先朝值夷狄怀服，兵革寝息，而又体质恭俭，在位四十有二年，宫室苑囿无所益，故民无暴赋横徭而生齿岁登，垦田日广。至于法令则去苛惨、尚宽简，守令则进贤良、退贪残，牛酒以礼高年，粟帛以旌孝行，广惠以廪茕独，宽恤以省力役，除身丁之算，弛盐榷之令。用能导迎休祥，年谷登衍，其裕民之德，固已浃肌肤而沦骨髓矣。然犹慊然忧下民之疾疹无良剂以全济，于是诏太医集名方，曰《简要济众》。凡五卷，三册，镂板模印，以赐郡县，俾人得传录，用广拯疗，意欲锡以康宁之福，跻之仁寿之域。已而县与律令同藏，殆逾一纪，穷远之民，莫或闻知。圣泽壅而不宣，吏之罪也，乃书以方板，揭之通会。不独流传民间，痊痾愈疾，亦欲使人知上恩也。后之君子傥不以是为诮，岁一检举之，使无遗毁焉。右具如前，须至榜示（《苏文忠公全集》卷六六。）。

「右具」云云八字原缺，据右引补。「示」后，右引尚有「嘉祐七年正月日」七字。

其六曰无沮善。昔者先王之为天下，必使天下欣欣然常有无穷之心，力行不倦，而无自弃之意。夫惟自弃之人，则其为恶也，甚毒而不可解，是以圣人畏之。设为高位重禄以待能者，使天下皆得踊跃自奋，扳援而来。惟其才之不逮，力之不足，是以终不能至于其间，而非圣人塞其门、绝其途也。夫然，故一介之贱吏，闾阎之匹夫，莫不奔走于善，至于老死而不知休息，此圣人以术驱之也。天下茍有甚恶而不可忍也，圣人既已绝之，则屏之远方，终身不齿。此非独不仁也，以为既已绝之，彼将一旦肆其愤毒，以残害吾民。是故绝之则不用，用之则不绝。既已绝之，又复用之，则是驱之于不善，而又假之以其具也。无所望而为善，无所爱惜而不为恶者，天下一人而已矣。以无所望之人，而责其为善，以无所爱惜之人，而求其不为恶，又付之以人民，则天下知其不可也。世之贤者，何常之有。或出于贾竖贱人，甚者至于盗贼，往往而是。而儒生贵族，世之所望为君子者，或至于放肆不轨，小民之不若。圣人知其然，是故不逆定于其始进之时，而徐观其所试之效，使天下无必得之由，亦无必不可得之道。天下知其不可以必得也，然后勉强于功名而不敢侥倖。知其不至于必不可得而可勉也，然后有以自慰其心，久而不懈。嗟夫！圣人之所以鼓舞天下，天下之人日化而不自知者，此其为术欤？后之为政者则不然。与人以必得，而绝人以必不可得。此其意以为进贤而退不肖。然天下之弊，莫甚于此。今夫制策之及等，进士之高第，皆以一日之间，而决取终身之富贵，此虽一时之文辞，而未知其临事之能否，则其用之不已太遽乎。天下有用人而绝之者三。州县之吏，茍非有大过而不可复用，则其他犯法，皆可使竭力为善以自赎。而今世之法，一陷于罪戾，则终身不迁，使之不自聊赖而疾视其民，肆意妄行而无所顾惜。此其初未必小人也，不幸而陷于其中，途穷而无所入，则遂以自弃。府史贱吏，为国者知其不可阙也，是故岁久则补以外官。以其所从来之卑也，而限其所至，则其中虽有出群之才，终亦不得齿于士大夫之列。夫人出身而仕者，将以求贵也，贵不可得而至矣，则将惟富之求，此其势然也。如是，则虽至于鞭笞戮辱，而不足以禁其贪。故夫此二者，茍不可以遂弃，则宜有以少假之也。入赀而仕者，皆得补郡县之吏，彼知其终不得迁，亦将逞其一时之欲，无所不至。夫此，诚不可以迁也，则是用之之过而已。臣故曰：绝之则不用，用之则不绝。此三者之谓也。

宋兴百三十年，四方无虞，人物岁滋。盖自秦、汉以来，未有若此之盛者。虽所以致之非一道，而其要在于兵不用，用不久，常使智者谋之而仁者守之，虽至于无穷可也。契丹自晋天福以来，践有幽、蓟，北鄙之警，略无宁岁，凡六十有九年。至景德元年，举国来寇，攻定武，围高阳，不克，遂陷德清以犯天雄。真宗皇帝用宰相寇准计，决策亲征，既次澶渊，诸道兵大会行在。虏既震动，兵始接，射杀其骁将顺国王挞览。虏惧，遂请和。时诸将皆请以兵会界河上，邀其归，徐以精甲蹑其后，歼之。虏惧，求哀于上。上曰：「契丹、幽、蓟，皆吾民也，何多以杀为」！遂诏诸将按兵勿伐，纵契丹归国。虏自是通好守约，不复盗边者三十有九年。及赵元昊叛，西方转战连年，兵久不决。契丹之臣有贪而喜功者，以我为怯，且厌兵，遂教其主设词以动我，欲得晋高祖所与关南十县。庆历二年，聚重兵境上，遣其臣萧英、刘六符来聘。兵既压境，而使来非时，中外忿之。仁宗皇帝曰：「契丹吾兄弟之国，未可弃也，其有以大镇抚之」。命宰相择报聘者。时虏情不可测，群臣皆莫敢行。宰相举右正言、知制诰富公，公即入对便殿，叩头曰：「主忧臣辱，臣不敢爱其死」。上为动色，乃以公为接伴。英等入境，上遣中使劳之，英托足疾不拜。公曰：「吾尝使北，病卧车中，闻命辄起拜。今中使至而公不起，此何礼也」？英矍然起拜。公闻怀与语，不以夷狄待之。英等见公倾盖，亦不复隐其情，遂去左右，密以其主所欲得者告公，且曰：「可从，从之；不可从，更以一事塞之」。公具以闻。上命御史中丞贾昌朝馆伴，不许割地，而许增岁币，且命公报聘。既至，六符馆之，反往十数，皆论割地必不可状。及见虏主，问故。虏主曰：「南朝违约，塞雁门，增塘水，治城隍，籍民兵，此何意也？群臣请举兵而南，寡人以谓不若遣使求地，求而不获，举兵未晚也」。公曰：「北朝忘章圣皇帝之大德乎？澶渊之役，若从诸将言，北兵无得脱者。且北朝与中国通好，则人主专其利，而臣下无所获。若用兵，则利归臣下，而人主任其祸。故北朝诸臣争劝用兵者，此皆其身谋，非国计也」。虏主惊曰：「何谓也」？公曰：「晋高祖欺天叛君，而求助于北，末帝昏乱，神人弃之。是时中国狭小，上下离叛，故契丹全师独克。虽虏获金币，充牣诸臣之家，而壮士健马，物故太半，此谁任其祸者。今中国提封万里，所在精兵以百万计，法令修明，上下一心，北朝欲用兵，能保其必胜乎」？曰：「不能」。公曰：「胜负未可知。就使其胜，所亡士马，群臣当之欤，抑人主当之欤？若通好不绝，岁币尽归人主，臣下所得，止奉使者岁一二人耳，群臣何利焉」！虏主大悟，首肯者久之。公又曰：「塞雁门者，以备元昊也。塘水始于何承矩，事在通好前，地卑水聚，势不得不增。城隍皆脩旧，民兵亦旧籍，特补其缺耳，非违约也。晋高祖以卢龙一道赂契丹，周世宗复伐取关南，皆异代事。宋兴已九十年，若各欲求异代故地，岂北朝之利也哉？本朝皇帝之命使臣，则有词矣。曰：『朕为祖宗守国，必不敢以其地与人。北朝所欲，不过利其租赋耳。朕不欲以地故，多杀两朝赤子，故屈己增币以代赋入。若北朝必欲得地，是志在败盟，假此为词耳。朕亦安得独避用兵乎？澶渊之盟，天地鬼神实临之。今北朝首发兵端，过不在朕。天地鬼神，岂可欺也哉』」！虏大感悟，遂欲求婚。公曰：「婚姻易以生隙，人命脩短不可知，不若岁币之坚久也。本朝长公主出降，赍送不过十万缗，岂若岁币无穷之获哉」？虏主曰：「卿且归矣，再来，当择一授之，卿其遂以誓书来」。公归复命，再聘，受书及口传之词于政府，既行次乐寿，谓其副曰：「吾为使者而不见国书，万一书词与口传者异，则吾事败矣」。发书视之，果不同。乃驰还都，以晡入见，宿学士院一夕，易书而行。既至，虏不复求婚，专欲增币，曰：「南朝遗我书当曰献，否则曰纳」。公争不可。虏主曰：「南朝既惧我矣，何惜此二字，若我拥兵而南，得无悔乎」？公曰：「本朝皇帝兼爱南北之民，不忍使蹈锋镝，故屈己增币，何名为惧哉？若不得已而至于用兵，则南北敌国，当以曲直为胜负，非使臣之所忧也」。虏主曰：「卿勿固执，自古亦有之」。公曰：「自古惟唐高祖借兵于突厥，故臣事之。当时所遗，或称献、纳，则不可知。其后颉利为太宗所擒，岂复有此礼哉」！公声色俱厉，虏知不可夺，曰：「吾当自遣人议之」。于是留所许增币誓书，复使耶律仁先及六符以其国誓书来，且求为献、纳。公奏曰：「臣既以死拒之，虏气折矣，可勿复许，虏无能为也」。上从之，增币二十万，而契丹平。北方无事，盖又四十八年矣。契丹君臣至今诵其语，守其约不忍败者，以其心晓然，知通好用兵利害之所在也。故臣尝窃论之，百馀年间，兵不大用者，真宗、仁宗之德，而寇准与公之功也。公讳弼，字彦国，河南人。曾大父内黄令讳处谦，大父商州马步使讳令荀，考尚书都官员外郎讳言，皆以公贵，赠太师中书令、尚书令，封邓、韩、秦三国公。曾祖母刘氏，祖母赵氏，母韩氏，封鲁、韩、秦三国太夫人。公幼笃学，有大度，范仲淹见而识之，曰：「此王佐才也」。怀其文以示王曾、晏殊，殊即以女妻之。仁宗复制科，仲淹谓公曰：「子当以是进」。天圣八年，公以茂材异等中第，授将作监丞，知河南府长水县。用李迪辟，签书河阳节度判官事。丁秦国公忧，服除，会郭后废，范仲淹等争之，贬知睦州。公上言：「朝廷一举而获二过，纵不能复后，宜还仲淹，以来忠言」。通判绛州。景祐四年，召试馆职，迁太子中允、直集贤院。从王曾辟，通判郓州。宝元初，赵元昊反。公上疏陈八事，且言：「元昊遣使求割地邀金帛，使者部从仪物如契丹，而词甚倨，此必元昊腹心谋臣自请行者。宜出其不意，斩之都市」。又言：「夏守赟，庸人也，平时犹不当用，而况艰难之际，可为枢密乎」！议者以为有宰相气。召还，为开封府推官，擢知谏院。康定元年，日食正旦。公言请罢燕彻乐，虽虏使在馆，亦宜就赐饮食而已。执政以为不可。公曰：「万一北虏行之，为朝廷羞」。后使虏，还者云：「虏中罢燕」。如公言，仁宗深悔之。初，宰相恶闻忠言，下令禁越职言事。公因论日食，以谓应天变莫若通下情，遂除其禁。元昊寇鄜延，杀二万人，破金明，擒李士斌，延帅范雍、钤辖卢守勤闭门不救，中贵人黄德和引兵先走，刘平、石元孙战死，而雍、守勤归罪于通判计用章、都监李康伯，皆窜岭南，德和诬奏平降贼，诏以兵围守其家。公言：「平自环庆引兵来援，以奸臣不救，故败，竟骂贼不食而死，宜恤其家。守勤、德和皆中官，怙势诬人，冀以自免，宜竟其狱」。枢密院奏方用兵，狱不可遂。公言：「大臣附下罔上，狱不可不竟」。时守勤男昭序为御药，公奏乞罢之，德和竟坐腰斩。延州民二十人诣阙告急，上召问，具得诸将败亡状。执政恶之，命边郡禁民擅赴阙者。公言：「此非陛下意，宰相恶上知四方有败耳，民有急，不得诉之朝，则西走元昊，北走契丹矣」。夏守赟为陕西都总管，又以入内都知王守忠为都钤辖。公言：「用守赟既为天下笑，而守忠钤辖乃与唐中官监军无异，将吏必怨惧，卢守勤、黄德和覆车之辙，可复蹈乎」？诏罢守忠。时又用观察使魏昭炳为同州，郑守忠为殿前都指挥使，高化为步军都指挥使。公言：「昭炳乳臭儿，必败事；守忠与化故亲事官，皆驽才小人，不可用」。诏遣侍御史陈洎往陕西督脩城，且城潼关。公言：「天子守在四夷，今城潼关，自关以西为弃之耶」？语皆侵执政。自用兵以来，吏民上书者甚众，初不省用。公言：「知制诰本中书属官，可选二人置局，中书考其所言，可用用之」。宰相以付学士，公言：「此宰相偷安，欲以天下是非尽付他人」。乞与廷辩。又言：「边事系国安危，不当专委枢密院。周宰相魏仁浦兼枢密使，国初范质、王溥亦以宰相参知枢密院事。今兵兴，宜使宰相以故事兼领」。仁宗曰：「军国之务，当尽归中书，枢密非古官」。然未欲遽废，内降令中书同议枢密院事，且书其检。宰相以内降纳上前，曰：「恐枢密院谓臣夺权」。公曰：「此宰相避事耳，非畏夺权也」。时西夏首领吹同乞砂、吹同乞山各称伪将相来降，补借奉职，羁置荆湖。公言：「二人之降，其家已族矣，当厚赏以劝来者」。上命以所言送中书。公见宰相，论之，宰相初不知也。公叹曰：「此岂小事而宰相不知耶」？更极论之，上从公言，以宰相兼枢密使。除盐铁判官，迁太常丞，史馆脩撰，奉使契丹。二年，改右正言、知制诰，纠察在京刑狱。时有用伪牒为僧者，事觉，乃堂吏为之。开封按馀人而不及吏。公白执政，请以吏付狱。执政指其坐曰：「公即居此，无为近名」。公正色不受其言，曰：「必得吏乃止」。执政滋不悦，故荐公使契丹，欲因事罪之。欧阳脩上书引颜真卿使李希烈事留公，不报。使还，除吏部郎中、枢密直学士，恳辞不受。始受命，闻一女卒，再受命，闻一男生，皆不顾而行。得家书，不发而焚之，曰：「徒乱人意」。寻迁翰林学士。公见上力辞，曰：「增岁币，非臣本志也，特以朝廷方讨元昊，未暇与虏角，故不敢以死争，其敢受赏乎」！庆历三年三月，遂命公为枢密副使，辞之愈力。改授资政殿学士兼翰林侍读学士。七月，复除枢密副使。公言：「虏既通好，议者便谓无事，边备渐弛，虏万一败盟，臣死且有罪。非独臣不敢受，亦愿陛下思夷狄轻侮中原之耻，卧薪尝胆，不忘脩政」。因以告纳上前而罢。逾月，复除前命。时元昊使辞，群臣班紫宸殿门，上俟公缀枢密院班，乃坐，且使宰相章德象谕公曰：「此朝廷特用，非以使虏故也」。公不得已乃受。时晏殊为相，范仲淹为参知政事，杜衍为枢密使，韩琦与公副之，欧阳脩、余靖、王素、蔡襄为谏官，皆天下之望。鲁人石介作《庆历圣德诗》，历颂群臣，皆得其实。曰：「维仲淹、弼，一夔一契」。天下不以为过。公既以社稷自任，而仁宗责成于公与仲淹，望太平于期月之间，数以手诏督公等条具其事。又开天章阁召公等，公等坐，且给笔札，使书其所欲为者，遣中使二人更往督之，且命仲淹主西事，公主北事。公遂与仲淹各上当世之务十馀条。又自上河北安边十三策，大略以进贤、退不肖、止侥倖、去宿弊为本，欲渐易诸路监司之不才者，使澄汰所部吏，于是小人始不悦矣。元昊遣使以书来，称男而不臣。公言：「契丹臣元昊而我不臣，则契丹为无敌于天下」。不可许。乃却其使，卒臣之。四年七月，契丹来告，举兵讨元昊。十二月，诏册元昊为夏国主，使将行而止之，以俟虏使。公曰：「若虏使未至而行，则事自我出，既至，则恩归契丹矣」。从之。是岁契丹受礼云中，且发兵，会元昊伐呆儿族，于河东为近。上问公曰：「虏得无与元昊袭我乎」？公曰：「虏自得幽、蓟，不复由河东入寇者，以河北平易富饶，而河东崄瘠，且虞我出镇定，捣燕蓟之虚也。今兵出无名，契丹大国，决不为此。就使妄动，当出我不意，不应先言受礼云中也。元昊本与契丹约，相左右以困中国，今契丹背约，结好于我，独获重币，元昊有怨言，故虏筑威塞州以备之，呆儿屡杀威塞人，虏疑元昊使之，故为是役，安能合而寇我哉」！或请调发为备。公曰：「虏虽不来，犹欲以虚声困我，若调发，正堕其计。臣请任之。虏若入寇，臣为罔上且误国」。上乃止，虏卒不动。公谓契丹异日作难，必于河朔。既上十三策，又请守一郡行其事。小人怨公不已，而大臣亦有以飞语谗公者。上虽不信，公惧，因保州贼平，求为河北宣抚使以避之。使将还，除资政殿学士、知郓州兼京东西路安抚使，谗者不已，罢安抚使。岁馀，谗不验。加给事中，移知青州兼京东东路安抚使。河朔大水，民流京东。公择所部丰稔者五州，劝民出粟，得十五万斛，益以官廪，随所在贮之。得公私庐舍十馀万区，散处其人，以便薪水。官吏自前资待阙、寄居者，皆给其禄，使即民所聚，选老弱病瘠者廪之。山林河泊之利，有可取以为生者，听流民取之，其主不得禁。官吏皆书其劳约为奏请，使他日得以次受赏于朝。率五日，辄遣人以酒肉糗饭劳之，出于至诚，人人为尽力。流民死者，为大冢葬之，谓之丛冢，自为文祭之。明年麦大熟，流民各以远近受粮而归，凡活五十馀万人。募而为兵者又万馀人。上闻之，遣使劳公，即拜礼部侍郎。公曰：「救灾，守臣职也」。辞不受。前此救灾者，皆聚民城郭中，煮粥食之，饥民聚为疾疫，及相蹈藉死，或待次数日不食，得粥皆僵仆，名为救之而实杀之。自公立法，简便周至，天下传以为法，至于今，不知所活者几千万人矣。王则据贝州叛，齐州禁兵马达、张青与奸民张握等得剑印于妖师，欲以其众叛，将屠城以应则。握之婿杨俊诣公告之，齐非公所部，恐事泄变生。时中贵人张从训衔命至青，公度从训可使，即以事付从训，使驰至郡，发吏卒取之，无得脱者。且自劾擅遣中使罪，仁宗嘉之。再除礼部侍郎。公又恳辞不受。迁资政殿大学士，以明堂恩，除礼部侍郎，徙知郑州，又徙蔡州，加观文殿学士，知河阳，迁户部侍郎，除宣徽南院使，判并州兼河东经略安抚使。至和二年，召拜同中书门下平章事、集贤殿大学士，与文彦博并命。宣制之日，士大夫相庆于朝，仁宗密觇知之。欧阳脩奏事殿上，上具以语脩，且曰：「古之求相者，或得于梦卜，今朕用二相，人情如此，岂不贤于梦卜也哉」！脩顿首称贺。仁宗弗豫，大臣不得见，中外忧恐。文彦博与公等直入问疾，内侍止之，不可。因以监视禳祷为名，乞留宿内殿，事皆关白而后行，禁中肃然。嘉祐三年，加礼部尚书、昭文馆大学士，监脩国史。公之为相，守格法，行故事，而附以公议，无心于其间，故百官任职，天下无事。以所在民力困弊，赋役不均，遣使分道相视裁减，谓之宽恤民力。又弛茶禁，以通商贾，省刑狱，天下便之。六年，丁秦国太夫人忧，诏为罢春燕。故事，执政遇丧皆起复，公以谓金革变礼，不可用于平世。仁宗待公而为政，五遣使起之，卒不从命，天下称焉。英宗即位，拜枢密使、同中书门下平章事，迁户部尚书。逾年，以足疾，求解机务，章二十上，拜镇海军节度使、同中书门下平章事、判河阳，封祁国公。公五上章，辞使相，且言：「真宗以前不轻以此授人，仁宗即位之初，执政欲自为地，故开此例。终仁宗之世，宰相枢密使罢者皆除使相，至不称职、有罪者亦然，天下非之。今陛下初即位，愿立法自臣始」。不从。神宗即位，改镇武宁军，进封郑国公。公又乞罢使相，乃以为尚书左仆射、观文殿大学士、集禧观使，召赴阙。公以足疾，固辞，复判河阳。熙宁元年，移汝州，且诏入觐。以公足疾，许肩舆至殿门，上特为御内东门小殿见之。令男绍隆入扶，且命无拜，坐语从容，至日昃，赐绍隆五品服。再对，上欲留公为集禧观使，力辞赴郡。明年二月，除司空兼侍中昭文馆大学士，赐甲第一区，皆辞不受。复拜左仆射、门下侍郎、同中书门下平章事。公既至，未见。有于上前言灾异皆天数非人事得失所致者。公闻之，叹曰：「人君所畏惟天，若不畏天，何事不可为者。去乱亡无几矣。此必奸臣欲进邪说，故先导上以无所畏，使辅拂谏诤之臣，无所复施其力，此治乱之机也。吾不可以不速救」。即上书数千言，杂引《春秋》、《洪范》及古今传记，人情物理，以明其决不然者。群臣请上尊号及作乐，上以久旱不许。群臣固请作乐，公又言：「故事，有灾变皆彻乐，恐上以同天节虏使当上寿，故未断其请，臣以为此盛德事，正当以示夷狄，乞并罢上寿」。从之。即日而雨。公又上疏，愿益畏天戒，远奸佞，近忠良。上亲书答诏曰：「义忠言亲，理正文直。茍非意在爱君，志存王室，何以臻此。敢不置之枕席，铭诸肺腑，终老是戒。更愿公不替今日之志，则天灾不难弭，太平可立俟也」。公既上疏谢，复申戒不已，愿陛下待群臣不以同异为喜怒，不以喜怒为用舍。公始见上，上问边事。公曰：「陛下即位之始，当布德行惠，愿二十年口不言兵」。因以九事为戒。八月，以疾辞位，拜武宁军节度使、同中书门下平章事，判河南。复以公请，改亳州。时方行青苗息钱法。公以谓此法行则财聚于上，人散于下，且富民不愿请，愿请者皆贫民，后不可复得，故持之不行。而提举常平仓赵济劾公以大臣格新法，法行当自贵近者始，若置而不问，无以令天下。乃除左仆射，判汝州。公言：「新法臣所不晓，不可以复治郡，愿归洛养疾」。许之，寻请老，拜司空，复武宁节度及平章事，进封韩国公，致仕。公虽居家，而朝廷有大利害，知无不言。交趾叛，诏郭逵等讨之。公言：「海峤崄远，不可以责其必进，愿诏逵等择利进退，以全王师」。契丹来争河东地界，上手诏问公。公言：「熙河诸郡，皆不足守，而河东地界，决不可许」。元丰三年，官制行，改授开府仪同三司。是岁，故参知政事王尧臣之子同老上言，至和三年仁宗弗豫，其父尧臣尝与文彦博、刘沆及公同决大策，乞立储嗣，仁宗许之，会翊日有瘳，故缓其事，人无复知者。以其父尧臣所撰诏草上之。上以问彦博，彦博言与同老合。上嘉公等勋绩如此，而终不自言，下诏以公为司徒，且以其子绍京为閤门祗候。六年闰六月丙申，薨于洛阳私第之正寝，享年八十。手封遗表，使其子上之，世莫知其所言者。上闻讣，震悼，为辍视朝，内出祭文，遣使致奠所，以赙恤其家者甚厚。赠太尉，谥曰文忠。十一月庚申，葬于河南府河南县金谷乡南张里。公之配曰周国夫人晏氏，后公四年卒。子男三人。曰绍庭，朝奉郎。曰绍京，供备库副使，后公十月卒。曰绍隆，光禄寺丞，早卒。女四人。长适保宁军节度使北京留守冯京，卒，又以其次继室，封安化郡夫人。次适承议郎范大琮。次适宣德郎范大圭。孙男三人。定方承事郎，直清承奉郎，直亮假承务郎。公性至孝，恭俭好礼，与人言，虽幼贱必尽敬，气色穆然，终身不见喜愠。然以单车入不测之虏廷，诘其君臣，折其口而服其心，无一语少屈，所谓大勇者乎！其好善疾恶，盖出于天资。常言：「君子小人如冰炭，决不可以同器，若兼收并用，则小人必胜，薰莸杂处，终必为臭」。其为宰相及判河阳，最后请老居家，凡三上章，皆言：「天子无职事，惟辨君子小人而进退之，此天子之职也。君子与小人并处，其势必不胜，君子不胜，则奉身而退，乐道无闷，小人不胜，则交结构扇，千岐万辙，必胜而后已。小人复胜，必遂肆毒于善良，无所不为，求天下不乱，不可得也」。其为文章，辩而不华，质而不俚。有《文集》八十卷，《天圣应诏集》十一卷，《谏垣集》二卷，《制草》五卷，《奏议》十三卷，《表章》三十卷，《河北安边策》一卷，《奉使录》四卷，《青州振济策》三卷。平生所荐甚众，尤知名者十馀人，如王质与其弟素、余靖、张瑰、石介、孙复、吴奎、韩维、陈襄、王鼎、张温之、杜杞、陈希亮之流，皆有闻于世，世以为知人。元祐元年六月，有诏以公配享神宗皇帝庙廷。明年，以明堂恩，加赠太师。绍庭请于朝曰：「先臣墓碑未立，愿有以宠绥之」。上为亲篆其首，曰显忠尚德之碑，且命臣轼撰次其事。谨拜手稽首而献言曰：世未尝无贤也。自尧舜三代以至于今，有是君则有是臣，故仁宗、英宗至于神考，咸有一德，克享天心，则天畀以人，光明伟杰有如公者。观公之行事，而味其平生，则三宗之盛德，可不问而知也。古之人臣，功高则身危，名重则谤生，故命世之士，罕能以功名终始者。臣观三宗所以待公，全其功名而保其终始，盖可谓至矣。方契丹求割地，上命宰相，历问近臣孰能为朕使虏者，皆以事辞免。公独慨然请行。使事既毕，上欲用公，公逡巡退避不敢居，而向之辞免者，自耻其不行，则惟公之怨，比而谗公，无所不至。及石介为《庆历圣德诗》，天下传诵，则大臣疾公如仇，构以飞语，必欲致之死地。仁宗徐而察之，尽辨其诬，卒以公为相。及英宗、神宗之世，公已老矣，勋在史官，德在生民。天子虚己听公，西戎、北狄视公进退，以为中国轻重。然一赵济敢摇之，惟神宗日月之明，知公愈深。公虽请老，有大政事必手诏访问。又追论定策之勋，以告天下，宠及其子孙，然后小人不敢复议，雍容进退，卒为宗臣。古人有言曰：「为君难，为臣不易」。岂不然哉！公既配食清庙，宜有颂诗，以昭示来世。其词曰：

五代八姓，十有二君。四十四年，如丝之棼。以人为嬉，以杀为儇。兵交两河，腥闻于天。上帝厌之，命我祖宗。畀尔炉椎，往销其锋。孰谓民远，我闻其呻。宁尔小忍，无残我民。六圣受命，惟一其心。敕其后人，帝命是承。勿劓刖人，矧敢好兵。百三十年，讳兵与刑。惟彼北戎，谓帝我骄。帝闻其言，折其萌芽。笃生莱公，尺箠笞之。既服既驯，则扰绥之。堂堂韩公，与莱相望。再聘于燕，北方以宁。景德元祀，始盟契丹。公生是岁，天命则然。公之在母，秦国寤惊。旌旗鹤雁，降充其庭。云有天赦，已而生公。天欲赦民，公启其衷。北至燕然，南至于河。亿万维生，公手抚摩。水潦荐饥，散流而东。五十万人，仰哺于公。公之在内，自泉流濒。其在四方，自叶流根。百官维人，百度惟正。相我三宗，重华协明。帝谓公来，陨星其堂。有坟其丘，公岂是藏。维岳降神，今归不留。臣轼作颂，以配崧高。

臣每读书传，见忠义之臣，事圣明之君，诚无所不通，言无所不从。臣虽至愚，未尝不掩卷感激，思得其位，以竭臣子之节，庶几有所补报也。而蒙陛下不以臣之疏贱，使待罪言职。臣夙夜念虑，无以答陛下恩遇之万分，唯有狂瞽敢言而已。又况陛下天临万几，焦劳庶政，孜孜求治之心，虽尧舜之稽古，禹汤之责己，无以加也。臣岂可以持禄茍安，而不务献纳哉！臣谨采当今之要务，参以祖宗之成训，条为十事，以冒宸听。幸陛下赦臣之愚，而赐财择焉。一曰为君大体。臣闻，体者，履也。自古王者，有治世之常法，绥民之要术，可履而行之。履得其道，则天下蒙其泽；履失其道，则天下受其弊，亦势之然也。故唐太宗谓长孙无忌曰：「朕即位之初，上书者，或言人主必须独运威权，不得专委臣下；或欲耀兵振武，慑服四夷。唯有魏徵，劝朕偃革兴文，布德施惠，中国既安，远人自服。朕从其言语，天下大宁」。我太宗亦尝与吕蒙正言致治之要，曰：「莫若抚夷夏，和阴阳，使百度修理，一人端拱无为」。此皆前圣后圣，得为君之体也。臣愿陛下法而行之，则祖宗之能事，复见于今日矣。二曰正心御下。臣闻治国者如治家。治家者先修其己，修己者先正其心。《传》曰：「正心以正朝廷，修己以安百姓」。岂虚言哉！唐李珏尝对文宗云：「贞观中，房、杜、王、魏每进忠言，只乞太宗不易初心。自古以来，靡不有初，能克终厥德者，实万世无疆之休」。臣窃见国史言，艺祖大内既成，坐寝殿中，令洞辟诸门，皆端直开豁，无有壅蔽。因谓左右曰：「此如我心，小有邪曲，人皆见之矣」。臣愿陛下鉴此而审思之，则言动好恶，无不合于道也。三曰审察邪正。臣闻治道之要，在知臣下之邪正，而审察君子小人之分而已也。巧诈辨给者，谓之奇才可乎？聚敛彊济者，谓之称职可乎？沉静敦厚者，不可谓之无能；砥砺名节者，不可谓之迂阔。有一惑于此，足以累于朝政也。为国家者，其审察君子小人，不可不早也。孔子曰：「远佞人」，王弼云：「放善柔」，乃万世之训也。我太宗尝谓近臣曰：「唯奸邪无状，若为内患，深可惧也」。帝王用心，常须谨此。兹见圣人深思远虑，以杜未萌之意也。臣愿陛下视此以为戒，则天下何忧不治也？四曰选任大臣。臣闻之《书》曰：「任官惟贤才，左右惟其人」。则知君人者，虽有上圣之姿，自诚之性，必由忠贤辅佐，然后优游几席之上，坐视天民之阜也。古之言至治者，莫尚乎禹、汤。禹得皋陶，汤用伊尹，而王业大也。故曰：昔在文武，聪明齐圣。小大之臣，咸怀忠良。其是之谓乎！太宗尝谓宰臣吕端曰：「庙堂之上，固无虚授，但能进贤退不肖，便为称职」。至哉斯言！是辅弼之任，系天下之安危，不可不选也。故曰：天子择宰相，宰相择百官，然后各称其职，而庶政修举。臣愿陛下力行而不倦，则天下之幸也。五曰听断不惑。臣闻圣王端处于法宫之中，而大小之臣，邪正纷纷，群言竞进。虽然听之于耳，则必断之于心。茍不悦于导谀，则无忧于悔吝。是知听断之际，其可忽乎？傥容片言之惑，小则系人心之休戚，大则极天下之安危，不可不谨也。我太宗尝谓近臣曰：「人君听断，茍能尽诚，人之情伪，四方远近，无不通达」。臣愿陛下体蹈而精思之。不行小人浸润之谮，不听近习容悦之言。进忠贤而不疑，斥邪佞而不用，虽尧舜之聪明，亦无以过于此也。六曰谨出号令。古者命令之出，议其经久可用，然后宣布于天下。吏奉行而不敢慢，民听受而不敢忽。管子曰：「凡国之重器，莫重乎令。令重则君尊，君尊则国安」。故《书》曰：「令出惟行，弗惟反」。贾谊亦云：「先王执此之政，坚如金石。行此之令，信如四时」。此皆古之激切之言也。国家命令之下，随事变更，其能取信于天下乎？臣闻太祖一日朝罢，御便殿，俛首不言。内侍王继恩进曰：「陛下退朝不同常日，不知其故」？帝曰：「尔谓帝王可容易行事耶？早来误指挥一事，史官必书之，此所以不乐也」。太祖初临万几，偶然一事之差，忧形于色；况发号出令，其肯忽之哉？其肯忽之哉？臣愿陛下思祖宗之所以谨于出令，则天下未有不臻于极治也。七曰公行赏罚。臣闻赏罚者，人主之操柄。非至公之道，不可以行之也。盖赏者，所以旌天下之有功；罚者，所以惩天下之有罪。赏当功，则为善者无不劝；罚当罪，则为恶者无不沮。夫善者有所劝，而恶者有所沮，故朝无幸位，民无幸生。由是观之，则赏不可以喜而及，罚不可以怒而用，要在公行于上，而必信于下。故曰：「赏以侔春夏，刑以象秋冬」，此之谓也。如艺祖之黜王全斌，罚之公也；太宗之升杨延昭，赏之公也。臣愿陛下廓日月之明，奋乾刚之断，谨厥终，惟其初，不赏无功，不罚非罪，克绍祖宗之大业，斯亦五帝三王之举也。八曰恭俭惜费。窃以国家用度之广，其出百端。内外供须，日增一日，甚可虑也。臣闻仁庙庆历中，尝令近臣裁减冗费，时议为允。以今较之，国用空乏，民力凋困，又愈于庆历未减时也。臣愿陛下酌古今之宜，思万事之弊，先自一人减损，至于后宫服玩，工巧奇技，一切屏绝，示天下以俭约。故曰：节以制度，不伤财，不害民。又曰：损上益下，其道行也。宜乎罢不急土木之役，去无益内外之费。大臣迁职，无名厚赐，皆可寝削，以宽民力，庶几可为水旱兵革之备。臣闻故老说太祖，创业垂统，躬履俭德，常服浣濯之衣。乘舆服御之物，皆尚质素，此得前史所谓敦朴为天下先之义也。臣愿陛下遵先训而行之，则恭俭之德，不独专美于汉之文、景也。九曰仁恕恤民。臣闻仁者，三王之治具也。孔子曰：「君子之道，忠恕而已」。仁则济众有方，恕则用刑不暴。惟仁与恕，有国家者所宜先之也。《书》称民非后，罔戴后，非民无以守邦。孟子曰：「民为贵，社稷次之」。又曰：「仁民而爱物」。观斯言，则民其可不恤乎？臣谓恤民之道无他，在乎薄赋歛，谨好恶而已。故太祖尝谓侍臣曰：「苦民奉己之事，朕必不为之」。真宗亦曰：「非理害民，朝廷所不可行」。兹见二帝仁恕勤恤之心，至矣！臣愿陛下法此以御四海，则治古之道，何患不及哉？十曰鉴戒安危。臣闻观鉴可以见形，观古可以鉴今，覆车在前，后车必戒。故曰：「不善者，善人之师」。斯言得之矣。臣窃观自古有天下者，必鉴于治乱安危之迹。故创业之君，劳而易治也；守成之君，逸而易乱也。治则安，乱则危，此亦必然之理也。何谓守成多逸，而召于乱也？臣请言其略。方天下无事之时，左右进言者，必曰国既治矣，民既富矣。有前世常行之法令，足以施设，可高拱而无为矣；有四海所入之财赋，足以宴乐，可优游而自肆矣。于是君志日盈，君心日骄，纪纲败坏而不知兴复。吁，可惜哉！后之人君，得不以是而为戒者也？故真宗谓王旦曰：「前代帝王，好穷兵黩武，懈于几务，惑声色事奢侈，此大过也，朕固不为之」。先皇所以恢治安之业，致太平之道，盖由此也。臣愿陛下鉴于古，视于今，循其言，袭其迹，夜以思之，旦以行之，则祖宗之休德，尽发扬于陛下之圣明也。非臣之幸，乃天下之幸。

臣窃以威福利势，人主既当独执；则法度纪纲，上下所以相维。自古法度废、纪纲坏，而天下不乱者，未之有也。然则人主所以能擅四海之威福，持天下之利势者，以有法度纪纲尔。夫修法度，正纪纲，坐朝堂持公道，决是非，进贤退不肖，使公卿大夫各得其职者，执政大臣之事也。日月之有食，圣贤之有过，君不以无过为德，而以改过为善。是以先民询及刍荛，而庶人得以议者，圣人之善取诸人、稽于众，而不自用也。以天下之重器，宗社之大业所以维持，岂一人之力哉？法度纪纲之所在，虽人君且不敢有所私，故诏令未出则论思之，臣得以议之，书读之，臣得以駮之；诏令既行，则谏诤之官得以争之，御史之官得以言之。上下维持，不可一日废，此朝廷所以分职任官之意也。茍非其人，不可使当其任；既使居其任，则不可废其言。庙堂之上，以公忠自任，平一为心，是非判然，邪正不乱，黜陟惟允，进退无愧，期于上下无言，则可矣，不可必欲使之不言也。若夫是非之不分，邪正之不明，而论思封駮之臣不获伸其议，谏诤弹劾之官不得尽其言，不恤天下之公议，以快意于一时，若是，则非所以明法度、正纪纲，上下相维，为天下万世治安之计也。伏愿陛下深思自古治乱兴亡之戒，而以朝廷法度纪纲为意，宣谕执政大臣，则天下幸甚。

臣闻威福专由于人主，则赏罚公于天下。执政大臣秉国之钧，惟德是与。推平一之德，则无偏党重轻之私；以至公为心，则有进贤退不肖之别。当垂帘听政之日，是辅臣一德之时，苟违平一至公之心，则致作福作威之渐，此陛下不可不察也。伏见中书省后省修六曹寺监禄额文字了毕，置局累年，费用不少，所减止及十万。尚书省吏额房又止是看详重轻，而本房人吏申请，以为自来未有似此体大者。瞒欺大臣，聋瞽中外，各徇私意，侥倖恩典。内苏安静乞先补正都事，任永寿乞换本等班行，时恽乞先次补守当官，皆不候圣旨，便行拟熟。况特旨乃法令之外，出于人主之意，惟君上得专，非人臣所拟。今来三人既徇私意，陈乞违例恩赏，不候圣旨，便行拟熟。则是爵禄名器，胥吏自专；而赏罚威福，人臣可作。安有仁圣在上，忠贤协谋，乃容此曹自擅爵赏，肆己所欲，紊乱纪纲？且官弱吏强，岂宜见于今日；而废法乱纪，将必由于此曹。臣诚孤微，职在绳纠。臣为耳目，茍怀畏避，以自取容，则上负陛下委任之诚，下失微臣平生所守。发于忠愤，不避怨仇，有补圣明，诛死无恨。伏望圣慈察臣所奏，少赐省览，宣示执政大臣：自祖宗以来有司看详文字，有无大于六曹寺监禄额者；本省人吏陈乞违条例恩典，有无不候圣旨便行拟熟者，出自圣断，早赐施行，天下幸甚！

〔贴黄〕先朝创立官制，为一代之典，可谓体大矣，岂与今来看详六曹寺监禄额文字为比。然官吏止是等第支赐，即无法令之外，特拟违条例恩赏事。

讲论璧水，徒愧素餐；校正兰台，误叨清选。宠逾望表，感溢情涯。窃以东壁垂文，肇见于乾象；西昆辟宇，回镇于坤灵。龙马出而八卦分，皇策与而六书作。神明之赜形于字，道德之奥发于辞。绍厥后王，宝为丕训。周官致治，建良史以司《典坟》；汉世尚文，命儒臣而志疏略。观载籍之兴替，系吾道之污隆，自昔则然，于斯为盛。国家鼎新儒馆，贲饰人文，矗层搆于中央，裒逸书于寰海。简编森列，签轴充盈。粤自兴国、咸平之时，稍复贞观、开元之日。于是旁求俊哲，典校篇章。以大雅宏达之高材，加往行前言之博识，切磋琢磨，而各懋所养；优游泮涣，而用待有成。德茂然后位高，材显然后器使。虽石渠、天禄之所召，道山、瀛海之为荣，较其得士之多，未若本朝之盛。于皇神考，训迪治官。即旧宇之崇文，正新名之中秘。简厥有常，则其选益慎；罢其在外，则于实不浮。合尧舜稽古之用心，继祖宗养贤之盛意。凡任是职，实难其材。矧当上圣之缉熙，循用元丰之典则，台阁是重，贤能并升。人抱连城之珍，家储照乘之宝。举之匪易，得者几希。如某者，朴樕常材，支离朽质。生逢华旦，早预俊游。策名偶入于彀中，养志久从于膝下。当其行有馀力，必也托之空言。赋就两都，窃比班、张之作；例通三传，深明啖、陆之遗。奄毕内艰，归休故里，效尚平之毕嫁，希仲子之灌园。利不谋躬，隐将绝俗。皋桥栖遁，犹愧伯鸾之高；笠泽行歌，仅同鲁望之散。亲族共嗟其皓首，交朋半处于青云。顾环堵之屡空，就泮宫之特起。学素专于六艺，道期授于诸生。说或解颐，讲毋倚席。岂当师范，幸有朋来。开其聪明，率以忠信。忝上庠之承乏，逢绍圣之作新。林然英豪，戾止都邑，如众羽之附丹凤，若飞云之从应龙。幸联群儒，敬奉成法。有仲舒下帷之业，庶几折衷于大经；无韩愈《进学》之篇，何以见怜于当路。疲痍多疾，迂阔少通。序难缀于鹓鸾，声想闻于猿鹤。屡丐江乡之便，敢期省阁之游。辞恐近名，受惭非据。虽未能扫山中之尘榻，而幸得观天下之奇书。入紫府而窥琅函，登神山而望金阙。少怀铅椠，行泛烟波。蜩鴳低飞，敢与鲲鹏而并处；麇麚远去，难随骥騄以争驱。揆趣尚之已然，荷甄收而非称。此盖伏遇某官权衡时论，品藻人材，进贤不以遐遗，乐善犹于己有。矜其无求于仕宦，察其有志于艺文，特加奖称，俾承优渥。敢不慎其所素履，探其所未闻。校雠当及于阙文，条撮稍增于著录。迹留藏室，虽勉企于古人；心寄钓台，尚可收于晚节。

某启：伏蒙圣恩，除某中大夫，守尚书右丞者。恩出非常，心知逾分。虽恳辞之未获，要得请以为安。窃以政事之臣，国势所系。得其人则四方斯训，非所用则百辟何观？顾可私于一人，致坐失于大体？某家世寒陋，资禀冥顽。早岁读书，徒以文翰自喜；暮年临事，动由迂阔见讥。即自知之不疑，矧众言之何赖？方虞汰斥，遽尔超升。况今二圣天临，群公汇进。五臣翊舜，自格无为之功；一德承汤，已膺克享之报。岂容不肖，或与其间。伏望某官，因进见之馀言，达外廷之公论。进贤退否，既钧轴之当为；置散投闲，抑空疏之常分。茍无满溢之惧，尽出陶镕之私。

唐玄宗、宪宗皆中兴之主也。玄宗继中、睿之乱，政紊于内，而外无藩镇分裂之患，约己任贤，而贞观之治可复也。宪宗承代、德之弊，政偾于朝，而畿甸之外皆为畔国，将以求治，则其势尤难。虽然，二君皆善其始而不善其终，所以失之者一道也。齐桓公用管仲、隰朋，九合诸侯，一匡天下，为五伯首。及管仲死，用竖刁、易牙，身死不得葬，五公子争立，伯业随毁。盖中人可以上下，此三君者，皆中主耳。方其起于忧患厄困之中，知贤人之可任以排难，则勉强而从之，然非其所安也。及其祸难既平，国家无事，则其心之所安者佚乐，所悦者谀佞也，故祸发皆不旋踵，若合符节。昔太宗既平天下，始任房玄龄、杜如晦、魏徵，终用长孙无忌、岑文本、褚遂良。帝亦恭俭节用，去冗官，节浮费，内无宫掖侈靡之奉，旁无近幸赐予之失，贞观之治斯已过半矣！治书御史权万纪尝言：「宣、饶部中鉴山治银，岁可取数百万缗，以佐国用」。帝怒骂曰：「吾所乏忠言嘉谟，有益于民者耳。汝为御史，不能进贤退不肖，而訹吾以利，岂谓我汉桓、灵耶」？斥去不用。于是士莫敢以利言者。故房、杜诸人得效其忠力，以致贞观之盛。及玄宗，初用姚崇、宋璟、卢怀慎、苏颋，后用张说、源乾曜、张九龄；宪宗，初用杜黄裳、李吉甫、裴垍、裴度、李绛，后用韦贯之、崔群。虽未足以方驾房、杜，然皆一时名臣也，故开元、元和之初，其治庶几于贞观。然玄宗方用宋璟，而宇文融以括田幸，遽至宰相，后虽以公议罢去，而思之不已。谓宰相曰：「公等暴融恶，朕已罪之矣。然国用不足，将奈何」？裴光庭等不能答。融既死，而言利者争进。韦坚、杨慎矜、王鉷日以益甚，至杨国忠而聚歛极矣！故天宝之乱，海内分裂，不可复合。宪宗方平淮蔡，裴度未及还朝，而程异、皇甫镈皆以利进。度三上书，极论不可。帝以天下略平，欲崇台池宫观以自娱乐，镈、异揣知其意，数贡羡财以顺所欲。故度卒逐去，而镈、异皆相。不三年而祸发于宦官。盖玄宗在位岁久，聚歛之害遍于天下，故天下遂分。宪宗之世其害未究，故祸止于其身。然方镇之强，宦官之横，遂与唐相终始。可不哀哉！呜呼，太宗之恭俭，所忍无几耳，而福至于不可胜尽；玄、宪之淫佚，所获无几耳，而祸至于不可胜言。而世主终莫之悟，覆车相寻，不绝于世，盖未之思欤！

任贤使能，古之道也。二者犹阴阳之相资，废一则不可。所谓任者，知其贤也，委之托之，收其成功，未尝有间于其间也。不贪者可以托府库，不疑其有欺也；不夺者可以托幼孤，不疑其或倍也。况天下之重，委得其人，岂可置疑乎？既疑则不如勿任之。如此之谓任贤。所谓使能者，或行或止，唯吾令而已。委之以财，不能任其弗窃，必有术以防之；付之以兵，弗能任其弗暴，必有法保任之。法不得不作，故秦法任人，而所任不善者，各以其罪罪之。此郑安平降于赵，而应侯为之不怿也。本朝祖宗之初，未有举官定制。凡幕职、令录、郡尉，各随时而诏举之。天禧之前，其举荐大率如此，而升朝官皆得举人，至有一岁中举十数人者。有管军之官得举其所统之幕职者。因向敏中建言而后不革。县职司、郡守尉，其举荐皆有定员矣。盖曰某举县令若干人，某举京官若干人。举者不慎廉隅，则举之者钧其罚，异乎古之荐贤也。古者进贤受上赏，蔽贤蒙显戮。人知赏之为劝而罚之为惧也，故毅然公其心而务以进贤。今乃举得贤则无所劝，而举者或非其人，则有所惧。罪行而赏不行，此偏而不起矣。且两府之崇，盖有历州县幕职而后至者，此其亦尝藉他人之举矣。朝廷用人必藉乎荐举，而不为之赏典，此亦于贤未尽其术也。初，仁庙时举官有定员，而必得尽一岁所举之数。伏自陛下即位，以选人待次伤于留滞，乃诏天下凡举官务在得人，不必尽所举之数。臣愚切以为过矣。今之所病者官冗也，而官之所以冗者，不在乎荐举之多也，在乎求之于入仕之门而已。且公卿之家，其子弟荫补皆京曹，固不由铨衡而后进，安用荐举为哉？今明诏曰不必尽举，是适足以塞寒素进身之路尔。且夫举官之人，限之以定员，而欲其必举。夫惟罚行而赏不行也，彼犹有蹙頞不得已之色，而况与其不举乎？臣固知公心报国之人，虽有是诏，犹将尽举；而跮踱孱懦之人，因成其愚，而不能勉力求贤，以与禄爵之重恩尔。臣请为之令曰：凡职司郡守尉，岁举官必得如数。异时所举之人，以才职功业为朝廷之所显任，苟至是官，则汝有是赏。以官之崇卑而为之等级，或进爵一级，或加禄一等。其有过，厥罪惟钧。如此，而举者皆将尽心力于求贤，而天下之贤皆用于朝廷矣。

臣闻邪必害正，正必去邪，自古以来，未有邪正并立而可以为国者也。虽尧舜在上，未尝无小人，唯能使小人不胜君子，所以治也。虽桀纣在上，未尝无君子，唯使君子不胜小人，所以乱也。在《易》，内君子而外小人，其卦为《泰》，泰者通而治也；内小人而外君子，其卦为《否》，否者闭而乱也。天下治乱，未有不由君子小人。君子在位，必无恶政；小人在位，必无善政。圣人为天下，唯能使小人外而不内，在野不在位而已，非能使天下皆无小人也。陛下自初临政，以辨别君子小人为先，登进忠良，黜退邪恶，以致今日之治。所进所退，天下之人皆以为然，虽舜举十六相、去四凶，不过如此也。而比年以来，大臣以兼容小人为宽，好恶不明，邪正不分，所引进者不尽得人。夫今日之省寺，他日之侍从也；今日之侍从，他日之辅弼也，宰相岂能使之终身不进乎？周公作《立政》以戒成王，自准人、缀衣、虎贲、趣马小尹、左右携仆、艺人、表臣、百司，皆勿以憸人，其惟吉士。夫憸人在上位则害政事，在下位则坏风俗，大则倾覆邦国，小则戕败善类。朝廷之内，何官可不择人也？邪人得志，则正人不安；正人不安，则国无善政。宰相以进贤退不肖为职，而邪正不分，岂不负国？《书》曰：「惟说式克钦承，旁招俊乂，列于庶位」。此相之事也。臣伏望陛下戒饬大臣，各以公心求贤，多引鲠正之人，以重朝廷，无使小人得位，为他日之患，以副陛下至诚求治之意。取进止。

（䷤离下巽上）家人/臣祖禹曰：家人之道，以内为主，女正则家正矣，故其利在女之贞。《彖》曰：「《家人》，女正位乎内」，谓六二也；「男正位乎外」，谓九五也。六二以柔得位而居中，九五以刚得位而居尊。男子居外，女子居内，男不言内，女不言外，男女之正，莫大于此，此天地之义，阴阳之分也。《礼》曰：「天子听男教，后听女顺。天子理阳道，后治阴德。天子听外治，后听内职。教顺成俗，外内和顺，国家理治，此之谓盛德」。故天子之与后，犹日之与月，阴之与阳，相须而后成者也，其可以不正乎？天子者，天下之君也；诸侯者，一国之君也；父母者，一家之君也。君不可以不严，天子则天下之所严也，诸侯则一国之所严也，父母则一家之所严也。故「家人有严君焉，父母之谓也」。父得父之道则慈，子得子之道则孝，兄得兄之道则友，弟得弟之道则恭，夫得夫之道则义，妇得妇之道则听。如此，然后家道正，推而行之以治天下，故「正家而天下定矣」。舜、文王是也。舜事父母，瞽瞍底豫，而天下之为父子者定。象忧亦忧，象喜亦喜，而天下之为兄弟者定。釐降二女于妫汭，嫔于虞，而天下之为夫妇者定。文王孝于王季、太任，刑于太姒，友于兄弟，以御于家邦。《大学》曰：「心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平」。《象》曰：「风自火出，《家人」》。何谓也？离，火也；巽，风也。火在内而风在外，家人之道，由内以相成。故文中子曰「明内而齐外」也。君子之居家也，言必有物，行必有常，所以为家人法也。孔子曰：「君子居其室，出其言善，则千里之外应之，况其迩者乎？居其室，出其言不善，则千里之外违之，况其迩者乎？言出乎身，加乎民；行发乎迩，见乎远。言行，君子之所以动天地也，可不慎乎」！初九曰：「闲有家，悔亡」。何谓也？处家之初，治家之始，故必防闲之，然后悔可亡。王弼曰：凡教在初，而法在始，当治之于未变，严之于未渎也；既变而后治之，既渎而后严之，则悔矣。孟子曰：「身不行道，不行于妻子」。君子言有物，行有常，无僻志，无淫好，所以闲家也。昔者桀惑于末喜，故夏亡；纣惑于妲己，故商亡；幽王惑于褒姒，故周亡；晋献公惑于骊姬，三世大乱；唐高宗制于武后，唐祚中绝；中宗制于韦后，身陷大祸：皆不能闲之于初也。闲之在于人心未变之时，故《象》曰：「闲有家，志未变也」。六二曰：「无攸遂，在中馈，贞吉」。何谓也？《坤》之《文言》曰：「地道也，妻道也，臣道也。地道无成，而代有终也」。阴不为倡，阳不为和，故坤道柔顺，承天而时行。妻道无攸遂，在中馈，则正而吉矣。古者女子十年不出姆教，婉娩听从；执麻枲，治丝茧，织纴组紃，学女事，以供衣服；观于祭祀，纳酒浆，笾豆菹醢，礼相助奠。后妃在父母家，则志在于女功之事，恭俭节用，服浣濯之衣，尊敬师傅。故《关雎》美后妃之德，其职在于供荇菜，备庶物，以奉宗庙。又当辅佐君子，内有进贤之志，而无险诐私谒之心。《关雎》之化行，则诸侯之夫人采蘩于沼沚，用之公侯之事；大夫之妻亦采蘋藻，盛之箱筥，湘之锜釜，以供祭祀之用，皆「无攸遂，在中馈」之事也。三代之亡，皆以孽女乱政，不修其职，而预外事。故武王数纣曰：「古人有言曰：『牝鸡无晨，牝鸡之晨，惟家之索』。今商王受惟妇言是用」。诗人刺幽王曰「哲夫成城，哲妇倾城」，「妇有长舌，惟厉之阶。乱匪降自天，生自妇人」，又曰「赫赫宗周，褒姒灭之」，皆反此者也。九三曰：「家人嗃嗃，悔厉，吉。妇子嘻嘻，终吝」。何谓也？以阳处阳，居下卦之上，为家人之长，刚严者也。王弼曰：行与其慢，宁过乎恭；家与其渎，宁过乎严。故家人嗃嗃，至于有悔，虽危，犹不失吉；妇子嘻嘻，言笑无节，终必有吝。凡家之道，主于严敬，故《象》曰：「家人嗃嗃，未失也；妇子嘻嘻，失家节也」。六四曰「富家，大吉」，何谓也？以阴处阳，体柔居巽，少长有礼，各得其序，以听于上。故《象》曰「顺在位也」。富者，非富于财而已。家之富，犹人之肥也。《礼》曰：「父子笃，兄弟睦，夫妇和，家之肥也」。其大吉，不亦宜乎？九五曰：「王假有家，勿恤，吉」。何谓也？阳居君位，以家道治天下者也。圣人以天下为一家，以中国为一人，故视天下如家，视百姓如身，爱人如爱身，治天下如治家。孔子曰：「身以及身，子以及子，妃以及妃。君行此三者，则忾乎天下矣。太王之道也如此，国家顺矣」。孟子曰：「天下之本在国，国之本在家，家之本在身。修身所以治人，正家所以治天下也。舜举八元，使布五教于四方，父义、母慈、兄友、弟恭、子孝，内平外成」。此以家道治天下，而四海之内莫不交相爱也。《诗》曰：「之子于归，宜其家人」。《大学》曰：「宜其家人，而后可以教国人」。先王欲正天下，必自家始，此家人之盛也，故勿恤而吉。王弼曰：「王至斯道，以有其家」。古之人有行之者，舜、文王是也。上九曰：「有孚，威如，终吉」。何谓也？以阳居上，处家之终，诚发于中，而著于外，人皆信之，故曰「有孚」。治家之道，初则闲之，终则严之，故曰「威如」。闲之者，制于未变也；严之者，所以长久也。孔子曰：「君子不重则不威」。传曰：「有威可畏谓之威」。扬雄曰：「貌重则有威」。又曰：「或问：『何如动而见畏』？曰：『畏人』。『何如动而见侮』？曰：『侮人。夫见畏与见侮，无不由己』」。又曰：「人必其自敬也，然后人敬之」。君子之道本诸身，故治家者始于修身，终则反诸其身。其身正，而天下归之矣。身处威敬，人亦畏敬之。夫如是，岂有不终吉者乎？故《象》曰：「威如之吉，反身之谓也」。

臣尝学稼于农矣。凡播殖之宜，耕锄之功，等则穫，无或异。茍阴阳之和、雷风之动、雨露之泽，不时则与之同饥馑，时则与之同丰穰。由是而知天地之所以能成其大者，岂非以其无私者耶？是故先王法之，其于用舍也，能激天下之不善而使之退愧，劝天下之良才而使之乐进以致治者，抑亦法天地之无私，故能成其大耳。后世不该不遍之主，鲜克由是。其于用舍之际，或崇势地而抑寒门，或任亲密而弃疏远，或采虚誉而废卑贱，或悦其才能而略历试，或重朝廷而轻四方，或皆反是而益乱，其故何也？夫君子小人，所出不在于世禄与侧微，而言行非一事之可槩，出处非一端之可见，此愚智同知也，奈何立贤而有方哉！以为必出于势地与亲密耶，而膏粱子弟，至有不辨菽麦，而高车大马以为民上，则版筑之叟、渭滨之渔，何从致哉？以为必出寒门与疏远耶，而碌碌腐儒持方尺之纸，书骫骳之文，以享万钟，则伊尹之伊陟、周公之鲁公，何从致哉？至采虚誉而废卑贱，悦其才能而略历试，内外迭为轻重，是皆昏君之所为，可深戒者。夫王者一视而同仁，茍德义可尊，无择负贩。故管仲之举二盗，穆公之用由余，齐威王以左右誉而烹阿大夫，功成于当年，名著于后世，可谓明也已矣。以舜之圣，受命之初，且犹历试诸难，况其他乎。近古汉宣亦可谓急贤之主矣，而萧望之、杜延年盖其所尤厚者，或出而治民，或出为边吏，非惟烦使之以观人才，亦所以维持四方，均内外势也。其治优于文、景者，不其然乎？夫禄一不才，爵一无功，未病于国而终为害者，非惟其忌贤者进而害能者用也，而贤能亦羞与同群，或耻居其下，此其所以为害也。自古人君之于进贤也，罔间亲疏贵贱，无有爱憎，惟较其贤否耳。故丁公于汉祖有活己之恩，非徒不用而加诛焉；唐太宗不恤秦王府官吏之怨嗟，以为朕与卿辈日所衣食皆取诸民者，设官分职以为民也，当择贤而用之，岂以新旧为先后哉。臣愿陛下稽古先王，法天地之无私，鉴汉祖、唐宗之公正，不以布衣寒士、公卿弟子，惟贤是用，不及私昵，无所偏徇。庶几贤者汇征，以光左右。建中靖国元年三月上。

臣伏以左司谏之职属门下省，近蒙本省批状，差兼权给事中。给事中职当论駮，臣虽暂权，义难茍且。今日伏睹画黄除安焘知枢密院，公议不允，臣不敢放过门下。缘过门之后即是施行，既已施行，益难追改。据焘不才，无补陛下，而玷处庙堂，坐尸厚禄。考之物论，谓当置之散地，别进贤才。今乃超迁，总领机务，位愈高而德愈不类，任益大而才益不宜，必恐多致人言，上烦圣听。臣所以辄先封还，乞陛下更加裁虑。或陛下必怜其人，未欲遽行罢免，则愿且勿升其位，但令与范纯仁并为同知院可也。臣亦再三为陛下思之，唯如此颇为易处。伏望圣慈恕臣疏虞僭易之罪，察臣区区爱国之心，特垂采纳。

〔贴黄〕臣蒙陛下任之言责，唯愿陛下无一毫差错，臣始心安。若闻一人有议朝廷除用未当，则如臣之身自有过失，所以不避烦渎，一一进言。幸陛下省纳，使臣得尽其愚，以图补报。焘之阘茸不才，终不是当大任之人，候陛下别得贤才，即宜罢免，以协公言。

臣伏睹陛下即位之初，首副天下之望，用司马光执政，信行其言，以革天下之弊。惟光忧国爱民之诚心信于上下，信于内外，故陛下一用之而天下之心安，四夷之心安，而陛下之心亦安。今不幸光薨，臣知陛下之心漠然矣。臣窃闻百姓相与忧曰：「吾君能不忘光之言乎？求其类而用之，使持循其法乎」？又忧曰：「奸人无乃复将为朋，动摇正论，以欺吾君乎？无乃竞为身谋，不恤国家之急，以病吾民乎？谁复以吾君之心为心，以吾民之意为意，夙夜尽瘁，以遗其身如光者乎？吾君方倚光以图治，而天遽夺之，其何意耶」？臣愿陛下益厉乃心，益谨乃事，益重所付，不可泰然以忘忧也。今宜先有以释民之忧而安其心者，惟当果于去奸、审于进贤二端而已尔。夫大忠在朝，奸人虽未去，犹有所忌而不能为也。光薨，奸人今不可少留矣。此臣之所以言陛下当果于去奸也。朝廷轻重，天下安危，生灵休戚，在用人而已。今天下将观陛下用人以卜否泰，此臣之所以言陛下当审于进贤也。去奸、进贤，皆能有以协天下之望，则百姓复何疑而忧哉！惟陛下图之，天下幸甚。

〔贴黄〕自古人臣因妒贤嫉能之心而遂害国事者，无世无之。臣观光之贤，上则见信于陛下，下则见信于百姓，人人自耻以不及也。臣恐此后必有妒光者，阴以妄言毁短光之所为，以疏陛下之心。俟间隙一开，则将入其邪说，行其奸谋，以坏善政。此陛下不可不察也。臣平生未尝与光交接，又未尝受光恩，非私于光也，惟恐小人或误陛下耳。今天下事大定矣，民心安且乐矣，此治道之成而圣功之著也。惟在陛下持之益坚，信之益笃，勿有所移，则天下幸甚。中外之人皆望大礼后罢张璪辈二三邪佞无状之人，何意璪辈未去，而先失一忠臣，此中外之心以为叹恨之深者也。今因璪辈自有请，愿陛下早赐从之。别命忠贤以重朝廷，以为国家倚赖，以慰服天下之心。尤不可更容迟久，玷辱庙堂，使苍生失望，四夷不安也。

臣伏睹元祐三年六月八日指挥，左右司谏、左右正言、殿中侍御史、监察御史并用升朝官通判资序实历一年以上人。臣窃以取人之法虽不可以不循资格，而资格太严，亦为取人之害。自立此制，求士极艰，上下之情以为公患。今目前所用皆是旧人，曾未有一人应诏举而用者，则立法太严，其弊已见。茍不就资格之中稍宽其制，恐非通方避碍之道。臣愚欲乞除去「实历一年」之文，但取正理通判资序人，庶于乏材之时，略广进贤之路。

臣闻论者曰：「致天下之泰难，守天下之泰易」。臣独曰天下之泰致之易，守之难。盖方其未也，莫不急于求贤，渴于闻谏。得一善惟恐未之能行，见一不善惟恐未之能去，潜心于隐微，而用意于人之所不到，兢兢业业，不敢暇豫，故卒至于安乐而无事。此天下之泰所以致之易也。既泰矣，曰我尚何求哉？心日益骄，志日益怠，谓贤者足矣而忽于求，谓善言尽矣而厌于听，谓患之隐者为不足虑，谓事之微者为不足防，奸生而不知，祸变而不悟，故卒至于败乱而莫之救。此天下之泰所以守之难也。《易》曰：「君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱」。又《既济》之象曰：「君子以思患而豫防之」。此皆圣人戒惧于治安无患之时者也。伏惟陛下临御七年于兹，进贤去佞，协天下之公；兴利除害，同百姓之欲。无淫刑，无横敛，不闻一夫有怨叹之声，奸宄不作，兵革不试，时和岁丰，海内宁谧。以古验今，可谓泰矣。陛下又所以守之者有道：无宫室之好、无声乐之玩、无畋游之乐、无神仙之惑、无干戈之喜，私谒不行，苞苴绝迹。百王之蔽乃无一焉。进学勤政，寒暑不渝，德日以新，天下之势固已不忧矣。而臣尚区区若此，亦何心哉？以谓今日之治不易至此，臣愚诚过计，窃忧朝廷恬于无事，稍怠初心，或容小人乘间而隳我泰道，为陛下惜尔。夫小人而无能不足畏也，惟小人而材然后可畏。正在陛下审问之，深考之，明辨之，谨遏之。不使小人得以杂其间，必择端良忠信不二之君子而用之，则今日之所以保泰道者至矣备矣。陛下以纯一之德守于上，群臣以纯一之意守于下，使泰道日长而无穷，天下无患。臣不胜大愿。

府君讳某，字子平，姓李氏。惟安陆之李不能纪其所从来，盖有上世为安陆人，兴于田间，遂以资长雄其州。府君之父讳惟清，有阴德于其乡。府君晚生早孤，而器宇闳深，化居微物，不赫赫惊人，坐致钜万。性无偏嗜耽玩，乐信义，喜推有馀补不足，其天资也。皇祐中，岁大艰，通判州事黄师旦以令劝分，府君为之率人争应令。既而大疫，死者横道，又皆为之槥椟。师旦罢官去，他日道出安陆，路旁得孤弃穷独者数十人，与之俱来，使人召府君付之，曰：「非君，谁能活之」！府君欣然如受赐也。平居视岁之盈虚，常上下谷价，贵入而贱出，民仰之以不忧，未尝乘人之急贱取人田，故败家之田多归李氏。有里姥善为生，无子，而夫不肖，来托黄金一箧，请密而愿勿言。久之，姥夫病且死，府君召證佐还之。姥初惊曰：「无有」。府君不应答，姥乃笑曰：「公大人，不受我私。老妾晚纳一夫，惰游不作业，以为尽于饮博，不若助公施，尚可活数百人」。府君曰：「物固有幸不幸，与人居，老矣，又忍欺之而死乎」？姥乃泣谢，闻者皆叹息之。方是时，年三十馀矣，诸子稍长，乃命次子谋儒治家，第三子通儒就学，已而皆如意，士大夫亦服其知人。通儒盖登熙宁六年进士第，府君及见其子为朝奉大夫、开封府推官。府君既以承议郎就第，而大夫君请以所赐绯银鱼回授，出入里中，人歆羡之。为人强壮，未尝问医药，耆艾不用杖扶，食生饮冷如少年。年八十有三乃终，盖元符三年。府君七子：宗儒早卒，长子道儒，次则谋儒，次则大夫君，次师儒、纯儒、景儒。葬府君于其县之进贤里青木之原，夫人赵氏追封寿光县君，继室阎氏追封永宁县君，皆祔焉，实某年某月日。府君五女，以序嫁进士郑槃、俞櫜、王洄，其二在室。孙男女二十有三人，曾孙女十有八人。其婚嫁皆择门户，问家法，不问富也。大夫君之子惇，妻庭坚之兄女，以婚姻故来乞铭。铭曰：

富者怨之府，补贫振窭，使得理所，君以誉处。盈者道之忌，挹兹注彼，来亦不已，君以传世。薰然慈仁，有子似之，匪其身之，繁其子孙，而安乐之。太平之乡，进贤之里，青木之原，葬从先子。

学问之未成，可以习也；善行之未见，可以积也。而知人之明，则不可强。得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫，得乎丘民而为天子，则民不可以不安。欲安民而无其人，则将谁使安之？故二者帝尧之所难，而天下之务最先者也。孔子曰：「视其所以，观其所由，察其所安，人焉廋哉」？又曰：「吾之于人也，谁毁谁誉？如有所誉者，其有所试矣」。盖孔子不敢自谓之知人，必视其所以，观其所由，察其所安，而又因其誉而试之，然后有所定。而近世之知人，详者求之簿书刀笔绳墨之间，而略者以皮相天下士，遂言有以知之，殆非圣人所以知人之方也。今自公卿至士，自正至旅，其等级之相去固繁。而数千万人必人人而察，事事而量，待其适可而后用，则虽帝尧、孔子有所不能，而况后世之人乎？传曰：「治众如治寡，度数是也。制众如治寡，刑名是也」。今取人之粗者，既有学校、科举、公卿大夫保任之法；而精者，孔子所谓视其所以，观其所由，察其所安，与因所誉而试之之理。在天子由此以知其一相，一相由此以知其部刺史、监司，部刺史、监司由此以知郡守、县令，郡守、县令由此以知其下。则自公卿至于士，自正至于旅，虽未易知，然亦有可以知之之理。盖视其所以，乃人所用之心；观其所由，乃人所常从之道；而察其所安，盖能有所不动。既得其所用之心，又见其所从之道，而利害得丧之间且能安而不动，则人之贤愚思过半矣。然后随其所誉而试之，则虽聪明智虑非圣人之比，而其所以知之者乃圣人之方。使行者不能尽而得其略，犹与求于簿书刀笔绳墨之间，而以皮相天下士者为有间矣。故古者进贤受上赏，蔽贤蒙显戮。而诸侯贡士，一适之谓好德，再适之谓贤贤，三适之谓有功。既有学校、科举、公卿大夫保任之法以治其粗，又有孔子所以知人之方以治其精，而为之赏劝以励之，则虽貌厚情深，而不能逃吾之法令也。既不思孔子所以知人之方，又举贤而不肖则无罚，举贤而贤则无赏，而惟用学校、科举、保任之粗法，叹人之难知，盖未可叹也。