光启。县人来，蒙示启事千馀言，大指以为明天子在上，宜以时起佐万一，以泽斯民，不宜专务自逸。何足下期待之过，而责望之重也。捧读战慄，流汗及踵。光闻君子拟人必于其伦。仲尼圣人也，自生民以来未之有也，而足下语及不肖，动辄以仲尼况之。此虽甚愚不辨菽麦之人，亦不敢当，无乃重增不肖之罪，而为足下失言之累乎？不可不可！光自惟德行、文学、言语、政事，一无所长，在稠人间，仅及下中。但事君不敢欺，得官非智力所任者不敢轻受，此固为士者之常守，无足言者。而世俗闾阎之人，遽相与惊怪，从而誉之。光闻之，每踧踖发惭，不自知其何以致之，盖所谓名浮于实者也。性戆滞，不晓时务，比又苦衰疾，不堪治民，遂自乞冗员，茍窃微禄以庇身养族。天子怜其无它恶，直不才耳，而尝历事三朝，今虽昏耄无所用，不忍弃捐，俾之掌留台道宫，月给钱粟，而不责以职事。如疲牛老马，尚以莝豆饲之，不求其任重致远，脱其纼鞅，纵之林野，使之徜徉自适，以尽其天年。此乃天子至仁，虽天地之覆载、沧海之涵容，未足以谕。而草木鱼虫，无一毫之益，以报盛德。乃光有负于朝廷，而朝廷实无负于光也。光岂敢养高傲世，钓名邀利邪？光胸中何所有，而足下欲迫之，使立朝廷佐下风邪？且明天子在上，进贤退不肖，褒勤黜惰，皆决于掌握。为人臣者，身非己有，如金在镕，泥在钧，惟甄冶之所为，用舍进退，岂得自专邪？窃恐足下误信世俗之谈，而有是言也。愿勿以骐骥之皮，蒙驽骀之背，而策之使一日千里，幸甚幸甚！

光比日牵强入朝，欲与诸公商议数事，贡其短拙，以求采择。无何，上下马不得，须至在朝假，谨具咨目如左：当今法度所宜最先更张者，莫如免役钱。不惟刻剥贫民，使不聊生，又雇得四方无赖浮民，使供百役，官不得力。为今之计，莫若尽罢免役钱，依旧差役。民间息肩者什已七八。若虑逐处利害不同，即委诸路转运司及州县具未便事理，申陈朝廷，更为相度，别立一州一县敕施行。第一不可委提举司相度，彼虽本职，籍赖役钱，如鱼之有水，安肯放免，必来沮难无疑也。光见欲作一文字奏闻，若降至三省，望诸公同心叶力与赞成。如此行之，可以除久弊，苏疲民。凡法久则难变，此法行之已十五年，下户虽愁苦，上户颇优便，常情论议，已是非不一。若不于此际决志改之，恐异日遂为万世膏肓之疾，公家不得用民力，贫民常苦，富民常优矣。朝廷今欲整治天下，苏息疲民，先须十八路各得好监司一两人，忠厚晓事，忧民忘私，使之进贤退不肖，兴利除害。朝廷于本路事有所不知，问之则以实对，委之措置则不至乖方。然后可以倚仗为耳目股肱也。茍非其人，则百事倒置矣。前日所草监司资格及委官荐举文字，不知诸公曾遍见未。若如此可行，则早告进呈施行。然立格为易，守格为难，既出指挥已后，愿诸公坚执此格，勿自隳坏，始为有益也。旱势可惧，若春更不雨，必成大饥，不可不预为之备。国家所赖为根本者，莫若农民。农民者，衣食之原，国家不可不先存恤也。欲加存恤，莫若察其乏食之初，早加赈赡，使各安土，不至流移。官费既省，民不失业，此上策也。若已流移，官虽作擘画，散米煮粥，徒聚为饿𩛞，无益也。为今之计，莫若预先将常平斛斗在州县者十分中支拨一分，充赈贷米，委州县桩管，许一面支破。常切觉察乡村人户，有阙食者，许经本县投状，据口数多少老小，出给历子，每五七日一次，赴县请领口食。先从下户为始。县亦置簿，拘管请却之数。如此救接，直至成熟日，即一切住支，却令还纳所贷元数，更不取利息。如此始是实惠。弋俊已获，未闻赏获之者。其将官讨捕者，不无搔扰，宜早罢之。前日蔡尹来，言开封有巨盗，朝廷有募人能禽之者，赏以班行。今既禽之，止赏以钱。孔子称去食、去兵，无信不立。圣朝政令，岂当如此？诸公更算其多者。范景仁当仁宗不豫，未有继嗣，天下寒心，莫敢启口之时，独能首建大议，以安宗庙社稷。章十九上，除官不拜，可谓以身徇国之臣，其功不在文、富之下。今文、富重赏，景仁独不沾及此。太皇太后亦应知其功大，愿诸公进呈秉国文字时，详为敷奏，乞优与推恩。前日帘前宣谕，上封事异等者，宜略加旌赏，此乃圣朝美事。光有《看详封事历》三卷，官职姓名及所言事，一一有之。愿诸公同于其间选择才识出众者，具姓名敷奏，量加褒异，以成圣志。

「有德者必有言」，「能为有」也；「志于仁而无恶」，「能为无」也。

行修言道，则当为人取，不务徇物强施以引取乎人，故往教妄说，皆取人之弊也。

「言不必信，行不必果」，志正深远，不务硁硁信其小者。

辞取意达则止，多或反害也。

君子宁言之不顾，不规规于非义之信；宁身被困辱，不徇人以非礼之恭；宁孤立无助，不失亲于可贱之人。三者知和，而能以礼节之也。与上有子之言文相属而不相蒙者，凡《论语》、《孟子》发明前文，义各未尽者皆挈之。他皆放此。

德主天下之善，善原天下之一。善同归治，故王心一；言必主德，故王言大。

言有教，动有法；昼有为，宵有得；息有养，瞬有存。

君子于民，导使为德而禁其为非，不大望于愚者之道与！《礼》谓「道民以言，禁民以行」，斯之谓尔。

无徵而言，取不信，启诈妄之道也。杞、宋不足徵吾言则不言，周足徵则从之。故无徵不信，君子不言。

「便僻」，足恭；「善柔」，令色；「便佞」，巧言。

「节礼乐」，不使流离相胜，能进反以为文也。

「骄乐」，侈靡；「宴乐」，宴安。

言形则卜如响，以是知蔽固之私心，不能默然以达于性与天道。

人道知所先后，则恭不劳，慎不葸，勇不乱，直不绞，民化而归厚矣。

肤受，阳也；其行，阴也。象生法必效，故君子重夫刚者。

归罪为尤，罪己为悔，「言寡尤」者，不以言得罪于人也。

「己所不欲，勿施于人」，能恕己以仁人也。「在邦无怨，在家无怨」，己虽不施不欲于人，然人施于己，能无怨也。

「敬而无失」，与人接而当也；「恭而有礼」，不为非礼之恭也。

聚百顺以事君亲，故曰「孝者畜也」，又曰「畜君者好君也」。

事父母「先意承志」，故能辨志意之异，然后能教人。

艺者，日为之分义，涉而不有，过而不存，故曰游。

天下有道，道随身出；天下无道，身随道屈。

「安土」，不怀居也；有为而重迁，无为而轻迁，皆怀居也。

「老而不死是为贼」。幼不率教，长无循述，老不安死，三者皆贼生之道也。

「乐骄乐」则佚欲，「乐宴乐」则不能徙义。

「不僭不贼」，其不忮不求之谓乎！

不穿窬，义也，谓非其有而取之曰盗，亦义也。恻隐，仁也，如天，亦仁也。故扩而充之，不可胜用。

自养，薄于人私也，厚于人私也；称其才，随其等，无骄吝之弊，斯得之矣。

罪己则无尤。

困辱非忧，取困辱为忧；荣利非乐，忘荣利为乐。

「勇者不惧」，死且不避而反不安贫，则其勇将何施耶？不足称也；「仁者爱人」，彼不仁而疾之深，其仁不足称也；皆迷谬不思之甚，故仲尼率归诸乱云。

挤人者人挤之，侮人者人侮之。出乎尔者反乎尔，理也；势不得反，亦理也。

克己行法为贤，乐己可法为圣，圣与贤，迹相近而心之所至有差焉。「辟世」者依乎中庸，没世不遇而无嫌，「辟地」者不怀居以害仁，「辟色」者远耻于将形，「辟言」者免害于祸辱，此为士清浊淹速之殊也。辟世辟地，虽圣人亦同，然忧乐于中，与「贤者」「其次者」为异，故曰迹相近而心之所至者不同。

「进贤如不得已，将使卑踰尊，疏踰戚」之意，与《表记》所谓「事君难进而易退则位有序，易进而难退则乱也」相表里。

「弓调而后求劲焉，马服而后求良焉」，士必悫而后智能焉。不悫而多能，譬之豺狼不可近。

谷神能象其声而应之，非谓能报以律吕之变也，犹卜筮叩以是言则报以是物而已，《易》所谓「同声相应」是也。王弼谓「命吕者律」，语声之变，非此之谓也。

「行前定而不疚」，光明也。大人虎变，夫何疚之有？

言从作乂，名正，其言易知，人易从。圣人不患为政难，患民难喻。

伏以灰飞缇室，应嶰律之阳生；表正候台，验周圭之景至。与时茂对，同国安荣（中贺。）。伏惟皇太妃宫閤德蕴徽柔，化存恭俭。仪刑嫔妇，居忘修德之劳；辅佐宫朝，深念进贤之志。渐迎长日，永续修龄。某属预天枝，亲联子行。荷爱怜而均厚，祝休祉以惟勤。

取士之柄，不专于有司旧矣。今天下之为士而进取者以万计，为有司者既不得素专其任，而与察其能否也。一旦当大比间，则杂遝群至，有司持尺度，糊其名以较其一日之艺，茍用其言合规矩、无甚高论者谓之中程，乃留以充选焉。虽其素所弗能，有司岂得而知之耶？士或恃卓越之才，不能委曲以尽一日之试，小有疵累，则以尺度去之。是昔之所恃者，有司亦不得而采之也。夫有司所恃取士之柄不专若是，将以罄天下之真儒实廉而举之，不亦戾乎？虽然，任其责者岂不欲进贤者而退不能者耶？而所取者非必尽贤，所去者非必尽不能，何耶？拘于尺度而不得素专其任，以与察其能否之谓也。夫璠玙璗璆，世皆知其为难得之货，非賨石瓦砾比也。及混而置之，使皆能知其为宝者辨而异之，则真伪几判焉。虽其疵衅，不足为累也。异于是者，必求其浑然无瑕慝，乃以为真，如此物之果真者鲜不弃矣。又不幸而以璠璆为瓦石者有之矣，幸而以瓦石为璠璆者有之矣。彼物之精觕莹然易别也，而人之所取者犹若此之患，况乎英豪跅弛之士，杂然并进，有司不知其素之能否，其所举者特一日之艺，又求其浑然无累，则进退之间，岂无幸不幸乎？得明有司焉，则于斯亦可几夫不失人矣。故今士之于进取也，不以得失厉于有司，盖知其得失者系夫幸不幸。若然，可谓志于道而能自信乎。吾友杨君唐彦，岂非斯人之徒欤！唐彦前此尝举进士于开封矣。是岁四方之士毕集京师，其多不与常比。朝廷选擢有司，尤艰其人。今紫微吴公实任其柄焉，而唐彦与丹阳邵兴宗程文初中高第，以疵累不合程式，有司用制格不得留。又惧后之弗知者以谓不尽才也，于是首署二君名揭于道曰：「试考皆第一，以声病不预奏名」。方是时，试于公所者几数千人，仰公之鉴裁若龟鉴焉。以谓奏籍未上，而是二人者，首被优异，虽名不在选中，而众皆以为必天下之士也。其后兴宗应诏科、奉廷对，又言边兵得失，擢居西州幕，非所谓天下之士乎？而唐彦再举进士，复不预名。当时之知者往往为之伤惜，以为有司之失人。唐彦处此独恬然无芥蒂之意，复谓人曰：「我之不逮邪？有司岂不明邪？不然，则吾时之未至也。我将泛舟而东游于吴会以就閒燕，而惇励吾志操以俟吾时。岂当戚戚于一得失哉」？士于是益知唐彦为志于道而自信者也，吴公昔为明有司而善鉴裁者也。而方今取士之制，拘以声病，非为能得人也，后之为有司者，不必为不失贤也。

臣今日蒙宣谕召，以孙觉令吏人写论列大臣章疏。臣初亦怪其不能谨密，但疑此朋友所当诲责，非人主所当谴怒。继又反复思惟，陛下以觉为可听信，故擢在谏官，进贤退不肖，自其职分，所当论列。虽扬言于朝，以迪上心，于义未为失也。但令吏人书写章疏，诚不足加以谴怒。凡人臣当谨密者，以君子小人消长之势未分，言有漏泄，或能致祸，如其不密，则害于其身。若遭值明主，危言正论，无所忌惮，亦何谨密之有乎？惟有奸邪小人，以枉为直，惧为公论之所不容，则惟恐其言之不密。若得此辈在位，陛下何所利乎？若陛下疑觉有交党之私、招权之奸，则恐盛德之世，不宜如此。魏郑公以为上下各存形迹，则国之废兴，或未可知。若陛下不考察邪正是非，而每事如此猜防，则恐善人君子，各顾形迹，不敢尽其忠谠之言，而奸邪小人，得伺人主之疑，行谗慝也。若陛下恐陈升之闻此，或不自安，臣亦以为不然。汉高祖，雄猜之主也。然鄂千秋论相国萧何功次，而高祖不疑，乃更加赏，亦不闻萧何以此为嫌。陛下圣明高远，自汉以来，令德之祖，皆未有能企及陛下者，每事当以尧舜三代为法，奈何心存末世褊吝之事乎？《书》曰：「任贤勿贰，去邪勿疑」。不明知其贤，而任之以为贤，不明见其邪，而疑之以为邪，非尧舜三代之道也。陛下以臣为可信，故圣问及之，臣敢不尽愚？今日口对，未能详悉，故谨具劄子以闻。

尚书祠部郎中、赠户部侍郎安陆郑公讳纾之夫人追封汝南郡太君李氏者，尚书驾部郎中、赠卫尉卿文蔚之子也，光州仙居县令、赠工部员外郎讳岵之孙。以祥符九年嫁，至天圣九年，年三十二，以八月壬辰，卒于其夫为安州应城县主簿之时。后三十七年，为熙宁元年八月庚申，祔于其夫安陆太平乡进贤里之墓。于是夫人两子：狝为秘书丞，知潭州攸县；獬为翰林学士、尚书兵部员外郎、知制诰。一女子，嫁郊社斋郎张蒙山。夫人敏于德，详于礼，事皇姑称孝，内谐外附，上下裕如。郑公大姓，尝以其富主四方之游士，至侍郎则始贫而专于学。夫人又故富家，尽其资以助宾祭。补纫浣濯，饎爨朝夕，人有不任其劳苦，夫人欢终日，如未尝贫。故侍郎亦以自安于困约之时，如未尝富。郑氏盖将日显矣，而夫人不及其显禄，呜呼，良可悲也！于其葬，临川人王某为铭曰：

于嗟夫人，归孔昭兮。窈其为德，婉有仪兮。命云如何？壮则萎兮。烝烝令子，悲慕思兮。有严葬祔，祭配祗兮。告哀无穷，铭此诗兮。

恩笃内朝，礼崇显册。四海臣妾，一辞欢呼（中贺。）。恭惟皇太后殿下坤德静柔，母仪光大。进贤以辅先帝，有内助之勤；断爱以戒后君，无外施之失。动怀明识，嗣鬯徽音。含饴弄孙，早优游于长乐；临轩遣使，方享受于隆名。臣比领左符，侧闻盛典。阻从庆列，第激欢诚。

钦奉内朝，上进极尊之号；欢呼罄宇，下均欲报之心（中贺。）。恭惟皇太后殿下坤德静专，母仪光大。进贤以辅先帝，有内助之勤；断爱以勖嗣君，无外施之失。自恳还于明辟，益增广于徽音。含饴弄孙，遂优游于长乐；临轩遣使，旋享受于隆名。臣适领漕符，方遥廷著，莫陪庆列，第激欢诚（《祠部集》卷一四。）。

上：原误「土」，据库本改。

琬琰敷言，遹恭行于盛典；宫闱动色，益增耀于徽名。凡在有生，维均大庆（中贺。）。恭惟皇帝陛下宝有重器，勤怀永图。践宸极以称尊，重坤仪之作配。念邦家之所御，先在仪刑；犹日月之相须，始全临照，繄进贤而辅佐，广稽古之聪明。以正位于长秋，未膺显册；因熙成于大礼，爰举上仪。臣职系朔陲，身遥丹戺。徒仰母临之庆，莫从鳌抃之联。

俪宸极之尊严，屡周华岁；膺宝文之温厚，增耀长秋。凡在怀生，率同大庆（中贺。）。臣闻《关雎》所以基王化，坤顺所以承乾元。岐阳之宜百男，验进贤之效；妫汭之嫔二女，辅稽古之明。以迄盛朝，亦资内助。恭惟皇帝陛下清衷昭旷，至治登闳。大亘地以称尊，重伣天之作配。以祎衣之奉宗庙，祼献时勤；而赤绶之正宫闱，柔恭曰茂。尚淹盛典，未称徽名。申饬柄臣，肃将册礼。临轩以遣使节，示极褒崇；率土之仰母临，维均抃蹈。臣比司宫钥，阻侍殿帷，第激欢诚，莫从庆列，臣无任瞻天乐圣、耸跃欢呼之至。

物莫不本于天，而人莫不本于祖，故自天子至于适士，皆有祖庙。天子则尊其所自出，推而配天，适士止于王考而时祭之。夫以适士之卑，其泽犹及于祖祢，则吾之大司农之世而独不蒙显命，非所以进贤者、劝有功，以为后嗣之观。某官祖某行谊甚高，郁而不显，畜其大源，遂昌于厥孙。肆朕之初，乃以夕郎真拜大司农，迹其馀庆之来，宜用追贲。其以名曹起部外郎之秩往告其第，超躐彝等，其不为尊显也哉！夫王侯之贵，其世或堙没而无闻，而名卿大臣，多出于布衣之后，盖其积善之效，乃有以致之矣。可。

昔高宗宅忧，三年不言，思求贤以共天禄。至诚感发，厥惟见梦，乃得傅说于岩险之间，举而为相，遂享大治。后世之君，思贤之心不笃，不能通于潜伏，故寤寝之间，莫能召致。朕惟不敏，猥承大器，深慕高宗恭默之德，而蚤莫起居，亦未尝不以进贤为念。隐显之应，寥寥无闻，非天下无才杰之士，盖朕致诚之未至耳。其令郡国务加搜访，无以势媒，无以虚誉，择其实德，朕将尊用之。庶几乎胥靡之下，有以辍板筑而至矣。

律次黄钟，日躔南极。尊一王之履至，举万国以来同。亚于岁朝，著在甲令（中贺。）。恭惟皇帝陛下陶成庶类，照知四方，推神策以授时，奉天元而御统。观阳气之升，则以进贤者之类；鉴阴爻之剥，则以斥小人之群。庶求大端，用资明德。臣等叨荣表位，趋庆大庭，适及嘉辰，共期善祝。

臣尝因祀祭，伏见监祭、监礼各冠五旒冕，衣裳无章，色以紫檀。臣详求古礼，并无此服。案《周礼》六冕之制，凡有旒者，衣裳皆有章，上下之相应也。惟大裘冕无旒，衣裳无章；一命大夫之冕无旒，衣裳亦无章。今监祭、监礼所服冕五旒，侯伯之冕也，而衣无章，深所不称。又色以紫檀，益无经据。故昨礼院所议，止欲从五等最下子、男之服。臣再详，监祭本于《周礼》祭仆之职，掌视祭祀，纠百官之戒具，诛其不恭者。至汉始以御史监祀，唐乃有监祭使之名。且祭仆，中士也；御史，执法官也。又监礼则奉常、博士之职，其官与品，则又差降，所以监视察举其不如礼者。考其本末，既非祠官，必也正名，则御史、博士尔。而服用五等，且非所宜，癋又有旒无章，服色非古，此为失礼甚矣。臣窃观国家南郊大礼，太常卿止服朝服，前导皇帝，若亚献、终献及坛陛献官，乃服以祭服，明太常卿非祠官，而服朝服，礼也。又案唐《开元礼》，朝服，凡侍祀、朝飨、拜表、大事则服之。臣欲乞今后监祭使冠獬豸，监礼冠进贤，各服以侍祠祭，为得其当。庶几盛时典礼，不至差缪。

曾祖处谦，故内黄令，赠太师、中书令兼尚书令、邓国公。曾祖母刘氏，赠鲁国太夫人。祖令荀，故商州马步使，赠太师、中书令兼尚书令、韩国公。祖母赵氏，赠韩国太夫人。父言，故都官员外郎，赠太师、中书令兼尚书令、秦国公。母韩氏，封秦国太夫人。公讳弼，字彦国，其先出于周大夫富辰之后。至高祖讳璘，因五代之乱，自齐徙居于汴，仕唐至京兆少尹。至邓公，始迁于洛，今为河南人。初，秦国太夫人梦有天赦，旌幡鹤雁，降盈其家，觉而生公。才数岁，方戏于庭，忽大雷震，同戏儿皆奔走，公独神意自若，人以此异之。少笃学自刻，寓于僧舍，不就寝榻。冬夜以冰雪沃面，邻居僧有持苦行者，犹服公之勤。后应举京师，我先君文正公方居文馆，见公而奇之，与语终日，曰：「真王佐才也」！自此深爱重之，亲怀其文以见丞相王沂公、御史中丞晏元献公洎诸近侍，曰：「此人天下之奇才也，愿举于朝而用之」。晏公世号知人，遂以女妻之。时仁宗再复制科，先文正公谓公曰：「子之才非常流，宜应是诏」。天圣八年，公遂以茂材异等中第，授将作监丞、知河南府长水县。逾月，用丞相李文定公辟，签书河阳节度判官厅公事。丁秦国公忧，服除，会先文正公言郭后不当废，左迁知睦州，公上疏曰：「废后非治世所宜，又以谏诤斥逐忠良，是一举而获二过于天下也。矧忠良渐逐，则异日国家缓急，何由得忠臣之心、闻骨鲠之论哉」？除通判绛州。时天下久安，四方弛武备。因东南岁凶，民多失职，或散为盗贼，公因上章言四事：一曰阅将，谓宜立武学、设科目，教养选求将帅之才，及不当禁孙、吴之书。二曰聚兵，谓诏凶荒之郡，置营募兵，收其壮健，不止免为盗贼，兼可训练以为四方之备。三曰救农，谓以流民弃地召饥者，贷以种食，而耕为屯田，上可以资仓储，下可以赈穷乏。四曰弭寇，谓宜增邑尉、弓手之数，明其赏罚，以捕小盗；省巡检之冗员，明其兵力，以防大寇。景德四年，召试馆职，公以不为词赋求免，仁宗特令试以策论。迁太子中允、直集贤院。自此登制科人，试馆职止用策论，由公始也。从丞相王沂公辟，通判郓州。宝元元年，赵元昊反河西，僭大号，遣使致书，且求割地、邀金帛。时事起仓卒，朝廷施设用人，或失折冲制胜之术。公上疏陈八事：一曰宜先斩其使，则可以示国威、折奸谋。二曰闻阅兵四方，驰使烦数，非所以示威重、安民心。三曰兵兴财用至广，宜佐以内府金帛，不宜专责外计，必将侵刻人民，伤蠹国本。四曰宜重赏战功，以劝死士。五曰不宜以节旄王爵购募首恶，殆非示武明罚之道，徒可取轻夷狄。六曰勿用夏守赟充枢密使，以轻兵本、妨贤路。七曰备边乏人，宜选择群臣，不限品格，各举其类，以收才能。八曰每遣边臣，请先赐对，观其敷奏，以察人才，抚以德音，俾竭死力。书奏，中外服其切中时务。二年，召还为开封府推官，赐五品服，改知谏院。时朝廷悉天下兵以防西北，而东南九道至乏守备，公上言：「宜于逐道，择其要郡，各募兵数千人，立帅训练，以备他虞」。又茶盐之禁方密，利厚而法重，致贫民抵刑者众。公上言：「愿省羸兵，节冗费，以佐国用，而弛其禁，以追王风」。康定元年岁旦日食，公上言：「请罢其日锡宴，以答天谴。虽戎使在馆，亦宜彻乐，就赐饮食」。朝廷不从，公曰：「万一北虏行之，则贻朝廷羞矣」。后使虏者还，云虏中果于此日罢宴，中外服公远识。先是，仁宗推委执政，而执政者恶上闻其过失，因尝贬谏者，遂榜朝堂，禁臣僚越职言事。公因日食，上疏曰：「惧灾修省之道，无若开通言路，纳谏无讳，使人人皆得尽言，陈上得失，择善而行，则万务皆修，不独可答天谴，亦将遂致太平。矧庶政之多，岂一二台谏之臣，所能毕举？必资众贤多士之助。愿降诏求言，尽除越职之禁，俾狂夫瞽叟皆得献议，则可以下尽人情，上答天戒」。寻下诏，许臣僚皆得言事。公又言：「西陲用兵，臣僚奏封事甚多，乞选侍臣置局，详择可采，悉施行之」。会刘平战殁，中贵人黄德和逃归，诬平以降贼，朝廷以兵卒禁守平家。公上言曰：「臣闻平受命之日，即时首路，志在忘家徇国，宁肯降贼？必德和自以败归，茍求脱免，而造此语。兼闻遣内臣体量，深恐同类附会，误朝廷赏罚，请遣文武信臣以往」。后刘平果非降贼，德和坐要斩。入内都知王守忠除陜西兵马都钤辖，公上言曰：「有唐之衰，始疑将帅，遂以内臣监军，取败非一。今命守忠为都钤辖，乃监军之任也。臣恐兵权遂移，边将无功，请罢遣」。朝廷从之。又言：「今边事系国安危，不当专委枢密，而相臣不预。乞如国初，令宰相兼枢密使」。朝廷从之。西夏大首领吹同乞砂、吹同山乞各称伪将相，来降朝廷，补乞砂以奉职，山乞以借职，置于荆湖间。公上言曰：「二人向化而来，宜厚加赏劳，探访贼情。今乃置之远郡，俾被羁縻之苦。矧其亲属，必已夷灭，使有悔顺之痛，将何以招怀来者？请召还优待，以佐灭贼之计」。又言：「朝廷取士路狭，天下必多遗佚。按两汉有贤良、孝廉、孝弟、明经、秀才、进士之科，在唐亦有制举五十馀科，本朝唯进士、学经二科，及近复制举，大概所取文士而已。其他人材，悉皆弃遗。愿以临难不顾、武勇绝伦，智足安边、才可将帅，谋虑宏远、可使绝域之类，多设科目，委逐路监司察访选举，以尽遗佚之才」。朝廷从之。明年，充三司盐铁判官，迁太常丞、史馆修撰，差使契丹。二年五月，改右正言、知制诰，纠察在京刑狱，赐三品服。时有用伪祠部牒为僧者，事觉，牒乃堂吏为之，开封按馀人而不及堂吏。公遂白执政，请收堂吏付狱，执政指其坐曰：「他日公当居此，无事沽激」。盖羞己不能戢吏，而以此诱公觊止其事。公正色曰：「今以公事来白，何得以私意相诱？必得吏正其罪乃止」。由是执政者惭而憾之，差同判太常寺兼礼仪事。西鄙连年用兵，师老财匮，北虏乘我之弊。庆历二年正月，聚其众于境上，遣其臣萧英、刘六符非时来聘，朝廷为之旰食。预选报聘者，难其人，遂命中书遍择侍臣，率畏避免辞。执政有忌公者，以事方危难，若俾公往，则觊其小失，因可害公，于是力荐公宜使契丹。仁宗召公，面谕之，公曰：「主忧臣辱，今北虏骄慢如此，臣焉敢爱死」？遂先命公为接伴，以观其意。英等入境，仁宗遣中使慰劳，英偃蹇托足疾不拜，公谓曰：「仆尝使北，病卧车中，尚闻命起拜。今公岂得闻天子之命而不拜耶」？英畏其言，遂使人掖而拜之。前后接伴者，未尝敢与虏使语及他事。时朝廷犹未测虏使所以来，及国书中意。公欲知其情，遂开怀与之谈论，时动以息兵继好之意。至大名，宴劳，尹劝六符酒，公亦赞之，六符曰：「在途久荷庇护，今日功亏一篑矣」。公曰：「九仞之功已大，岂当以一篑遽弃耶」？六符笑而饮之，退谓公曰：「朝来九仞之言甚好，愿善承之」。公曰：「敢不奉教」。自是英等始肯渐贡其诚实。他日，六符谓公曰：「国书中事，可从者从之，其不可从者，宜别思一策，以善言答之。况王者爱养生民，旧好不可失也」。又一日，英等与公从容语，请却左右。公即为屏之。英等曰：「此来盖因两国相疑，初闻南朝疑北朝借兵助元昊，而北朝疑南朝将违约袭幽燕」。公曰：「北朝与南朝欢好既久，纵有间言，南朝不疑也。凡疑不可有，有则两情不通，而奸人得逞其离间之计。若两朝洞达此理，自然无事」。英等笑而称善，曰：「如此议论通透，夫复何疑」？又曰：「此来国书大意，止欲复晋祖所与故地关南十县耳。吾主深戒使臣，毋得先泄书意，今不免为公言之者，欲公先闻于天子，议其可不，思其所以答之耳，吾侪当为两朝共惜生民也」。又言：「将来两朝遣使，必慎择其人，使通两主之意，以解其疑」。其意盖喜公之明决忠信，不以戎狄外之，欲复得如公者以终其事也。六符密谓公之介曰：「六符燕人，与南朝之臣本是一家，今所事者乃是非类，则于公敢不尽情？彼方盛强，且与西夏世婚相党，南朝慎勿与之失欢也」。因再三诅誓。此皆非虏使所当言，亦由公至诚感动使然。至都，公先以其言奏之，朝廷始尽得虏情，豫以待之。公又请遣大臣就馆与议，若措置得宜，可使此虏息心；万一乖失，不能揣见虏情，两疑不解，则为患不细。仁宗遣御史中丞贾文元公馆伴，不许割地，而许以结婚，将以太宗亲孙允宁之女嫁其子梁王，或止增岁币。公闻之，语所亲曰：「北虏无名肆慢朝廷，遽有许与，若增岁币犹可，如结婚其可哉」？四月，拜公枢密直学士，公上章恳辞不受，寻假资政殿学士、尚书户部侍郎、使契丹，英等闻之甚喜。公至虏境，接伴者问公以书意，公即诘其求地之故，彼曰：「吾故地也」。公曰：「且燕、蓟尚皆中国旧封，岂得关南却为北朝故地也？又闻北朝来书，以晋阳为旧附之封，且晋阳自古未尝北属，此语尤不中理。况彼此大国，岂当妄相加陵？设有他国如此加陵，北朝岂能堪耶？皇帝初闻，即欲厚有报复，徐思先朝欢好，又以久为兄弟，故且隐忍。闻今来书中，但略辨北朝所疑而已」。至虏帐，见其馆伴刘六符，曰：「公来，得非以向来贾中丞言结婚与岁遗事耶」？公曰：「然」。六符曰：「北朝皇帝不允此议，坚要割地。南朝亦尝议及之乎」？公曰：「北朝若论割地，此必是志在败盟，假此为名耳。南朝亦必不从，当横戈相待而已」。六符曰：「若两朝坚执，则事安得济」？公曰：「北朝无故求地，南朝不即兴兵相拒，而遣使好辞更议。嫁公主、益岁币，北朝犹不相从，乃是北朝坚执，非南朝执也」。及见虏主，公曰：「两朝人主，父子继好，垂四十年。一旦忽求割地，不知何故？两主无由相见，故遣愚臣问其所以」。虏主曰：「以南朝违约塞雁门，又河北展塘水、治城隍、点民兵，意将何为？诸臣竞请兴兵，寡人谓不若遣使求关南故地，求而不得，兴兵未晚」。公对曰：「雁门近元昊，虑其潜有侵轶，故塞之，且塘水始于何承矩，事在通好前十馀年，以地卑水聚，故滋广耳。城隍皆完葺其旧，且非创有增立。民兵亦皆旧有，久不补，将废，故按籍补之。非违约也」。虏主曰：「非卿言，寡人不知其详」。又曰：「寡人欲得者，祖宗故地耳」。公曰：「晋高祖以卢龙一道赂契丹，周世宗复取关南，皆异代事。宋兴已九十年，岂得复理前代所取之地乎？必欲各理异代旧疆，则岂北朝之利也」？虏主无言，徐曰：「元昊称藩尚主，南朝加之以兵，独不先告我知乎」？公曰：「北朝向伐高丽黑水，岂尝报南朝耶？兼天子遣臣致意于陛下曰：『向也不知元昊与弟有姻，今元昊负恩作乱，故讨之。而弟有烦言，今击之，则伤兄弟之情，不击则不忍坐视吏民之死，不知弟将何以处之』」？虏主顾其臣，胡语良久，曰：「元昊为寇，岂有使南朝不击之理」？他日，六符谓公曰：「昔南朝太宗皇帝既平河东，遂袭幽、燕。今虽云西边用兵，无乃复欲谋燕、蓟乎」？公曰：「其时北朝先遣拽刺梅里来聘，既而复出兵石岭关，以助河东。太宗怒其反覆，遂伐燕、蓟。盖北朝有以召之，过不先在南朝，与今时异矣」。六符又曰：「吾主耻受金帛，坚欲十县，何如」？公曰：「南朝皇帝曾言：『朕为人子孙，岂敢妄以祖宗之地与人？昔澶渊方以白刃相向，章圣尚不与昭圣关南故地，但约岁致金帛，岂今日而可求割地耶？北朝今要十县，不过利其租赋耳。今以金帛代之，亦足使坐资国用。朕念两国生民，不欲使之肝脑涂地，故不爱金帛，屈己以徇北朝之意。譬如人家，兄顺其弟，弟必亦当顺兄，则敦睦矣。若兄既顺弟，弟不顺其兄，则必致争讼，他人亦共见其曲直矣。若北朝必欲得地，是志在背盟弃好也，朕独避用兵乎？况澶渊之盟，天地神祇实鉴临之，今北朝先发兵端，朕不愧心，亦不愧天地矣。天道助顺，人道助信，朕何忧不胜乎』」？六符顾其介曰：「南朝皇帝存心如此，大善，即当共奏之，使两主意通」。翌日，虏主召公同猎，引公并马，问公所欲言，公曰：「南朝唯欲欢好之久耳」。虏主曰：「我得地，则欢好可久」。公曰：「南朝皇帝遣臣闻于陛下：『北朝欲得祖宗故地，南朝岂肯失祖宗故地耶？且北朝既以得地为荣，则南朝以失地为辱矣。既为兄弟之国，不可一荣一辱。朕岂忘燕、蓟旧封，焉有可复之理耶？此事政应彼此自喻耳』」。退而六符谓公曰：「皇帝闻公荣辱之言，甚开悟。然金帛必不欲取，唯结婚可议耳」。公曰：「结婚易生衅隙，况夫妇情好难必，而复人命修短，存殁或异，则所托不坚，不若增金帛之便也」。六符曰：「南朝皇帝必有女」？公曰：「帝女才四岁，成婚须在十馀年。虽允宁女，成婚亦在四五年后。今欲解目前之疑，岂可待乎？不若金帛之速也」。公又知虏欲结婚，志在多得金帛，因曰：「南朝嫁长公主常制，赍送不过十万缗耳」。由是虏缓结婚之意。虏主曰：「事皆多卿等口传，而书中不言，何也」？公曰：「书之末有令臣口陈之语，斯可凭矣」。虏朝示公以辞日，公曰：「议未决，安敢徒还？愿留毕其议」。虏主曰：「候卿再来，当择一事受之。宜以誓书俱来，足明修好决矣」。公乃还，奏其事，仁宗大悦，除公以吏部郎中、枢密直学士，恳辞不受。七月，复假前官，持二事以往，受书并口传之辞于政府。公既行，至乐寿县，忽思未尝见国书，其中或有与口传者小异，则何以示信折敌耶？乃窃发书视之，果有不同，遂日夜驰驿，归至都，时欲晡矣。径叩閤门，閤门吏白公以常制：前夕进名，翌日方对。公曰：「我以机事来，主上所急要闻也，迟之罪在尔曹」！吏遂急奏，公得对，既而宿于漏舍，一夕，乃易书而往。非公精虑善断，几败国事。及至其国，虏主曰：「寡人熟思卿前言，结婚则夫妇难必谐和，徒使南朝嫁女异国，怀骨肉之思，诚不如金帛为便。然受之无名，须于书中加一『献』字乃可」。公曰：「『献』字乃下奉上、臣奉上之词，非可施于敌国也。况南朝为兄，岂有兄献于弟乎」？虏主曰：「今南朝以厚币遗寡人，是惧寡人矣，尚何『献』字之惜」？公曰：「南朝皇帝承祖宗之土宇，继先皇之盟好，故以善意相承，致币帛以代干戈，岂惧北朝哉？今陛下忽发此言，正欲绝弃旧好，以必不可事相邀耳。南朝顾惜生灵，故曲为岁增金帛。今北朝见陵无已，则南朝亦不暇顾生灵矣」。虏主曰：「改为『纳』字如何」？公曰：「亦不可」。虏主曰：「卿勿固执，恐败乃事。我若拥兵南下，岂不为卿国之祸乎」？公曰：「陛下出兵，能保其必胜哉」？虏主曰：「不可保也」。公曰：「胜既不保，安知其不败乎」？虏主曰：「南朝既以厚币与我，『纳』字何惜？况自古有之」。公曰：「自古唯唐高祖借兵于突厥，而臣事之。当时遗赂，或称『献纳』，则不可知。其后颉利为太宗所擒，岂复更有此礼」？虏主默然，复见公辞色俱厉，知其志不可夺，乃曰：「我自当遣使，与南朝皇帝议之」。公又尝谓虏宰相及刘六符等曰：「北朝皇帝谓南朝惧北朝，此是以五代之际待南朝也。自祖宗削平诸国，东至南海，西暨蜀汉，提封万馀里，精甲满天下，何邻国之惧乎」？六符曰：「南朝岁增金帛二十万，尚何爱于一字」？公曰：「金帛自前世固尝有之，至于『献纳』二字，实系国体。金帛，南朝所轻；国体，南朝所重，何可比也」？公自至虏中，日与其君臣论难，或自日出争至晡时方罢，至指帐前高山曰：「此山可踰，若于『献纳』二字，则如天矣，不可得而升也。使臣头可断，此议决不敢诺」。于是虏留所许岁增金帛誓书，复遣耶律仁先刘六符赍其国誓书以来，仍求「纳」字。公至都，上言曰：「契丹求『献纳』二字，臣既以死拒之矣。愿朝廷严敕馆伴，力拒绝之。彼察吾意稍缓，则必逞其志，然后归耳」。时非公忠愤忘身，词辩如涌，几贻国辱。公始受命，闻一女卒；再受命，闻一男生。皆亟行不顾，其徇公忘家如此。寻迁翰林学士。公上章及面启仁宗曰：「朝廷专力西事，河北无备。臣不敢以死争，实虑激起干戈，国家无以支吾。遂奉朝廷之命，岁增金帛以缓其兵。此岂得谓之有功，而遽受厚赏哉？臣愿朝廷增修武备，俟衅而动，庶雪国耻」。遂不拜。仁宗益嘉公有功而能让。三年三月，遂命公为枢密副使，公复上章曰：「臣昨奉使契丹，彼执政之官，汉使未尝见者，臣皆见之。两朝使臣，昔所讳者，臣皆言之。以是得详知其情状，愿朝廷勿以既和而忽之。臣今受赏，彼一旦渝盟，臣不唯受朝廷斧钺之诛，天下公论，其谓臣何？臣畏公论甚于斧钺，愿收新命，则中外之人必曰：使臣不受赏，是事未可知，则守备不敢懈弛。非臣饰小廉，恐误国事也」。亦不拜。七月，再除前命，公直携纶诰纳于上前而罢。逾月，复除枢密副使。时元昊使辞，群臣班于紫宸殿门，仁宗俟缀枢密院班，方御殿，且命章丞相谕公曰：「是朝廷特命，不缘使虏之劳」。公知不可辞，方拜受。公既在枢府，自以遇主得位，于是进贤退不肖，兴利除害，知无不为，忤权要不为身谋。时杜祁公为相，先文正公参知政事，韩魏公为枢密副使，与之同心协力，期致太平。仁宗开龙图、天章阁，命两府辅臣各陈天下大政之先，公条列十馀事上之，及《河北安边十三策》，又言乞择宗室之才者，使补外官，试以为政，渐增朝廷藩屏之固。又奏以为安民在守宰得人，守宰难朝廷遍择，请令两府协心共议择诸路转运使，委转运使择知州，令知州择知县，则天下治矣。元昊遣六宅使贺从赍书称「男兀卒曩霄上父皇帝」，公上言曰：「处事心当在初。向闻西路待其使过厚，通判就驿置酒，及入见，赐与亦多，又听称其伪官，此适足长其骄慢无厌之心也。今若许以不臣，则契丹尚臣属之，必曰：『彼既与南朝为敌国，则天下独我之尊』。因此妄有邀求，如何可拒」？由是朝廷却其使，卒令称臣。四年七月，契丹来告举兵讨元昊。十二月，朝廷册元昊为夏国主。使将行而止之，以俟虏使。公上言：「今若虏使未至而行，则是事由我出；使至而后行，则是恩归契丹。万一虏词不顺，岂可则却拒元昊而徇契丹？则为夷狄所笑」。朝廷从之。是年契丹发兵，会元昊讨呆儿族，路近河东境外，朝廷欲发兵调才为备。会垂拱奏事，仁宗面谕曰：「虏主在云中受礼，恐遂袭我河东，今两府设备」。公上章奏曰：「契丹必不入寇，其事有九：出兵无名，一也。自称王师，不肯窃发，二也。河北平坦，可以长驱；河东险阻，易入难出，必不肯舍易就险，三也。河北富贵，河东贫乏，不肯舍富就贫，四也。河北无备，河东有备，不肯舍无备而攻有备，五也。若欲入寇，当行诡道，不应先言云中受礼，六也。契丹始与元昊约同困中国，今契丹背约，受中国益币，元昊屡出怨辞。契丹压元昊境，筑威塞州以备之，而呆族屡杀威塞役兵。契丹疑元昊使之，遂发兵西伐，必无会合入寇之理，七也。契丹惜燕地如腹心，若寇河东，岂不防我攻燕牵制，八也。契丹自得燕、蓟，更不由河东入寇，九也。臣以谓契丹异日作难，必在河朔，所以奏河北守禦之策也。乞自守一要郡，躬行其事，庶将刷身羞国耻」。其后契丹果不入寇。公在西府，力刬久安之弊。时京邑局务，如皇城、群牧司之类，有以亲近官领之，而十年不更代者，公为立三年之制，仍不许干求久任。由是权倖之徒，多不便之。会大臣亦有以飞语谗公者，仁宗虽不疑，而公恐惧不安，遂因保州贼平，求为河北路宣抚使，避之于外。使将还，遂除资政殿学士、知郓州、兼京东西路安抚使。谗者不已，复罢公安抚使。后岁馀，谗者无验，加公给事中，移知青州、兼京东东路安抚使。时河北大水，民流移入京东，至公部中者六十七万人。公择属郡之丰稔者五州，劝民输粟，多者二石，少者五斗，得十五馀万斛，随其处而储之，仍佐以官廪，复于乡村。城郭辟卢舍十馀万区，择官吏，至于前资待阙寓居者，皆给俸而遣，各即流民之所，选其羸病老幼不能自营食者籍名，授历而分领之。均占居处，给粮假器，使便樵苏之利，而无远赴待给之劳。至明年二麦既登，计其乡里远近，给以裹粮，俾归土著，活者五十万人。及募其强壮，黥为军者万馀，得不为盗，且用衣粮活其妻子父母兄弟。及弛其公私山林池泽之禁，恣其所取以自活者，复不可胜计。其偶不幸者，即为葬埋，公自为文以祭之，谓其冢曰丛冢。朝廷闻之，遣使奖劳，拜公礼部侍郎。公以赈恤乃安抚之职，恳辞不拜。时王则据贝州乱，齐州禁卒千人，谋屠其城以应之。有诣公告者，公以齐非属郡，且不可报以移文。会有中使张从训衔命在青，公受檄，使往合齐人而捕之，至悉就擒，而上章自陈擅遣中使之罪。向非公深谋果断，几速其变，齐人为鱼肉矣。朝廷嘉之，再除礼部侍郎，公亦恳辞不拜。俄加资政殿大学士。明堂礼毕，拜礼部侍郎。以秦国太夫人久违乡里，请京西一郡，徙知郑州，又徙蔡州，加观文殿学士、知河阳，迁户部侍郎。至和二年，拜宣徽南院使、判并州、兼河东路经略安抚使。六月，拜同中书门下平章事、集贤殿大学士，与文潞公并命。宣制之日，仁宗遣小黄门数辈密询于庙堂，闻士论翕然，或举手相贺。后数日，翰林欧阳文忠公奏事垂拱殿，仁宗曰：「近除文、富二相，士人相贺。古者求相，得于梦卜。今朕得于人情，则不待梦卜也」。欧阳公顿首称贺。嘉祐初，仁宗弗豫，辅臣虽在政府，朝夕不得详知起居状。公与文潞公惧有奸人矫妄之变，遂率辅臣求入侍疾，内侍之长止之曰：「未得诏旨」。公叱之曰：「岂有宰相一日不见天子耶」？遂直入见上。因以监视僧徒祈禳为名，奏乞留宿内殿。自此宫中命令出纳，事无巨细，皆关白丞相而后行，内外帖然。至末年，赖以为法。公以民间常多疾苦，及横赋重役，朝廷有不知者，遂遣使分往诸路，宽恤民力，其所革弊事及省徭役甚众。公又以仁宗春秋渐高，国本未立，遂与昭文文潞公、集贤刘公沆、参知政事王文安公同议，择宗室之贤者，建立储贰。王公素闻英宗贤圣，遂共以其名上之，仁宗曰：「朕志已定，卿等勿复疑也」。诸公喜而退。三年，加礼部尚书、昭文馆大学士、监修国史。仁宗渊默垂拱，万机之政，皆仰成宰相府。公选用贤俊，庶位得人，而野无遗才。除榷茶之禁以省刑罚，至于民物丰阜，夷夏安宁，而天下不知辅相之权。则公代天翊世之勋，不可胜言矣。五年，丁秦国太夫人忧，仁宗为特罢春宴。五遣中使诏起复，公上章恳求终丧，从之，仍给半俸。英宗即位，服除，拜枢密使、同中书门下平章事，迁户部尚书。逾年，以足疾求退，章二十上，方拜镇海军节度使、同中书门下平章事、判河阳，封祁国公。今上即位，移镇武宁军，进郑国公。累求罢将相，上以公辅佐累朝，年耆德盛，为海内所重，人无间言，虚心待之。以尚书左仆射、观文殿大学士、集禧观使召赴阙，公以足疾，未能拜，固辞。诏以新官复判河阳。熙宁元年正月，移判汝州，且俾入觐，诏曰：「渴见仪容，愿闻风论」。以公足疾，肩舆至崇政殿门，令男绍庭入殿扶持，仍不拜。又以门距殿上远，上特为之御内东门小殿以见之。恩礼优重，群臣莫及。赐其子绯衣银鱼，召坐从容，日昃始退。再对，上欲留为集禧观使，公恳辞。之官，上欲召公为相，先遣中使谕旨曰：「卿今兹无得更辞，当力疾入辅，为宗社计」。明年正月，召还京师。二月，除司空兼侍中、昭文馆大学士，赐甲第一区，皆恳辞不受。复拜左仆射、门下侍郎、同平章事。未陛见，闻有人于上前言「灾异皆是时数，不由人事」者，公遂上章曰：「《春秋》书灾异，所以警悟人君，使恐惧修省，董仲舒所谓『天人相与之际』，甚可畏也。又孟子对梁惠王：『涂有饿莩而不知发，人死则曰「非我也，岁也」。王无罪岁，斯天下之民至焉』。是皆不闻以灾凶归之于时数也。在人之一身，则曰『作善降之百祥，作不善降之百殃』；在一家，则曰『积善之家，必有馀庆；积不善之家，必有馀殃」』。一身一家，至小也；馀庆、馀殃，尚因人之善恶而致；宁有国家天下之灾祥，而反归之于天数？而无事而致，亦未闻推之于天也。陛下万一或时而信，则救灾恤患、答谢天谴之意有时而怠，亏损陛下之德，不为生灵之福，无甚于此」。是时群臣上尊号及听乐，上以久旱，皆不受。而群臣犹坚听乐之请，公上言：「故事有灾变皆撤乐，恐陛下以同天节契丹使者与群臣皆当上寿，故未止其奏。臣以为陛下圣政惟新，四海属目，正宜彰盛德以示夷狄，愿并上寿罢之，益足见陛下严恭寅畏之美也」。上从之。即日而雨，公复上章曰：「陛下答谢天谴，不为不至；上天报应陛下，不为不速。矧令戎使目睹中国异事，更愿陛下未以今日雨泽为喜，当以累年灾变为惧，远斥奸佞，亲近忠良，恭畏上天，即太平可至」。上即亲书答诏云：「义忠言亲，理正文直，茍非意在爱君，志存王室，何以臻此？敢不置之枕席，铭诸肺腑，终老是戒！更愿公不替今日之志，则天灾不难弭，太平可立俟也」。公又上章，力陈「君子小人之情伪，系王道之消长，天下之安危。望陛下深思，辨察用舍，小失则招致祸乱，为国大患」。八月，以疾辞位，除判河南府，复得请判亳州，移武宁军节度使、同中书门下平章事。四年，拜左仆射、判汝州，再上章以不谙近制，诏许归洛养疾。其年冬，乞还政事，拜司空，复武宁节钺，封韩国公致仕。元丰三年改官制，授开府仪同三司。又以王文安公之子同老陈嘉祐尝启建储旧勋，上以诸公未尝自言，深嗟异之，特拜司徒，仍以子绍京为閤门祗候。六年闰六月二十二日，薨于正寝，享年八十。上闻讣震悼，为辍视朝，内赐祭文，遣入内供奉官勾当御药院梁从政致祭，赐赙慰恤其家甚厚。士大夫识与不识，皆垂泣相吊。公自还政，未尝一日忘爱君忧国之心，朝廷有大事，或降诏访问，必竭诚尽忠，纤悉以陈，略无顾忌。安南用师，公复力言：「大兵远行，供饷皆出民力，虑将帅漕郡县之官，务逃己责，不恤百姓。愿深加存抚，以安国本」。晚年复上书，力裨时政。临终犹以遗稿一封，付其子上之。公为人端厚明粹，识度渊远，事无巨细，皆反覆熟虑，深极底里，必万全无失，然后行之。凡受爵进位，未尝不辞让至六七，不得已，然后拜受。接士以至诚，虽微官布衣，皆与之抗礼，笑语从容，送之及门。人有所长，不啻在己，委曲采问，觊尽其能。汎与人语，词气极温；及其临大节，正色慷慨，莫之能屈。深嫉邪恶，辟之尽力。闻端人良士偶在忧患，必诚心轸恻，竭意劳护。其处家虽纤悉之务，皆有规法。四夷蛮貊，尽服其名，北虏使至，多问公所在及安否，如爱父兄。至公为宰相，王德用为枢密使，谓馆伴者曰：「南朝用二公，何得人之盛耶」？退居西都十馀年，深居罕出。尝之老子祠，乘小轿，过天津桥，市人喜公之出，随而观之；至徽安门，市为之空，其得民心也如此。文潞公尹河南，择乡里年德诸公为耆英之会，公为之冠。公平生达性命之理，临终安坐，奄然而逝。未薨前旬日，有星坠于所居还政堂之后。有文集六十卷。夫人晏氏，封周国夫人。子三人：长曰绍庭，朝奉郎，少有才行；次曰绍京，供备库副使，后公一月而卒；次曰绍隆，光禄寺丞，早卒。女四人：长适观文殿大学士、知真定府冯京，早亡，追封某郡夫人；次为之继室，封某郡夫人；次适宣德郎范大琮；次适霍丘县令范大圭。孙男三人：长曰直方，守秘书省校书郎；次曰直清，守将作监主簿；次曰直亮，假承务郎。孙女三人：长适试将作监主簿张辅，次未嫁，次尚幼。其孤朝奉将以元丰六年十月甲子，葬公于河南府河南县金谷乡南张里秦国公之墓次，某谨具公之家世历官行事，次为行状，将以求立言者铭于墓，纪于碑，及请谥于考功而书于国史。谨状。元丰六年七月，具位范某状。

古之圣人制为君臣，以立于朝廷者，岂独辨上下之体，全人主之尊而已乎？其势必相须，其义必相济，将以办天下之事也。然而君臣之际，常患乎责之非其任，待之失其心；无相与之情以固相须之势，无相信之实以伸相济之义。是以贤智才能之士，不获自尽于上，而治道有未至焉。此其故非他，盖人主以细务为先，而不留神于天下之大计；以猜疑为术，而不思忧患之谁与处也。夫天下之事，固有大小矣。治乱安危之机，政教威福之具，所谓大者也，举而责之大臣，则当矣。大臣之责既重，而天子待之又深。不以崇高富贵自处，而薄其顾遇之礼；不以盈成閒暇为足恃，而与之计及存亡休戚之外。相接以情，相交以道。上无疑贰之际，而下无猜嫌之端。则固能竭忠致力，尽其得为之分，而天下之事不足办矣。此《易》所谓泰，而刘向以为通而治也。永惟尧舜之盛，九官分职，礼乐刑政，任得其人，而朝廷之上，咨嗟都俞。君有以谕于臣，而臣有以告于君。其言皆出于恳诚，而其道各务于训戒，昌明之化，基于此矣。汉高帝、唐太宗皆以英豪盖世之才经营天下，奇谋密画则责之萧、张，典章礼乐则求之房、杜，其君臣之间，相与论议，则丁宁反覆，切究事情，密如朋友。此圣君贤主善任大臣，而能尽其心以崇王道之大略也。二府者，所谓经邦论道之官，与天子维持天下而图安危者，其智虑之所存，其才业之所及，岂止于除吏断狱之间，而不出金谷律令之外乎？生民未乂，必有以安也；四夷未宁，必有以禦也；教化未至，必有以导也；纪纲未备，必有以完也。朝廷之所责者，其重如此，则所待宜何如哉！昔我祖宗皆深明大臣之任，而明职任以待，当时之辅相，可谓至矣。或谕以抚夷夏、和阴阳为效；或戒以进贤退不肖为职；或命以簿书之外，极言时务；或赐以诏旨，问禦戎之策；或给以笔札，俾疏陈利病。其于君臣之义，岂不笃哉！此真忠大节之所以感奋，而嘉猷至计之所以不可默也，天下之务，不患其不能尽矣。今垂拱坐朝，迩英召对，奏白之馀，清閒燕处，其亦暇及于此乎？其未暇及乎？臣实疏贱，莫得而知也。及于此矣，则圣贤之交，万政毕举，天下之大福也。若犹未也，则上下之情疏，而君臣之义有未至，朝廷庶务失于讲之无素，重贻他日之悔矣，固非臣之私忧过计也。然好议者窃谓陛下嗣政之始，天威赫然，睿略雄断，如高明之不可窥而度，左右大臣虽有远谋奇策，可以尽天下之利害，犹深思极虑而不敢辄发，则亦非朝廷之光懿。伏惟明主以社稷生民为心，敦厚恩义于君臣之际，示之以无所不测，结之以有所不疑，降意垂听，从容终日，以咨访询求于二府之臣，使之言当世大务，而与之图其取舍，则处无遗策，举无过事，治道日隆，而盛德新矣。

臣风闻群臣窃论陛下圣质甚美，每加于初，而圣治未能有改于他日。此由圣心所以待遇群臣者，未能旷然无疑；群臣之所以事陛下者，亦往往自疑于未信也。臣尝以谓天下之患最大而尤切者，莫甚于君臣相疑，而相遇以伪。夫以诚待物，物之格者几何？若以疑焉，则谁敢自尽？陛下欲使群臣人人自尽，而比周朋党之行不设，谗诬谮谤之说不行，则莫若事至而制之以义，言至而穷之以理也。夫臣下欲为比周朋党、谗诬谮谤，以蔽惑人主之聪明者，其大则欲擅主之权，其小则欲干主之利。陛下知权之所在而谨持之，知利之所出而谨守之，则二者之患息矣。所谓持权者，非以群臣为不可任也。陛下事至而不制之以义，言至而不穷之以理，一切惟大臣之听，则权在大臣必矣。若将不任大臣，而顾访于他臣，亦事至而不制之以义，言至而不穷之以理，一切惟他臣之听，则权又在他臣矣。屑屑然徒取诸此以益彼，未见持权之善也。臣以谓陛下欲群下之不为比周，不为谗谮，莫若察之以明，而谨夫义理之所在。欲群下之不擅权利，莫若进贤远佞，而赏当功、罚当罪也。臣观陛下即位以来，进擢群臣，其初未尝不崇奖优异，其后则或厌弃疏外，仅不陵藉之耳。《礼》曰：「进人若将加诸膝，退人若将坠诸渊」。此人主之所尤宜戒者也。臣窃以谓凡如此始信而终疑之者，虽其才或下，不足以备访逮、堪任使，类或为人所间，衅端一开，则不得为全人。臣恐陛下持此道不变，数年之后，可以备任使者少矣。伏愿察之以睿哲，考之以理义，进退黜陟，惟义所在，则孰敢背公而循私，比下罔上，以自近于诛戮哉！

臣闻《易》《否》、《泰》之辞曰：「君子道长，小人道消」，「内阳而外阴，内君子而外小人」，则为泰。泰者，通而治也。「小人道长，君子道消」，「内阴而外阳，内小人而外君子」，则为否。否者，闭而乱也。《易》之意谓天道不能无阴阳，人道不能无小人、君子。若阳气盛长，万汇通达，则群刚用事，而阴伏于外矣；圣人在上，贤人道亨，则君子用事于内，小人在外矣。君子、小人，迭相消长，迭相胜负，譬圆方之不相入，冰炭之不同器。然圣人在上，则贤人出见于世，将以有为，此其气类感通自然之应也。《易》曰：「云从龙，风从虎。圣人作而万物睹。本乎天者亲上，本乎地者亲下，则各从其类也」。臣又闻《传》曰：「舜有大功二十，举十六相，去四凶也」。舜之治天下，功德多矣，《传》不言其他，而以八元、八凯之进于朝，鲧、共工、驩兜之流于外以为功，谓舜能辨群臣之正邪，处君子小人而当于内外，则朝廷清明，天下大治。万务虽众，何以加于此哉！臣又闻《管子》曰：「齐桓公之郭，问其父老『郭何以亡』？父老曰：『以其善善而恶恶也』。桓公曰：『若子之言，乃贤君也，何至于亡』？父老曰：『不然。郭君善善而不能用，恶恶而不能去，所以亡也』」。然则人主有善善恶恶之心，于用舍之际迟疑而不忍，及其久，邪臣进而正臣退，小人得志而君子洁身以去，则其不亡者希矣。臣又闻《书》曰：「尔无昵于憸人，充耳目之官，迪上以非先王之典」。谓人主所任以为耳目者，必皆正人吉士，则其行笃实，其言忠信，所以道上者皆先王之法言也。人主之患，莫大于昵近小人。小人之言，人主不必尽用，万一见听，害政大矣。古之人君，亦有知其小人，而用数以役之者，初则爱其才，藉其力，谓可以驾驭而用之；及其既久，狎熟惯习，先意承旨，卜射人主所好恶之事焉。人主忽不自觉，其说茍得行，则正人相引去，而乱败随之矣。故曰：「与不善人居，如入鲍鱼之肆，久而不知其臭也」。臣窃惟陛下以尧、舜之质，浚明不世出之才，即位未几，进退大臣，如数白黑，四海九州，莫不注心，拭目以望太平。而朝廷之上，忠邪混淆，君子齰舌而不敢言，正人徊徨而欲去，岁且再期，而功绪落落，未有治安之渐。以陛下之明，判此无难者。然优游牵制，有所不忍，恐其有以得于陛下，而陛下惑犹未解也。若尔，则臣知陛下之计误矣，陛下幸少垂意臣言，法《否》《泰》之象，使君子小人各得内外之常处，以成虞舜进贤去佞之大功。果于用善，断于去恶，不为郭父老所忧，一清耳目之路，使先王之典，日陈于前，臣知天下不足治，太平不难成也。

宝元二年秋七月辛丑，宗室金紫光禄大夫、检校礼部尚书、使持节和州诸军事、和州刺史、充本州团练使兼御史大夫、上柱国、天水郡开国公薨于秦邸之正寝。上闻之震悼，车驾临奠，亲抚衾歛，哀恸久之。慰恤诸孤，恩礼加等，赠武信军节度使，追封循国公。特赐白金三千两，缗钱一百五十万，绢五百疋。命使监护及遣内省夫人、中贵恤治内外事，用度悉出于官。太常用一品卤簿仪卫以送丧物，窆于奉先佛祠。诸子号慕过哀，乞庐其侧。至某年某月某日葬于某州某县某原，礼也。太常议谥，以谓公质直重厚，志尚敦雅。下贤趣善，素履安夷，和柔之德，中外推挹。案《谥法》曰：「温良好乐曰康，平易不訾曰简」。尚书省集官考覆，舆论为允，乃谥曰康简。易名之典，兼二法之美也。公讳承庆，字祐之，初名承宗，宣祖皇帝之曾孙，太师、尚书令秦悼王讳某之适长孙，护国军节度使兼中书令高密郡慈惠王讳某之适长子也。公天资忠孝，才艺超卓，器识宏远，信厚恺悌，世以贤公子称之。雍熙中，随侍高密王出判济州。淳化二年，奉宣补衙内指挥使，每入贡至京师，太宗必召至禁中，询访州郡风俗山水，应对详敏，莫不称旨。因改今名，乃授西头供奉官。时济州囹圄屡空，监郡刘蒙叟敷奏，上喜，顾左右曰：「承庆父子晓事尽心」。公家因赐金箱玉方、二宝带以宠之。济州举人程文应格者多，高密王欲尽荐于朝，有司以解额难之。王曰：「贤者太平嘉瑞，文王以多士宁周，荐贤乃诸侯之职」。于是具奏，尽数贡于春官。至今济州荐送之数，比旁郡为优，自高密王始也，公与有力焉。孔子曰：「听讼，吾犹人也。必也使无讼乎」。《书》曰：「野无遗贤」。传曰：「孝子成父之美」。公父子见之矣。真宗皇帝祥符四年，扈跸汾阴，改东头供奉官。七年，改内殿崇班。恭谢天地礼成，加银青光禄大夫、检校太子宾客，兼御史大夫、骑都尉。八年，上玉皇尊号，加金紫光禄大夫，改内殿承制。天禧元年，合祭天地，加天水县开国男，食邑三百户。二年秋八月，立皇子升王为皇太子，授内园副使。三年南郊，加检校左散骑常侍，进封开国子，加食邑三百户。乾兴元年二月，皇帝御正阳门，加食邑三百户。上因曲宴谓诸宗室曰：「汝等在先朝所历事节，宜各尽所见奏闻」。公曰：「先朝事节备于《政要》，臣尝扈从车驾封太山，祀汾阴，朝谒陵寝，幸亳社，巡守澶渊，以至大酺，可谓盛事，皆所亲见」。上曰：「更记内家甚事，无所讳避，切欲闻也」。公曰：「容臣退而编录上进」。旬日具所见闻进呈，御札褒称，仍许非时上章。公于朝政所补非一，而其藁不存于家，其慎密如此。传曰「古者造辟而言，诡辞而出」，公之谓也。车驾幸后苑，赏花钓鱼，翌日宗室入谢，上曰：「卿等赏钓乐乎」？众曰：「甚乐」。公独曰：「臣一忧一乐」。左右皆愕然失色。上曰：「大王何所忧」？曰：「臣昨日伏见御幄临渊，侍从数百人侧立危栏之上，臣不敢不忧。既而龙舆回辕，赏花宴集，上下同驩，咏歌太平。时当丰稔，和气充塞，臣不敢不乐」。上顾近戚曰：「大王爱我如此，卿等可学」。即命取白罗扇，御飞白书「承庆祐之」四字以赐焉。夫危楼船以忠谏，汉史称之；宠华衮以褒字，鲁史载之。公有临渊之忧，帝有书扇之赐，忠以爱君，褒以劝善，君臣之道，可谓尽矣！它日宣射，上曰：「先朝多以卿为神射，今日期必中鹄」。公曰：「臣实无能，偶或有中」。公拜命，发箭虽不出正，然皆不敢近鹄。上知公之谦抑，乃索御箭连中鹄。是时御双箭处中央，公双箭在下，正上下相向，端直如绳墨，瞻者莫不叹仰。帝甚悦，赐对衣、金带、鞍辔、马各二，诏书褒异之。《诗》云：「终日射侯，不出正兮」。《易》云：「劳谦君子，有终吉」。公得之矣。仁宗皇帝即位，授内藏库使，加轻车都尉，封天水郡开国侯，食邑三百户。天圣二年恭谢天地，加上轻车都尉。五年十一月南郊，加护军，食邑三百户。七年九月，朝廷敦叙昭武之裔，优推宠命，以公乃宣祖皇帝之曾孙，秦王之裔长孙，高密郡王之适长子，故特持节蒋州诸军事、蒋州刺史。八年南郊，加上护军，进封开国公，食邑三百户。明道元年，改宫苑使，检校礼部尚书，加柱国。二年三月，东郊藉田，加上柱国，食实封一百户。是岁特授怀州刺史。景祐元年，公以足疾赐告调治。二年南郊，迁和州团练使，加食邑五百户。宝元元年南郊，加食邑实封二百户。公养疾六载，圣眷益隆，既宣太医朝夕诊疗，又时遣内夫人至第抚问，非常礼也。章献明肃皇太后临朝，时以公名下一字犯彭城郡王父名，欲令改易，遣近侍谕之，不从。一日召于帘前宣问，公曰：「彭城王讳，天下所共讳也，臣不敢不讳。彭城王父讳，非天下所共讳也，臣不敢独讳。且臣名先朝所赐，安敢私易以谄上」？识者义之。公生平博览坟典，翰墨精妙，以至乐律、丹术、仙录，莫不洞究。尤善属文，尝注《易》二十卷，极天人性命之理，天子览而嘉叹，赐以金币，又著《家训》三卷，行于世。国朝以来，宗室著述，自公始也。因真宗违豫，公刺血书佛经以进，高密王寝疾，不脱冠带而养，上闻之，遣内人抚问厚赐，以旌过人之行。及扶护先王丧往葬汝州，会天旱井涸，公夜致祷，明日乃水泉涌出，赐诏称其诚孝之应。经曰：「事亲孝，故忠可移于君。孝悌之至，通于神明」。于公见之矣。公享年三十有九。夫人泾阳郡君，乃中书令和凝之孙也；继室永嘉郡太君虞氏，皆贤懿有辅佐君子之道。子六人，曰克悟，右班殿直，早世；曰克继，赠定武军节度使、开府仪同三司，建国公；曰克绚，赠青州观察使；曰克孝，今任越州管内观察使；曰克肖，赠右监门卫大将军；曰克顾，赠昭化军节度使。女十人，封号不同，各归显族，一早世，一为比丘尼。孙几人，曾孙几人，任其官。公教子不以爵禄为重，而重乎忠孝；不以货财为传，而传以经术。是以太宗朝诸王出镇藩郡，以公父子为才能。真宗访政事，公献忠言为多。仁宗试文翰，诏称公子克孝「秀出本支」。英宗立宗学，教育亲族，克孝首为二宗师儒称荐，而复中上科。神宗朝克孝著《孝经传》上进，赐诏称谕。熙宁以来，诏试宗室经术，公孙叔敷、叔彖、叔某、叔某相继登第。元丰讲行祀典，择宗子之无过尤者，躬执事于明堂宗庙。是时循国子孙与祭者为最多。议者以谓「无是父则无是子，无是祖则无是孙」。予观循国康简公《家训》三篇，上篇述祖考昭穆之序，陈忠孝礼义之端，集古人法语以为家世之传；中篇笃励学问，慎终言行，重道义而轻富贵；下篇言所慎在乎九思，正心以正身，正身以正家，仁而尊贤，恕以及物，具善不善之积，明听不听之效。于今子孙不忘其训，然后知义方之教。泽流之远，何时而有穷已哉！葬后四十年，公子欲以公之善美昭示来世，乃具行实，请文以立碑于隧道。铭曰：

乌戏循国，宗室之英。忠孝仁厚，悌弟信诚。博学多能，秉彝典经。左右先王，政肃刑清。进贤报国，邦义以宁。锡以宝带，父子宠荣。谏章慎密，圣主从绳。劳谦终吉，射不出正。天旱井涸，葬亲汝城。精祷泉涌，感于神明。天子闻之，诏褒以旌。曰康曰简，懿哉易名。治家训言，载之简编。贻于后昆，忠孝之源。公子公孙，世其称贤。宠禄令问，传无穷年。