蛮,其情叵测。镇巡同心,恩威兼济,方可称治。至于旌别庶官,责在监司。抚字百姓,责在守令。惟求得人而已。
一贵州。初属四川行都司。永乐年间,始建省。治官则流土相参,民则汉彝杂处。不当中土一大县一线之路。外通滇南、𥟖平,寄治湖广。五开卫铜仁,僻处万山、都、匀程番,与广西接壤。土酋雠杀,素称难治。镇远湖广之冲,面水背山。思州、石阡孤悬一隅,势可隐忧。惟思南城,下有江足通舟楫,大抵贵州开为。云南无贵州,是无云南也。内安外攘,在抚镇大臣哉。