敕具官某等：合肥当淮西一面，俾葺坚城，以固吾圉。率众庀工，汔厎于成。各进厥官，庸劝劳勚。

真之为州未远也，自唐永淳中，始析江都置永正县，南唐为迎銮镇。皇朝乾德二年升建安军，大中祥符六年，以圣像一铸而成，遂以名州。而实当江淮之要会，大漕建台，江湖米运转输京师，岁以千万计。维扬楚泗俱称繁盛，而以真为首。中兴以来，不复置发运使，而山阳、通、泰之盐溯江而上，商贾辐凑，犹为淮堧大郡。佛狸之驻瓜步，近在六合之境，逆亮之至瓜洲，去此无数十里。郡居二者之间，故亦再罹兵祸。朝廷以保障之未固，屡饬守臣筑城凿池以为设险之计。林君伯成兴役于前，及四百馀丈，镇江游奕统制郭君超继之，仅八百丈，虽务欲速，未底于成。嘉定二年八月，诸军粮料院潘君被命出守，当兵荒饥馑之馀，几不成邦。既属以劳来安集之政，又以城筑委之。君自下车，爱民如子。手自摩抚，左餐右粥，加以医药，呻吟疾痛不翅切身之苦，视人之饥真若由己，食寝为废。此意孚乎上下，通于幽明，斯民感悦，顿有生意。和气致祥，年谷顺成。劭农通商，寖复旧观。乃大肆其力于斯城，因前功而增筑之。合四百六十馀丈，基厚六丈，上居三之一，可列七骑，高二十二尺。浚濠五百馀丈，阔者至一十五丈，深称之。女𥏭易土以甓，凡鹊台、炮台、武台、角台、𤮲城、马面等，甃结坚致，金汤之固，岿然与维扬相为长雄，足为边庭之壮观。既又兴造葺理，自仪门、黄堂凡官府公宇大小二十八所，合为屋二百二十六楹，郡之内外为之一新。朝家以缗钱十万，米七千斛庚费，而所用不赀，不复有请，惟以榷酤之馀及撙节用度以充之，斯已勤矣。郡之井市与漕台皆在城南大江之滨，议者欲如瓜洲之城，创为两翼，自城到江，以蔽遮之。事重费多，未易骤举。余追记未冠时，侍亲泊江干，登鉴远亭，访之居民，指其前曰：「顷有鬨市，悉垫于渊」。江外有沙洲数十里，虽隔皇天荡之风涛，而激水北来，相侵未已。不数年，问之宦游者，则鉴远亦为壑矣。是知两翼之城不至江滨，则不足恃。岸既善隤，不知所止，又何恃也？将为久计，则更宜详处而审订之。抑又闻合肥之城自乾道修筑，岁岁增葺，工费不可数计。竹木灰甓出于帅漕二司，而工役则又金陵戎帅任之，以跻登兹，山阳、历阳大率类此。今是邦城郭虽就，而方有两翼之议，又前者林郭二君之所筑已多隳圮，尚须随处补苴。又别储二万缗，豫为后日不时之备。继此者当知今日之艰难，益加不测之防，则当与扬、庐、和、楚岭嶭相贯，而掎角之势固矣。惟潘氏自紫微舍人以风节名一世，君之二父以从子被赏延，俱为时吏师。先正柯山使君能轻财重义，君实似之。自其幼年躬行孝谨，笃志问学，有不可解于心者，行矣而著，日进未已。尝宰昆山，去之日无以续食。及倅京口，以荒政自任，民以父母称之。今则江之南，江之北，草木亦知君名。制帅既以治最上闻，士大夫公论莫不以为循良之冠。君则退然，未尝自足也。使守边者诚心体国，皆能如君，何有北顾之忧哉！官僚以郡人公言求记，为书大槩，尚勉其成云。君名友文，字文叔，婺之金华人。

临海郡南、东、西三方岸江湖。秋水时至，北限大山，蹙不得骋，怒齧堤足。生聚廪廪，恃城以为命。距海馀百里，逋亡剽侠之所曹，恶岁辄睢盱洲溆，睥睨郛郭，徼警者不敢弛柝。故闭修之政，在是郡为首务，盖所以远灾害、销奸萌，非徒区画封表，备侯邦之制也。庆历之水，几不为郡，元章简公绛来守而城复立。宣和中，盗发仙居，闯虚深入，肉薄欲登。时则有户掾滕君膺，帅厉吏士，圉以方略，寇不为患，父老纪焉。乾道九年，里旅不戒于火，延及郡城，堵隤甃陀径踰无禁，害气来格，民讹不宁。间一岁，太史赵侯汝愚自信徙镇，暇日循行廧落，属丞掾而告之曰：「置守所以卫民，顾屏蔽废撤若是，其何以待不虞？土功于古虽有常律，传《春秋》者复出启塞从时之例，岂非城闉之启塞，实有邦之大纪，随时筑治，有不得而已者耶？况壮城之卒，月粟岁帛，凡以为此益其食而宽其程，宜无不可」。于是军事判官苏延寿受役要司輂辇金毂之稽，兵马都监胡胜督裁巡功，察其勉与不勉者。命群有司各保其所奠地，守傅众力，埤增卑薄，涂塞空郤。环城诸门，作新者四，曰镇宁、曰兴善、曰丰泰、曰栝苍；修旧者五，曰崇和、曰靖越、曰朝天、曰顺政、曰延庆。起淳熙二年六月癸酉，讫闰九月某日，累日积工，凡九千九百有八，大抵取具于壮城之籍。閒民愿即工者，厚酬之，不欲勿彊。会其数，视役兵财十之一。鍜斲、镘塈、黝垩之工，畀僦直如其素。醪醴之馈，劳来之问，相及于道。其材瓦石甓之用，积若干万若干千若干百。钱以贯计、米以石计者，合若干千若干百有奇。维侯忧民急病之意既达于下，而精知周虑，又足以综理之，故公无羡费，人无留力，工无馀技。役事首尾历再时，版锸并作，观堞堀兴，而近郊之氓初未尝释垄亩也。始侯之至，诏奉计最朝十月报政之期，甫半岁而赢，或谓是邦特侯假道休沐之地，缮营之钜者，必姑存以须后。乃独于入国阡陌未习之时，骤举力政，百年之迹，还于指顾。邦人德其赐而乐其成，请书劳于石。抑不知因事而功见，已事而迹泯，一垒培之绪业，于侯何有哉？至于不以久暂易意，眇然长虑于耳目之外，以无负于寄诿，识此者盖亦鲜矣。遂书以谂台之君子。

绍兴二年二月八日，除观文殿学士，充荆湖广南路宣抚使，兼知潭州。公以忧患之馀，衰病日加，不敢祗受，具奏辞免，且致书宰执，力陈所以不敢当之意。四月七日，内侍于盖传宣抚问敦遣，令视上道乃还。公迫不得已，祗受告命。密院差任仕安兵三千人，以二十四日假福州贡院开司。五月六日启行，有旨就孟庾、韩世忠下拨统制辛企宗、郝晸两军，及令见在湖南岳飞、韩京、吴锡、吴全等军听受节制。初，荆湖自庚戌春为金人蹂践，土贼如钟相、雷进、杨华、邓装、李冬至等各拥数万之众，残破州县，保据巢穴，东北流移之人相率渡江，州县不能制御。孔彦舟据潭州，后为马友所逐，李宏据岳州，刘忠寨于江湖两界，出没数路，而曹成兵犯郴、衡水道以及二广，湖南安抚使向子諲为曹成虏置军中，民不聊生。韩世忠原留统制官董旼招曹成，成虽受招而焚掠如故。公是时总师由庐陵入本路界，闻曹成将自邵入衡，以趋江西，而董旼所带亲兵才数百人，势不足以弹压，即驻泊衡阳，先遣使臣赍榜约束，令放散驱掠老幼及严戢其徒不得作过。曹成至邵，以公状申称放散三万馀人，尚有四万。至衡，率头首百馀赴本司公参，公召与语，且以善言慰抚之，戒以所至不得搔扰，俟出境宁肃，当为保奏。成感泣听命，一路遂以无事。曹成既出境，长沙报马友之党头首步谅等其众二万馀人，自筠、袁还犯本路，焚掠醴陵、攸县、衡山，屯泊于鱼集市，放兵四出，人情震动。公乃留统制官韩京屯茶陵、统领陈照屯安人、统领汤尚之及将官白德屯衡州以备贼，公乃亲率大军趋衡山。有献策者谓自衡山至鱼集市三十馀里，隔湘江及茶陵江，凡两涉水，不若自白沙济师，即一涉水，白沙在衡州来路，去衡山三十里，去贼垒亦三十馀里，贼无斥堠，必不虞官军之来，可以得志。公从其言，乃约衡州备舟楫于白沙岸下。驻衡山之次日，遣统制官任仕安、吴锡、王俊率将佐军马还自白沙，连夜渡江，凌晨叩贼垒。贼众初不之觉，仓卒出拒，见官军遍满山谷，戈甲旗帜鲜明，知势不敌，乃降，尽得其辎重兵仗老小等，并释器甲，押赴本司公参。先是，贼遣四千馀人出掠，欲犯衡、郴诸郡，为陈照、汤尚之等所遏。公遣使臣赍榜谕以步谅等已降，老小尽在本司存恤，宜早自归，亦令步谅遣人同往招之。出掠之众，悉还听命，凡得首领统制统领官十馀人，将佐五十馀人，使臣五百馀人，其众万有九千馀人。应江湖间驱虏人并疾病老弱者并给公据放散，择强壮精锐得七千馀人，分隶诸将。既拣汰放散讫，即令精彊者每五百人为一部，摆拽于湘江滩碛中。公御中军帐，具军容，乘高以临之，谕以「尔等皆朝廷赤子，失业至此，良可矜悯。今既归降，并令与旧军相杂团结，秪刺手背。应新军所得财物辎重预行约束，并不得毫发侵动，本司自以三万缗及所获牛畜等犒赏」。以故人情安帖，自衡山趋长沙，道中无散逸者。其后措置招降，并皆仿此。入长沙，交割潭州职事。时湖南频年为盗贼所据，州县官类多权摄，乘时为奸，公于视事日枷项巨猾付狱，得入己赃凡三万六千缗，具案上之，其馀州县权摄官以渐易置，为民所诉讼者乃按治之，于是望风引退者甚众，赃吏稍戢矣。方入境之初，趋见长老，问民所疾苦，皆谓所苦者无甚于盗贼与科须。公既措置招捕群盗，而科须之弊一县至有十万缗者，公即移檄州县尽罢科率，非奉使司旨挥而擅科率者以军法从事，应日前科须之物并以正赋率折。又荆湘间民户输纳税米率四石始了纳一石，百姓贫困，仍檄漕司行下州县，除官耗外不许转增加升合，以故流移归业，民皆乐输。是冬长沙颇稔，得税米四十馀万石，军储遂以足用。方李宏之杀马友也，王进、王俊以五千馀人遁去，据七星寨，在湘乡、宁乡、安化三县之间，日肆焚掠，一方为之骚然。公抵长沙之次日，命郝晸出师次七星寨，进以众三千约降。俊以二千馀人犯安化，及破邵州新化以逼邵阳，公遣吴锡以其麾下由径路趋邵阳以讨王俊。锡率所部倍道兼程，自潭五日而至邵，王俊之众去邵才数十里，而锡兵至适雪作，锡乘其不备，纵兵掩击，杀千馀人，生擒俊，馀众悉降。自是湖南境内溃兵为盗者悉平，民渐安居，唯江西接境间有出没如刘超、张成等，多者数千人，少者亦不下千数，遂檄江西会合夹击，且招且捕，节次悉降，拣汰放散外，得精壮又数千人。郴州土贼邓装、彭铁大、攸县土贼王顺等，分遣韩京等讨杀，以故境内悉平。独湖北杨么者，钟相馀党，以左道惑民，据洞庭重湖之险，北达荆南公安，西及鼎、澧，东至岳阳，南抵长沙之湘阴、益阳，周环千里，出没作过，有众数万。于是旋创战舰，命统领官李进屯湘阴、为准屯益阳以备之，吴锡屯桥口，破其数寨，么不敢犯。先是，长沙遭兵火，官府之属尺椽无有，市井萧然。公留衡阳日，先遣官造州宅、便厅、门庑、堂屋之类。既入城，始及甲杖库、州官廨舍、两狱、仓库等，又造营房六千馀间，民稍归业，易草舍以瓦屋，城市始就绪，帅府制度日以备具。时有统制官张忠彦者，缘讨捕驻军广州，胁制州县，供亿以万计，一路为之震扰，屡欲为变，拨隶孟庾、韩世忠、岳飞，并不禀命。至是拨隶公麾下，遣使臣召之，不报。忠彦意乐为郡，公因檄令权知岳阳，忠彦果来，即械送所司取旨。诸路帅臣带宣抚者并罢，公止带湖南路安抚使。公尝建议，以谓「荆湖之地绵数千里，南过二广，北控襄、汉，东接江、淮，自昔号为上流，诸葛亮谓之用武之国。今朝廷保有东南，制御西北，荆湖诸郡如鼎、澧、岳、鄂、连、荆南一带，皆当屯宿重兵，倚为形势，使西川之号令可通，襄、汉之声援可接，乃有恢复中原之渐」。盖公之志气，其素所蓄积也。丐祠得请，乃以节次招降到溃兵盗贼人数及见管军马数，自打造战船，教习水战次第，并见在金银钱物与江西广南未支拨到钱米之数，逐一具奏即行。二年四月，得旨令省记编类建炎元年三月以后时政记，公乃以昨任宰相日得圣语及所行政事赏刑黜陟之大略，著《建炎时政记》以进，有旨宣付史馆。是冬虏伪入寇，侵犯淮甸，邸报既传，中外忧愤。公具奏，以今日捍禦贼马事势陈为三策以献，其大略曰：「今伪齐悉兵南下，其境内必虚。傥命信臣乘此机会，捣颍昌以临畿甸，电发霆击，出其不意，则伪齐必大震惧，呼还丑类，以自营救，王师追蹑，必有可胜之理。非惟牵制南牧之兵，亦有恢复中原之兆。此上策也。朝廷或以兹事体大，则銮舆驻跸江上，势须号召上流之兵，顺流而下，旌旗金鼓，千里相望，以助声势，则敌人虽众，岂敢南渡？仍诏大将帅其全师进屯淮南要害之地，设奇邀击，绝其粮道，贼必退遁，保全东南，徐议攻讨。此中策也。万一有借亲征之名，为顺动之计，委一二大将捍敌于后，则臣恐车驾既远，号令不行，贼得乘间深入，州县望风奔溃，其为吾患有不可胜言者矣。此最下策也。往岁金人南渡，利在侵掠，既得子女玉帛，而时方暑则势必还师。今伪齐使之渡江而南，必谋割据，将何以为善后之计哉？故今日为退避之计则不可，朝廷措置得宜，将士用命，则安知此贼非送死于我？顾一时机会所以应之者如何耳。望降臣章，与二三大臣熟议之」。有旨以公所陈皆今日之急务也，已付三省、枢密院施行。降诏奖谕，有「卿忠贯神明，虑先蓍蔡，料敌于千里之外，制胜于三策」之语。公既以三策奏陈，时又报韩世忠统全军于淮、楚间迎击贼兵，连获胜捷，有旨令遣台臣督刘光臣、张俊纵兵渡河应援，车驾已发，进临江上，抚劳诸军。公又条奏宜备有四，曰生兵，曰海道，曰上流，曰四川。至于保据淮南，调和诸将，增置禁卫，广备粮食，措置战舰、水军及措置杨么凡十事，以献庙堂。五年春，诏问「凡今攻战之利、守备之宜、措置之方、绥怀之略。可悉条具来上」。公乃条对以献，其略曰：「议者或谓戎马既退，当遂用兵为大举之计，臣切以为不然。今朝廷以东南为根本，傥不先为自固之计，将何以能万全胜敌？又况将士暴露之久，财用调度之烦，民力科取之困，谓宜大为守备，痛自料理，使之苏息，乃为得计。议者又谓戎马既退，当且保据一隅，以茍目前之安，臣又以为不然。宜于防守既固、军政既修之后，即议攻讨，乃为得计。此二者，守备攻战之序也。至于守备之宜，则当料理荆、襄以为藩篱，葺理淮南以为家计，异时可省经费，为无穷之利。守备之宜，莫大于是。有守备矣，然后可以议攻战之利，亦当分责于诸路大帅，谓如淮东之帅则当责以收复京东东路，淮西之帅则当责以收复京东西路，荆襄之帅则当责以收复京西南北路，川陕之帅则当责以收复陕西五路。诸路尅捷，因利乘便，收京畿，复故都。至于临事制变，不可预图，愿勿失机会而已。若夫措置之方，则臣愿驻跸建康；绥怀之略，则臣愿先为自强之计。大概近年所操之说有二，閒暇则以和议为得计，而以治兵为失策；仓猝则以退避为爱君，而以进禦为误国。众口和之，牢不可破。今天启宸衷，亲临大敌，逆臣悍敌数十万众潜师宵遁，则和议之与治兵、退避之与进禦，其效概可睹矣。臣愿自今以往不复为退避之计，可乎？古者敌国善邻，则有和亲，仇雠之邦，鲜复遣使。今使轺往来，邀我以必不敢为之谋，于吾自治自强之计动辄相妨。金人二十馀年以此策破契丹，困中国，曾不知其害。臣愿自今以往勿复遣和议之使，可乎？二说既定，藩方协力，将士用命，虽强敌不足畏，虽逆臣不足忧，特在陛下方寸间耳。臣昧死条上六事：一曰信任辅弼，二曰公选人才，三曰变革士风，四曰爱惜日力，五曰务尽人事，六曰寅畏天戒」。反覆论议，几万言，皆切中时病。内变革士风尤为著明，其略曰：「夫用兵之际似与士风初不相及，然士风淳厚则论议正而是非明，朝廷赏罚功罪当而人心服，士风浇薄则议论不正而是非不明，朝廷赏罚功罪不当而人心不服。晋之士风尚虚浮而不事事，时措置乖谬，盗贼并起，而有五戎乱华之祸。本朝嘉祐、治平以前，士风何其淳厚也！自数十年来，非特不事事而已，奔竞争进，议论徇私，邪说利口，足以惑人主之听。元祐大臣如司马光之流，皆持正论而群枉嫉之，指为奸党。士风递相仿效，颠倒是非，变乱白黑，政事大坏，以驯致靖康之变。逮今数十年，爱惜之情销尽，然后朝廷始知元祐群臣之忠，褒赠官秩，录用子孙，然已何补于事？曷若早变此风，则忠臣无诛谪之冤，国家有治安之实，两受其利，岂不美哉？臣观近年士风尤薄，不顾国体，惟欲进身，不覈实事，惟欲伤人，大詈则大进，小詈则小迁，𧬈訾成风，此非朝廷之福也。陛下得一张浚，付以重权，使禦强敌于关陕。虽以忠许国，事失机会，不为无过，言者痛绳丑诋，诬以大恶，岂不太甚欤？浚有浴日之功，足以结陛下之知，有大臣之辩，足以回陛下之听，故得自洗濯，复侍清光于帷幄之中，然其所伤已多矣。藉使遭谤困谗之臣无浚之功，又无大臣之辨白，而有下石以挤之者，则何以自雪于君父，冀察其不然哉？夫朝廷设耳目及献纳论思之官，以广视听，固许之以风闻。至于大故，亦须覈实，使果如其言，则诛责所加，岂宜止从轻典？使言而无实，则诬人之罪，伏谗蒐慝得以中害善良，皆非所以修政也。臣愿陛下降明诏以戒谕士大夫，使体德意，从忠厚，变近年浇薄之风，将见士风淳厚而中兴之业不难致矣」。又曰：「陛下视建炎以来其所措置是耶非耶，以为是则何以不见其效？以为非则安可复蹈其辙？臣前所陈皆改辙之道，非循旧迹所能为也。择善而从，斟酌而行，则在陛下，所谓善后之策何以加之」？闰二月，复观文殿大学士，再任提举西京嵩山崇福宫。七月十七日，蒙降亲笔手诏，以公条具贼退事宜已施行外，特赐褒谕，有「卿首陈三策，适投却敌之机；继上六条，大阐兴邦之略。意拳拳而曲折，言凛凛而高明。有发予衷，如对卿语。此乃卿精忠许国，义节表时，虽在燕閒之中，不忘开济之事」之语。十月十六日，除江南西路安抚制置大使，兼知洪州。公两具辞免，复赐亲笔勉公使行。公辞尤力，亦不允，且得旨许赴行在奏事毕之官。六年二月三日，准告兼营田大使。二十四日到国门，翌日内殿引对，上慰劳再四，以已见利害并本路职事再对于内殿。三月一日朝辞，得旨引见上殿，三对之间，所进呈劄子凡十有六，而论中兴及金人失信、襄阳形胜与夫和战朋党五事，皆利害之大者，其详具奏疏。有旨令申世景一军前去洪州驻劄，听江西安抚制置大使司节制使唤。先是，公以靖康间道君、渊圣所赐御书刻石，因吕祉以示张浚，浚以上闻。至是，因蒙宣谕，欲见道君御书真迹，具奏以进外，又以劄子缴进靖康间《奉迎录》，曰：「臣靖康初任知枢密院事，被渊圣皇帝旨迎奉道君太上皇帝于南京，蒙道君赐封，听纳其说，罢幸亳社、西洛，旋归京师，二圣重欢，四海胥庆。道君察臣之忠，赐以御笔，礼数优异；渊圣察臣之忠，赐以亲笔，褒谕再三。而靖康之末，臣既去位，群枉当国，与臣为仇，颠倒是非，变乱黑白。孙觌因召试中书舍人，作《戒励诏》显诋臣为『指天画地，睥睨两宫』，唐恪因令榜于朝堂，士大夫信以为然，罕有知其实者。衔冤抱愤，顺受默闇，不敢自明。伏遇皇帝陛下盛德日跻，大明旁烛，凡臣子之忠于所事而为回邪之所诬蔽，有迹可考者悉蒙昭雪，君人之道，孰先于此？臣近尝以二圣所赐御笔刻之琬琰，盖欲侈大其赐，因自辨白，以装成碑本，托给事中臣祉以示右仆射臣浚，遂获上闻。伏蒙宣谕，欲见道君御笔真迹，臣已恭依圣训，具奏缴纳外，有臣靖康间编修到《奉迎录》并臣进呈劄子二首，徐处仁等表一道，道君御制青词一首，渊圣御笔宣谕一首，缮写合成一轴，谨具劄子缴进。仰尘天听，伏望圣慈特加睿察」。三月六日，得旨送史馆。是时朝廷锐意大举，既遣相臣张浚视师川陕、荆襄，又降制命以韩世忠、岳飞为京东、京西路宣抚使。上尝面谕公以「十数年来训练士卒，今方可用」。公既陛辞以行，因极论所以进兵者，具劄子以奏，大略谓「今日主兵者之失大略有四。兵贵精不贵多，多而不精反以为累；阵贵分合，合而不能分，分而不能合，皆非善置阵者。是四者今日诸将之失，愿陛下明诏之，使知古人用兵之深意，非小补也。朝廷近来措置恢复有未尽善者五，有宜预备者三，有当善后者二。何谓有未尽善者五？善制国用者有生财之道，有节用之法，有救弊之说，有覈实之政，有懋迁之术，有阖辟之权。审此六者，则虽养兵之多，何患乎财用之不足？而朝廷初不留意于此，唯务降官告、给度牒、卖户帖、理积欠、折帛博籴、预借和买，名虽不同，其取于民一也。此未尽善者一也。议者谓当因粮于敌，臣以为敌人聚粮，或有败北，焚荡而去，必不使为我有。若欲取于伪地之民，则官军抄掠甚于寇盗，有违吊伐之义，失民望而坚从贼之心，非计之得。此未尽善者二也。金人专以铁骑胜中国，而吾平时不务为可以制铁骑之术，此未尽善者三也。今朝廷与诸路之兵悉付诸将，外重内轻，缓急何以使之捍患而却敌哉？此未尽善者四也。臣于陛辞日，窃闻麻制以韩世忠、岳飞为京东、京西路宣抚使，圣意可谓断矣。然兵家之事行诡道，今吾军初未尝有其实，而遽以先声临之，其可乎？此未尽善者五也。何谓宜预备者三？中军既行，宿卫单弱，肘腋之变，不可不虞，此行在不可不预备者一也。江东东西、荆湖南北，兵将尽行，屯戍鲜少，敌人或有乘间捣虚之谋，则将何以待之？此上流不可不预备者二也。海道去京东不远，乘风而来，一日千里，苏、秀、明、越，全无水军，则下流不可不预备者三也。何谓善后者二？使王师克捷，能复京东、西地，则当屯以何兵，守以何将，金人来援，当何以待之。两路之民怀戴宋之心坚甚，万有一得其地而不能守，得其民而不能保，两路生灵虚就屠戮，而使两河之民绝望于本朝，则恢复之功难为力矣。胜犹如此，则所以图为善败之计者宜如何哉？此当善后者二也」。二十三日，至抚州金溪界，交割本路安抚制置大使职事。是时朝廷以本路旱灾，饥民阙食，御笔诏书令帅守监司多方劝诱积米之家，以其食用之馀尽数出粜，济此流殍数月之苦。公即条具画一措置事件具奏，又延见父老，询问疾苦，乞将灾伤路分第三等以下人户四年积欠特与蠲免，又奏乞旋赐本钱十万贯，以为营田之本，有旨并依。洪州月支官兵米五十馀硕、料钱六千馀贯，诸县及泛支在外，而见在米止四硕、馀钱只五百馀贯。公具奏急阙，得旨令都转运司应副一月。朝廷以财用阙乏，建议欲推行交子之法，公因致书时宰，以谓交子之法初若可行，其后官司皆受其弊，而卒至于不可行，朝廷遂改为关子。先是，降诏以六月乙巳地震，求直言，公应奏陈八事。时虔、吉盗贼为患数路，有旨令公与连南夫、张致远相度申枢密院。公以谓「虔寇巢穴多在江西、福建、广东三路界首，置立寨栅，为三窟之计，一处有兵则散往他处，官军既退则又复团聚。中间遣发军马，不能穷讨，正以节制不一之故。若节制归一，使其不能散逸，且捕且招，威令既行，则穷寇别无他策，必须自归，然后结以恩信，使之改过自新。将为贼首、徒党桀黠之人尽赴军前使用，以除后患，此最策之上者。乞与江西路置都统制一员，节制三路军马，以招捕虔贼。至于盗贼衰息之后，又须县令得人，劳心抚字，使作过桀黠之人既去，良民得以复业，安于田亩，乃可以化盗区复为乐土。然虔之诸县多是烟瘴之地，盗贼出没不常，朝廷初无赏格，士大夫之有材者多不愿就，又难强使之行。欲望朝廷优立赏格，将来辟置知县，到任半年，盗贼消除，良民复业，选人特与改官，京朝官与转一官，候任满日各再转一官。其贼平定之后，量与蠲免租税，以前欠负并免催科。庶几官吏尽心，民庶安业，复有承平之象」。得旨并依。初，洪州城池遭金人残破之后，城壁摧毁，壕堑堙塞，兼地步阔远，缓急难以防守。尝有旨令逐路帅司督责州郡，点检城壁，若城大难以因旧，仰随宜减蹙。公恭依指挥，相度裁减，画图贴说，缴申尚书省，并乞修城。用度既省，处画有序，不扰而辨，城高池深，民有所依。是年王师与虏伪相持于淮、泗几半年，公具奏，以谓「自古用兵相持既久则非出奇不足以取胜，愿速遣得力兵将，自淮南前来蕲、黄间，约岳飞兵以为犄角以夹击之，大功可成」。既而王师屡捷，刘光世、张俊、杨沂中大破伪齐贼马于淮、淝之上，斩馘擒捕甚众，残党遁归淮北。公又奏陈利害，大略以谓「切见间探所报，伪齐乞兵于虏人头项颇多，未闻有渡淮西南者，其侵犯淮、淝及光山、六安等处作过只有李成、孔彦舟叛将签军。深虑贼情狡猾，匿重兵于后而以签军来尝我师，若一胜之后兵骄堕，则为患有不可胜言者，伏望降诏诸将，益务淬砺，以待大敌。仍命朝廷按图以视诸路，某路固实当设疑以欸贼兵，某路空虚当增兵以禦侵掠，使江淮之间表里相资，首尾相应」。有旨以公奏陈防秋利害切中事机，降诏奖谕。公再陈己见劄子：「愿降哀痛之诏，悯将士罹兵革之苦，凡死于战陈，先加封爵，厚给赙赠，收恤其家，死者褒则生者劝矣。然后明诏统师，审定功状，俟防冬解严，庆赐兼行，其谁曰不然」？七年正月，以公赈济饥民，招还流亡，降诏奖谕。会左司谏陈公辅以靖康间士庶伏阙，为人诬其鼓唱，至今犹未辨白，以此求去，具奏乞宫观，谓「臣当时遭谤尤甚，虽尝蒙渊圣皇帝特降诏书宣示四方，而仇怨至今以之藉口。臣以积年往事，不敢复自辨明，至使谏臣援以求去，在臣愚分，其何敢安」？降诏不允，训辞有云：「且伏阙之往事，皆不根之浮辞。排邪议以用卿，断由朕志；守夙心而自信，无恤人言」。及车驾将幸建康，公具劄子，乞益修战守之具，沿淮、汉修筑城垒。二月，报徽宗皇帝升遐，宁德皇后上仙，公既奉慰表，又具劄子，乞推广孝思，益修军政。二十七日，车驾进发，巡幸建康。三月，公遣本司干办公事韩岊奉表起居，又具劄子论建中兴之功，大概曰：「愿陛下益广圣志，扩而充之，与神为谋，日新其德，勿以去冬骤胜而自怠，勿以目前粗定而自安。凡可以致中兴之治者无不为，凡可以害中兴之功者无不去，有所规画措置，必以天下为度，必以施于长久、可传于后世为法，则中兴不难致矣。夫中兴之于用兵止是一事，要以修政事、信赏罚、明是非、别邪正、招徕人材、鼓作士气、爱惜民力、顺导众心为先。数者既备，则士奋于朝，农安于野，谷粟充盈，财用不匮，将帅辑睦，士卒乐战，用兵其有不胜者哉」？继进《论举直言极谏之士》、《乞不必远召将帅》二劄子。四月十六日，有旨以公「典藩踰年，民安盗息，宽朕忧顾，宜有褒嘉，可特转左金紫光禄大夫」。六月，上遣中使传宣抚问，赐夏药兼银合茶药。先是，虔寇以守臣失于抚循，致已受招安人蜂起为盗，虽官军屡捷，贼党甚众。公致书宰相，以张觷材术正可任此，所以荐之者甚力。其后朝廷果命觷自鼎移守虔州，招安说谕，并令放散徒党，赴州公参，与免罪犯。八月，诸路大旱，江、湖、淮、浙被害甚广，公具劄子乞益修政事，以救今日之弊。大略以谓「前年江、湖、闽、浙尝苦大旱，殍路相望。陛下轸虑之深，亲洒宸翰，劝诱赈济，其所存活不知其几千万人。至诚动天，报以休应，曰雨而雨，曰旸而旸，岁大丰穰，民以安乐。自经一稔之后，上下恬嬉，不复勤恤民隐，朝廷百色诛求。上供不以实数而以虚额，和籴不以本钱而以关子。丝蚕未生已督供输，禾谷未秀已催装发。州县困于转输，文移急于星火。官吏愁叹，闾里怨咨。感动天心，旱灾复作。然则陛下欲销弭灾异，导迎吉祥，不必他求，但如前日之用心，自然感召和气，休应立臻，继旱暵复为丰年矣。夫今日之患，欲民力宽则军食阙矣，欲军储裕则民财匮矣，二者如铁炭之低昂，此首重则彼尾轻，非有术以权之，使敛不及民而军食足，不可得而均也。惟陛下留神邦本，天下幸甚」。及探报郦琼叛逆拥淮西全军并都督行府、庐州官吏兵民等尽归伪齐，公具奏指陈朝廷措置失当者五，深可痛惜者五，及鉴前失以图将来者五，凡十有五事。且言：「天地之变不足为灾，人不尽言国之大患。侍从者献纳论思之官也，台谏者耳目心腹之寄也。今侍从、台谏以言为职，类皆毛举细故以塞责，所论不过薄画资格、守倅令丞除授之失当，至于国家大计，系社稷之安危、生灵之休戚者，初未尝闻有一言及之。陛下试察，如淮西之变，侍从、台谏之臣亦有见危纳忠为陛下言之者乎？大臣怀禄而不敢谏，小臣畏罪而不敢言，此最今日之可忧者」。仍具奏以论列淮西叛将事宜，其言指陈朝廷措置失当，但欲纳忠于国，情迫言切，必有抵忤，难以复当帅守之寄，乞降旨黜责，或除一外任宫观。九月，又具奏乞外祠，且以到任以来赈济饥民、招填军额、建置营房、修筑城池、缮治器甲、增修官府、创盖仓库、催发钱粮、招捕盗贼并逐一躬亲措置处画事件，釐为六状缴奏。有旨以公奏陈淮西事宜切中事机，降诏奖谕。时张浚既罢相，外议皆谓车驾将幸平江，公以谓平江去建康不远，徒有退避之名，而言者引汉武诛王恢事以为比非是，乃复奏陈利害，大略曰：「臣切见张浚罢相，言者引汉武诛王恢事以为比。臣恐智谋之士卷舌而不谈兵，忠义之士扼腕而无所发愤，将士解体而不用命，州郡望风而无坚城，陛下将谁与立国哉？伏望陛下坚圣心而勿动，修军政以自强，无为趣时献言者之所摇动。古语曰：『临大难而不惧，圣人之勇也』。夫张浚措置失当，诚有罪矣，然其区区徇国之心有可矜者，愿少宽假，以责来效」。又具奏乞宫祠。十月，被诏书不允，准告以明堂赦恩加食邑五百户，食实封三百户。时建康移跸之谋既审，公具奏陈车驾不宜轻动利害，大略曰：「臣闻自昔用兵以成大业者，必先固人心，作士气，据地利而不肯先退，尽人事而不肯先屈。是以楚、汉相距于荥阳、成皋间，高祖虽屡败，不退尺寸之地；既割鸿沟，羽引而东，遂有垓下之亡。曹操、袁绍战于官渡，操虽兵弱粮乏，荀彧止其退师；既焚绍辎重，绍引而归，遂丧河北。由是观之，今日之事，岂可因一叛将之故，望风怯敌，遽自退屈？果出此谋，六飞回驭之后，人情动摇，莫有固志，士气销缩，莫有斗心。我退彼进，使戎马南渡，得一邑则守一邑，得一州则守一州，得一路则守一路，乱臣贼子、黠吏奸氓从而附之，虎踞鸱张，虽欲如前日返驾还辕，复立朝廷于荆棘瓦砾之中，不可得也。借使虏骑冲突，不得已权宜避之，犹为有说。今幸疆埸未有警急之报，兵将无不利之失，朝廷止可惩往事，修军政，审号令，明赏刑，益务固守，而遽为此扰扰，弃前功，蹈后患，以自趋于祸败，岂不重可惜哉？臣故曰车驾不宜轻动，静以镇之者也」。又具防冬画一事件奏请，方欲俟报措置间，而以论列淮西，言及台谏，遂犯台谏之怒，竟以言者之故，检会累乞宫观奏章，提举临安府洞霄宫。时未有代者，惩靖康之故，且以本司积蓄财谷之数申奏。既而除端明殿学士李光为代，公贻书具言所以措置之意。八年正月，还次长乐。是冬以王伦使事，具劄子奏陈，大略曰：「臣窃见朝廷遣王伦使金国，奉迎梓宫，往返屡矣。今伦之归，与虏使偕，乃以『江南诏谕』为名，不著国号而曰『江南』，不云『通问』而曰『诏谕』，此何礼也？臣请试为陛下言之。金人毁宗社，逼二圣，而陛下应天顺人，光复旧业。自我视彼，则仇雠也；自彼视我，则腹心之疾也，岂复有可和之理？然而朝廷遣使通问，冠盖相望于道，卑词厚币，无所爱惜者，正以二圣在其域中，为亲屈己，不得已而然，犹有说也。至去年春，两宫凶问既至，遣使以迎梓宫，亟往遄返，初不得其要约。今伦使事，初以奉迎梓宫为指，而虏使之来，乃以『江南诏谕』为名。循名责实，已自乖戾，则其所以罔朝廷而生后患者，不待诘而可知。臣在远方，不足以知其曲折，然以愚意料之，虏此名以遣使，其邀求大略有五：必降诏书，欲陛下屈体降礼以听受，一也；必有赦文，欲朝廷宣布颁示郡县，二也；必立约束，欲陛下奉藩称臣，禀其号令，三也；必求岁赂，广其数目，使我坐困，四也；必求割地，以江为界，淮南、荆襄、四川尽欲得之，五也。此五者，朝廷从其一则大事去矣。金人变诈不测，贪婪无厌，纵使听其诏令，奉藩称臣，其志犹未已也。必继有号召，或使亲迎梓宫，或使单车入觐，或使移易将相，或改革政事，或竭取赋税，或脧削土宇。从之则无有纪极，一不从则前功尽废，反为兵端。以谓权时之宜，听其邀求，可以无后悔者，非愚则诬也。使国家之势单弱，果不足以自振，不得已而为此，固亦无可奈何。今土宇之广犹半天下，臣民之心戴宋不忘，与有识者谋之，尚足以有为，岂可忘祖宗之大业、生灵之属望，弗虑弗图，遽自屈服，祈哀乞怜，冀延旦暮之命哉？臣愿陛下特留圣意，且勿轻许，深诏群臣，讲明利害可以久长之策，择其善者而从之」。疏奏，虽与众论不合，上不以为忤。尝降玉音，谓宰执曰：「大臣当如此矣」。九年二月，除知潭州、荆湖南路安抚大使。公累具辞免，悉降诏不允。又具奏力辞，曰：「臣迂疏无周身之术，动致烦言。今者罢自江西，为日未久，又蒙湔洗，畀以帅权。昔汉文帝闻季布贤，召之，既而罢归，布曰：『陛下以一人誉召臣，一人毁去臣，臣恐天下有识者有以窥陛下也』。顾臣区区，进退如双凫只雁之去来，何足少多，然数年之间，亟奋亟踬，上累陛下知人任使之明，实有系于国体」。有旨以公累具奏陈，可依所请，依旧提举临安府洞霄宫，仍降诏示不欲重违之意。十年正月十一日，中使徐珣传宣抚问。初，公之叔弟经博学多识，公所以期之者甚远，不幸早世，公悼恨不能自已。适上元日，具家馔致祭，公抚几号恸，不胜手足之痛，仓卒感疾，是日薨于叔弟之居。除特进致仕，特赠少师，官其亲族十人，命公之仲弟维自浙东提点刑狱移闽部，以营葬事。公命相日，合得支赐银绢，方时艰难，国用正阙，力辞不受，至是给还及依条给赐赙赠，以为葬事之费。三省、枢密院遣官致祭，所以存恤者甚厚。是年十二月十四日，葬于福州怀安县桐口大家山之原。十三年，以长子仪之升朝，遇郊祀恩，赠太保。十六年，再赠太傅。公娶鄱阳张氏，故直龙图阁、赠左金紫光禄大夫根之女，故资政殿大学士、会稽郡公黄公履之外孙，累封越国夫人，以长子进封鲁国太夫人，后公十二年薨。子男八人：长曰仪之，右奉议郎，主管南外敦宗院，后公九年卒；次曰资之，右宣教郎，主管台州崇道观，后公十一年卒；次曰集之，右通直郎，新差充福建路提点刑狱司干办公事；次曰润之，早卒；次曰望之，早卒；次曰茂之，后公百馀日卒；次曰秀之，右宣义郎、新差充福建路转运司干办公事；次曰申之。女七人：长早卒；次适右宣教郎、前福建路转运司主管文字黄䚮；次曰住，早卒；次曰惠，早卒；次适右从政郎、福建路安抚司准备差遣张坦；次适进士范端贽；次许嫁右承务郎、监潭州南岳庙常𥘼。孙男九人：长曰震，右承务郎、监潭州南岳庙；次曰泰，右承务郎，后公十年卒；次曰升，右承务郎；次曰晋，右承务郎；次曰蒙，次曰同，次曰谦，次曰需，次曰颐。孙女六人：长适进士邹煜，早卒；次适右宣义郎、通判温州军州事吕虚己；次适进士张蒙；次适右迪功郎、新德安府司户参军余永弼；次许嫁将仕郎傅伯高，馀尚幼。公资父事君，移孝为忠，一心不忘所以为天下国家者，诚意所至，是非利害，焕然明白，直道而行，无毫发自为心。所为所言，合于往古，验于方来，天下之人信之如蓍龟，仰之如太山北斗，名动夷貊，况于华夏，受知三朝，以身之用舍为社稷生民安危。其所论列，无非天下大计，勤勤恳恳，古人所谓恸哭流涕长太息者，其事未足道也。自为御史，一对而罢。既为识者之所推与，至以左史论暴水远谪闽峤，故老前辈莫不为之咨嗟叹服，固以任天下之重期之。去国七年，赐环未几，虏骑果至，宛若畴昔巨浸之环都城。爰从庶僚建大策，画长算，外捍黠敌，内释群疑，虽小人共朝，所以摧沮败坏者无所不至，然而卒全都城，安宗社，使黠虏引而北归，惟渊圣能用公于仓卒之际故也。道直则身危，功高则谤多，群奸方以公去位为得计，而国家之事有不可胜讳者矣。呜呼！此天耶，其人耶！圣主嗣兴，公膺爰立之拜，制书遐布，欢喜一辞。公所以为上处画者，规模宏远矣。同列害成，少日竟罢，谗言巧诋，人为寒心。惟圣主察其精忠，每踬辄起。忠言嘉谟，遇事愤发，中心精微，罔不展尽，感激深切，不复顾身，其挺挺之节如此。然且时被褒嘉之宠命，非公莫之能言，非圣主莫之能用也。与公深交，间有见其奏议者，必且为之涕下沾襟。閒居无事，一话一言未尝不在国家也。迨将薨谢，为纶论天下事，且以比者奏疏为言，怅然久之。言犹在耳，起奠叔兄，一恸而绝。呜呼，痛心之极，岂特为吾家也哉！昔韩魏公称司马温公大忠大义，充塞天地，横绝古今，但当与有志之士同有执鞭之愿。使魏公尚在，睹公之所为所守，则其所称道将如何耶！公于诸弟友爱既笃，相知尤深，尝有国士之称，然而未始效世俗相推挽也。绍兴七年郊祀恩，当奏子，公之子未官者三人，乃以仲兄之子琳之名闻。至叔兄不幸，悼其无子，欲以茂之为之嗣，事有龃龉，抱恨遽终。呜呼痛哉，可以兴百世之下矣！而纶之不肖无状，蒙公之所以爱怜者盖蔑以加。未薨半月，抱送幼子，殆预识去期，闻者惊叹。方先卫公无恙时，每欲于邵武置义庄以赒宗族，有志未就，公晚年乃决意成之，远迩欢欣，非独被惠者怀感也。公平生交游皆一时名士，其所荐进不可胜言，故有闻其名称，初未识面，而既蒙引拔者矣。然而与其进不保其往，既而以怨报德，负公盖多，而公未始以此怠于待士也。陈少阳平生未始识面，其慕公之诚，至为公死，而公每以谓幽冥之间，痛此良友。若少阳与公，真不愧古人矣。若乃放意山林，昆弟朋友，把酒赋诗，谈笑酬唱，动盈卷轴。每有奏议，下笔数千言，俄顷而就。盖公平日以爱君忧国为心，筹画计策，胸中素定，故遇事成章如是之易也。晚于《易》尤有所得，著《易传内篇》十卷、《外篇》十二卷，其言微妙，有深长之味，颇取卦变互体为说，动有所稽，异于今世君子之所辨释。又著《论语详说》十卷，所以发明圣贤之意甚备，而文章、歌诗、奏议凡百有馀卷。其在政府帅阃，纪一时之事则有《靖康传信录》、《奉迎录》、《建炎时政记》、《建炎进退志》、《建炎制诏表劄集》、《宣抚荆广记》、《制置江右录》。惟公勋在王室，德在生民，至忠大节，孝诚友爱，罔不具备，虽身或不用，用或不久，其光明杰出故已如此。而薨谢有年，未克铭诸幽宫，是敢辄状公之行事，有求于大君子。惟其文辞鄙拙，无叙次之能，不足以发扬公之盛德，不胜愧惧。谨状。绍兴二十六年六月，右奉议郎、通判洪州军州、主管学事、赐绯鱼袋弟纶状。

治功日进，圣寿天齐，尽恢故境之广长，永奉慈庭之康乐。

并启三函，良佩谦眷，备承作止，足慰倾驰。事皆得请，尤用感服。近日得雨稍大，境内颇周遍，唯傍江陵界上多未种，此恐无及耳。和籴一事，得不及敝邑，可谓大惠。属者不雨，曾未踰月，民已艰食，亟发常平之粟，四散赈之，仅免狼狈。继此雨泽沾足，倘得中下熟，敝邑欲自措置，私籴少米，贮之乡间，以为异时之备。此谋或遂，皆门下之赐也。修城会子，甚济空乏。馀会若便得乃幸，望示其期交纳银纲处，免苛留之患，皆藉馀庇。兑换会子二万贯，其数甚少。闻之去年换会子时，官府行之灭裂，细民又不善观揭示，误认下文立限三月之内，有不及之数，并仍旧流转交易买卖，遂收不损坏者，不赴场换易。及至限满，既行使不得，悔之无及。今此惩前日之害，丛凑来换，官吏见发到会子不多，遂人限其数，日限其人，来者颇以为病。前日令其限数日换三四千缗，来者原原，后又将不止。又以商人以会子难得，滞留于此，所积或三四百千，或七八百千。官吏见其数多，又是商旅，又限其数，不肯换与。来诉淹留折阅之状，势不容不换与之。所发会子，不供数日耳。公移再求五万，势恐未止此数。若觉未足，又当上浼。前日得新漕台复书，见其辞气温厚，有前辈典刑，甚为之喜。第前此不相识，未欲遽以片纸输腹心。象先书中，屡言林干之贤，欲通书，偶亦未及。漕台会次，得借一言之重，使获区区牧养之志，不胜幸甚！郡县非得使家相知闻，相假借，则吏文之能掣肘者多矣，切幸介念。汪长林真爱民如子，近有奸民杨汝翼、方九成者，嗾其党类十馀人，拥帅庭，诉其虐民。词中有云：「欲诉本军，又恐知军删定太慈；若只送县，愈起雠民之意」。某在此初未尝以姑息从事，猾吏奸民为柔良害者，屡绳治之矣。单辞虚伪，或不待两造而得其情。寻问根本，与之反覆，顷刻之间有奸露辞屈，伏罪而去者。区区于此，自谓有一日之长，讼争之少，盗贼之衰，殆亦以此。愚民但见械笞尘委，试用希阔，往往有慈仁之说。其奸黠驵侩者实有所惮，且恶其不便于己，他未有可以中伤，且倡和其间，加大慈等语，以为媒蘖之地。帅庭之讼，此其验也。帅方祷雨未应，此辈乘时投辞。帅旧知长林，方得书称叹其美，见规某不能拈出，此牒寻至，亦不能不疑。观其判辞，不止于疑，遂至盛怒。章丈贤甚，某即以书解之，涣若冰释，此等尤令人敬服。王谦仲在隆兴时，曾传闻一事，即以书告之，政与此相类，谩录往一观。此等亦不可不知也。后见谦仲报书云果有是事，但所判甚平，却不至于长奸也。此间号民淳，但细民淳耳，至其豪猾，则尤陆梁于江、浙也。因笔，不觉忉忉。

臣疏贱无取，误蒙陛下恩私，选自诸生，擢登禁路，非惟身荷宠禄，且将泽及子孙，致命捐躯，誓难图报。又念国家靖康之难，同姓一时俱北行者，盖数千人。然则家国之事，臣实义同休戚，今身虽在远，苟可以效涓尘之益者，诚不当畏避蓄缩，以疏远自疑也，惟陛下留神，幸甚。臣伏自去岁夏中传闻北虏还归本土，缘臣僻居海角，无从询问虏中事体。臣仰惟陛下英明独运，威略如神，多士盈庭，算无遗策，使臣空竭肺腑，何补毫芒。但以世受国恩，不无私忧过计。窃谓虏情难测，未可轻言，迹其盗据幽、燕，比年似亦安静，今乃无故妄动，其间必有深谋。或者谓其嫡庶不分，兄弟争立，虏酋牵制不断，将分国而王之。昔赵武灵王既立少子，而复爱长子，欲两王之，犹豫未决，而身及于难；汉五单于争立，而其国遂衰。设如或者之言，在彼诚为失策。然臣窃闻虏酋既老，而常有敬慕太上皇帝之心，故筑宫以仁寿为名，久欲为传授之事。使其复爱长子，欲裂土而封之，亦惟下一纸之令，则其事即日可定矣。何至舍其已成之业，而犯众情之所难？弃中原之奥区，而退伏于绝漠苦寒之地，彼又岂不知陛下卧薪尝胆，志在规恢，胡为远自遁藏，深形退屈。兵法有进无退，义岂其然！臣谓朝廷正当深察其情，而思所以待之之策，未可直谓其施为悖谬，而遂有轻视强敌之心也。臣辄不量浅陋，伏而思之，而得三说：其一，臣昨在吏部时，闻虏人之长子号许王者，强暴不仁，专好武事，志在倾夺，将为乱阶。臣始闻之，常私窃喜，其间亦有谓不然者。今臣之所治虽在南方，而官吏之中多北来人士，其间亦有久在淮南而熟知淮北事体者，皆言其人强忍坚志，素蓄奸谋，接纳雄豪，收采时誉，常至沿淮措置边事，皆乘驿骑奔驰，飙去倏来，人不知其为虏酋之子也。且谓其人不死，必能大为边患，使虏人善自为计，委之南据汴都，授以偏师，用为藩屏，则国家将倍劳戍守，边境未易得安，而虏酋在燕以重势临之，彼亦安能篡夺！今若阴使其父归伏旧巢，察其奸心，用志颇小，其人盖将挟君父之势，间兄弟之情，乘北方士马之强，为并吞其国之举。发迟祸大，可为深忧。其二，虏人自得国以来，盖常以北方为根本。如汉高祖与项籍转战荥阳、京索间，而以关中为根本；安禄山虽盗据洛阳，而以范阳为根本之类是也。窃料虏人三世篡夺，不能不过为堤备，今将立其少子，而恐或者议其后也，故以其身退居根本之地，而压之以重势，俟其少定，徐议后图。然则一时之计，虽若烦劳，恐其因事制宜，亦未为深失也。臣又闻方逆亮时，剪灭宗室，完颜氏多死者，独今虏酋佯为有疾，退居远郡，若无能为，一旦乘逆亮之动，取其国如探囊，逮其僭据许时，亦绝不生边事。臣观其人，似亦非轻举妄动者，盖恐其间必自有说也。其三，或者疑其曩时篡弑皆在巳年，今兹北迁，将为厌胜。然自虏酋得国，今已二十馀年，盖尝历癸巳之岁矣，未闻有厌胜之事，何也？大抵人之常情，安土重迁，吉凶悔吝，皆生乎动。诚使虏人无故妄动，别无他谋，而违逆众情，劳役百姓，中原父老，固已不堪其扰矣。又闻其随行奴婢甚有逋逃，去岁苦寒，人畜多死，如是不已，孰不怨嗟。窃恐其间将有豪杰之士如晋石勒、刘聪之徒，乘间俟隙，倔起自奋，弱则请服，强则自固，亦将重烦朝廷经理也。臣窃料虏情，为是三说，详观事势，朕兆已萌，远不踰三年，近或止期岁，事机一发，利害万端，不审陛下万机之馀，亦尝深念及此否？孟子曰：「国家閒暇，及是时明其政刑，虽大国必畏之矣」。臣观自古敌国相对，常苦难得閒暇之时，惟其预备于无事之先，故能患至而无恐。臣谓朝廷及今閒暇，当亟图所以自治之策，不宜视同常务，使有后时之悔也。臣观自古国之治乱、兵之强弱，全在得人，然则搜选人材，最为当今急务，练兵理财，盖又次之。陛下圣意忧勤，盍思一旦用兵之计，自东徂西凡备敌者几处，为总帅者当用几人，将佐中素有威望可以独当一面者几人，幕府宾赞能知兵家事体缓急可以济务者几人。兵法曰：「兴师十万，出征千里」。百姓之费，公家之奉，日费千金。陛下恭俭焦劳，内帑所储者可支几岁？自古兵连祸结，亦岂可以岁月计哉！惟昔辛巳之役，上天垂祐，逆亮伏诛，甲申之役，虏人实有厌兵之意，故兵才及境，不数月而遂解，要不可以是为准也。臣观自古用兵不计胜负，惟能持久者终成帝业，陛下复料今日之兵将、财力、事势，能以持久而不困乎？若曰祖宗德泽感人甚深，中原故老常有讴吟思汉之意，一旦北方有变，必有箪食壶浆以迎王师者。朝廷乘破竹之势，中原遂可传檄而定矣，初不待岁月持久也。臣仰惟陛下自即尊位于今二十馀年，盛德美意，日新一日，是宜上符天道，下顺人情，克复之期，不俟再举。然臣犹谓取诸己者可信，而责于人者难期，正须朝廷国势安彊，然后豪杰可收为用。若昔晋、宋之际，盖无日不望中原豪杰之助也，然计其功效，终成画饼，故臣惟愿陛下勤于自治而已。兵法又曰：「知己知彼，百战百胜」。又曰：「三军之事莫亲于间，赏莫厚于间，事莫密于间」。又曰：「爱爵禄百金，不知敌之情者，不仁之至也，非人之将也」。今酋虏北徙，国人既知之矣，然其所以北徙之意，朝廷犹未能深得其情，是则诸将用间不密之过。臣闻昔杨存中在绍兴诸将中最为不及，然其设心措意，犹是向公。如李显忠辈方得罪秦桧，弃置闲废之中，存中为之倾赀结纳，故能卒收其用。臣闻存中每遣间谍，辄委之数万缗，恣其所往，皆数年而后归，故能深得虏人之情状。今之诸将，孰可任此！臣愚伏望陛下内则亲诏大臣，选群材以备政事；外则密谕将帅，厚遣间以觇敌情。至于近边移戍、修城，凡动人耳目之事，皆可少缓而弗为。虏人所欲岁币，亦宜如数遣发，不必与之深较。严戒边吏毋得轻辄生事，俾其安意肆志，不复以我为疑，然后养威蓄锐，而徐观其变，则庶几其可图矣。臣僭越狂妄，冒渎天威，不任皇惧待罪之至。

臣恭惟艺祖皇帝以圣谟神略扫除僭乱，平定四方，北狄西番，不敢犯塞。虽非后世所能管窥蠡测，然而制置边事最为得宜，驾驭诸将最为得体，载在方册，班班可考。其大要则遴选名将猛士以守二边，假以事权，优以帑廪，久其任，责其效。当是时，郭进控西山，何继筠领棣州，前后二十年；李汉超守关南十七年；董遵诲屯通远十四年；贺守忠在易州，李谦溥在隰州，姚内斌在庆州，王彦升在原州，皆十馀年，不易其任。一郡管榷之利悉以与之，又纵其回图贸易以佐军费，许其召募骄勇以为爪牙，凡军中事得从便宜。只带沿边巡检之名，不立行营部署之号；有边功者厚加锡赉，位或不过观察使。位不高则朝廷易制，久不易则边事尽知。帑有馀财，得以养死力，使为间谍，二虏动息，必能先知，预为之备，设伏掩击，所向皆捷。二十年中，边塞肃清，兵力强盛，武功盖世，近古未有。伏自国家罢兵讲和以来，缘边守臣非书生文法吏，则右选子弟，不二年而一易之。国家閒暇之时，使之抚摩凋瘵，安集流亡，或其所长，责以御侮折冲，安边固圉，则不胜任矣。往往来者侥倖无事，以茍延岁月，寇至则仓皇奔窜，以逃一旦之命。间有忠义之士，不过一死而已，于国家何补哉？臣愚欲望陛下仰遵艺祖皇帝故事，行下总领、都统制司，荐晓文墨、识义理，可以亲民统制、统领，分守本地界极边州郡。赐对便殿，察其能否，然后除授。谕以久任，无为茍且一时之计。使量带本军人马随行，仍许召募勇敢，以益军伍，经理财赋，以备犒劳。又择通判为之佐。少宽文禁，厚给廪禄。无事之时，责之储刍粟、缮甲兵、修城壁、明斥堠，以为有事之备，出则击寇，入则自保。缓急之际，不待调发，而兵四集，可以互相应援。以战以守，必能成功。惟陛下财幸。

臣窃见汉宣帝为西汉中兴之主，侔德商周。求其所以致治之迹，不过信赏必罚，综核名实，枢机周密，品式备具，上下相安，无有苟且之意而已。考其成效，至于威信夷狄，功光祖宗，业垂后裔，何其盛哉！恭惟陛下其仁如尧，其孝如舜，如禹之勤俭，如汤之勇智，又有文王之容德，武王之义德，兼二帝三王之美，可谓盛德之君，孝宣杂霸不足陈于前。然今日之治未底孝宣之盛者，臣窃惑之。岂赏罚未尽信必，名实未尽综核耶？枢机未尽周密，品式未尽备具耶？何其上下未免有苟且之意也？凡今之仕者，无非苟且。内而百执事，志在爵位，多方以图进，计日以待迁，不复以职业介意，循常守故，因陋就简，避嫌畏讥之不暇，何暇为国家远大之图？外而监司令守，志在利禄，唯恐所入之不丰，所求之不广，至于职业，能者不过趣办目前，规求近效，以逭责免戾而已，何暇为国家经久之计？又况任之不久，责之不专。人知其任之不久也，唯脱去是期；幸其责之不专也，唯退避是务。间有志事功者，经营规画，未及就绪，不以迁去，即以罪罢矣，乌能取效于旬月之间？此所以苟且之俗尚炽，而中兴之功未立也。今纵未能一一久任而责成，至如主计之臣，掌兵之官，与夫监司帅守，似不可以屡迁数易，使之尸素而逃责也。要当以三年为任，凡朝廷所欲为者，如屯田、牧马、修城壁、备器械、课农桑、兴水利之类，除授之初，临遣而面命之，责成效于三年。三年之中，有过则削爵夺俸，有功则增秩赐金，无易其任。三年之后，然后核实之，不愆于素则进用之、因任之，不如所言，罪之可也，窜之可也。如此，任之既久，责之既专，既不容苟且偷安以幸免，亦不敢苟且欲速以应命，三年之间，何事不立，何功不成？孝宣之治，亦不足道。惟陛下留神省察。取进止。

臣闻州郡之有城壁，如家居之藩篱也。人之一家而藩篱葺治则室庐严谧，居处者得其所安。苟为不然，颓圮断阙，行道之人皆得以径，则不特起盗窃之萌，而气象萧条，甚非有家之盛观。臣窃见平江当四达之冲，井邑广袤，民物繁夥，为两浙剧郡。一岁之间，使命往来凡四经过，而城壁不治，乃视他郡尤甚。臣自到任以来，周视四围，多因积雨霖沥，岁久不葺，遂致摧毁，颓墙败堞，非惟盗贼私贩夤夜度越，无以限制，而敌使观瞻之际，甚非所以张国威、壮形势也。臣检准绍兴六年三月一日指挥，逐州城壁若倒塌稍多，所用工力浩烦，审度实用申尚书省。又检准隆兴二年十二月五日敕节文，应内地州郡城寨合行修葺者，听守令量力措置。臣误膺委寄，假守辅藩，目睹城壁废坏如此，岂敢惮烦避事，苟安岁月，不任其责。今差官检计，得修城之夫约用若干工，其所支费约用钱若干，米若干。窃缘本府财力窘匮，用度至广，会其所入犹不足以供常费。寻刷根行得惟有牙契税钱一项，虽增亏不常，以中数计，岁收钱约有若干，可以拘收，应副修城使用。方欲开具因依申奏朝廷，乞行支拨，间准今月二十一日指挥，令提举司拘收前件牙契税钱拨隶制司，充上供解发。臣既见城壁废坏，不能自已，取之于官，既无所出，募之于民，又值去年水旱之后，民力殚残，无以供应。故敢不避斧钺之诛，冒犯天威，欲望陛下详览臣所论修城利害，特出圣断，许令本府将今年所收全年牙契税钱免充上供解发，专一应副修城使用，俾臣得以究心竭力，缮治城壁，屹然为当道壮观，内以为奸民之防，外以彰形胜之威。臣不胜大愿，惟陛下裁择。

准县牒，备准使帖，委敦礼告示迁移坟冢事。窃见城脚坟冢亦有民间旧来祖坟，累经修城，未尝迁动，盖不妨补砌城壁。今若尽令发掘，深恐未便。今来相度，除暴露遗骸疾速召人收瘗外，所有坟冢欲各钉六七尺木桩，上书「坟冢」二字以为标帜。其间有主坟冢即告示各家自行看觑，无主坟冢即责令地分人照顾。仍乞自使府行下监修官，责令部役人不得于有坟冢处取土作践，及乞出榜立赏，许令告首。欲望钧旨一例行下两县施行。

右，绍熙甲寅秋九月讲筵诏书，赐臣龟年者也。先是，八月壬辰，宣引潜邸讲读官臣龟年、臣有开、臣由上御幄殿。臣等合班奏事，内侍宣示宸翰二，一书书史十种，一书十臣姓名。臣等奏请圣意，谕云：「即日开讲。讲筵旧所讲书，比讲堂不能三之一。朕骤当机务，若闻见不博，不足以应酬。今添置讲官十员，令人专一书，轮日赴讲，早讲于殿上如故事，晚依讲堂坐讲，庶几从容」。臣等再拜奏曰：「陛下此举，诚帝王盛德事也。然今日万几殷繁，不可与讲堂比」。谕云：「事有章程，岂妨讲书？人主在宫中，若有暇日，不过与宦官、女子亲尔，孰若亲儒生学士为有益耶」！甲午，降旨以行。辛丑，又亲札谕词臣：「朕增置讲读，以广问学，政赖讲读之官䌷绎经旨，反覆开陈。脱有阙遗，因而救正，庶几有益，不为虚文」。丙午，遂颁此诏，训词委曲，皆圣意也。先日乙巳，御重华宫大堂开讲，宰执皆侍，晚复坐讲之制。臣尝读范祖禹《帝学》云：「历览载籍，创业守成之主，未有若祖宗皆好学者也」。然以臣观之，亦岂如今日之盛哉！若坐讲一事，自乾兴以后，下迨治平，吕公著诸臣屡请，辄抑，卒不能复。陛下一日辟群议而用之，可不谓难与！臣学识浮浅，获侍金华，既不足以仰报简知，亲见一时之盛如此，傥不能使后此者有考焉，臣罪大矣。臣既以此诏镌之于石，又推本诏意所发，书于下方，庶以为圣朝万世讲读之法云。朝散郎、焕章阁待制、知江陵军府事、兼管内劝农使、充荆州湖北路安抚使、马步军都总管、兼本路营田使、专一措置提督修城、兼提举义勇民兵、清江县开国男、食邑三百户、赐金紫鱼袋臣彭龟年谨书。

臣至愚极陋，绍熙癸丑五月庚午，蒙太上皇帝擢为陛下潜邸讲官。越六日上讲，日昳，读元祐六年翰林学士梁焘辨邪正奏。甲午，陛下赐以所题焘奏四十有八言。圣谟简大，宸翰昭回，前此讲堂诸臣所未有也，同列咸歆羡焉。臣仰惟陛下天纵高明，孜孜务学，凡所讲切，必极体要。臣初入邸，闻燕閒之所有一髹碑，大书「知人难」三字，臣尝问焉。喻曰：「诚有之」。因援李德裕之言诘臣曰：「正人既呼小人为邪，小人亦谓正人为邪，果孰辨之」？臣对曰：「今日讲学，即是辨君子、小人之衡尺也。孔伋《中庸》之书有曰：『为政在人，取人以身，修身以道，修道以仁』。人主但当精思以明道，诚意以正心，日反己之所为而自省察焉。若性情近君子，则小人不能惑；若性情近小人，则君子不能入矣」。谕曰：「诚要法也」。他日赞读沈有开讲《书》，至三风十愆及邦国有一于身国必亡，顾有开曰：「何谓也」？有开以古谊对。谕曰：「莫若远顽童为最急。若比顽童，色色有之，欲不亡得乎」！夫当潜晦养德之时，已知用力于尧舜所难如此，溥博渊泉而时出之，其辨君子小人若是决也固宜。焘元祐间再仕再已，后入翰苑，乃上此疏，惓惓邪正之辨，累千馀言，意犹不足，而明睿所加不过数语，使焘获事陛下，当如何耶！然焘之言立于今日，真庄周所谓「百世之下，一遇大圣，知其解者，是旦暮遇之也」，焘于是有光矣。臣今录焘奏于后，使枯株朽木犹被云汉润泽，庶几万世臣子知不用之言有用之之日也，顾不幸欤！庆元元年五月朔旦，朝散郎、焕章阁待制、知江宁军府事、兼管内劝农使、充荆湖北路安抚使、马步军都总管、兼本路营田使、专一措置提督修城、兼提举义勇民兵、清江县开国男、食邑三百户、赐紫金鱼袋臣彭龟年谨书。

公讳荦，字子迈，其先婺州金华人。有仕江南者，以著作郎宰分宁，乐其土俗，因徙居焉。分宁之四世孙，朝散大夫讳湜，以儒学奋。一门兄弟，共学于修水上芝台书院，道义相磨，才华竞爽，时人谓之十龙，后登第者彊半。朝散之长子曰康州太守庶，有诗名，实生太史氏庭坚。朝散之次子，公之曾大父也，讳廉，熙宁、元丰间，屡将使指，体量京东河决，活饥民二十五万，官至朝散大夫、给事中，赠少师。妣楚国夫人刘氏，南康高士太子中允涣之女。大父讳叔敖，政和中，将漕河朔，疏廉访使者李滋之奸于朝，黥隶衡阳，时论快之。绍兴中，为户部尚书、徽猷阁学士、左宣奉大夫，赠少师。妣秦国、魏国夫人，皆李氏，元配尚书常之女，继室郎中莘之女，二父俱有盛名，东坡苏公赋诗，所谓「何人修水上，种此一双玉」者是也。考讳霦，守袁、永、吉三州，皆有惠政，官朝请大夫，赠通奉大夫。妣硕人夏氏，九江使君倪之女。使君之名，见《江西诗派》中。公既生长名族，而外氏又皆当世闻家，耳目所接，典刑犹在，清标胜韵，自然逸群，读书往往成诵，落笔无世俗态。以通奉公郊恩，补将仕郎。未几，丁外艰，执丧以毁瘠闻。既即吉，哀慕不衰。再阅岁，始以《易》试铨曹，占高等。时户曹阙，筠最近，吉倍之，公应得筠，或言：「亲老且贫，不堪淹久，幸逊我」。公与之非雅故，欣然许之，即改注吉，部胥相顾，骇曰：「闻有急近次而争者矣，未闻有逊人者」。未上，丁太夫人忧。服除，主吉之龙泉簿。吉，大邦，田租之输累巨万计，奸弊总总，郡檄公莅之。始至，吏或密请使令，公瞪视之，请不置，访其故，乃前此有吞其饮器之饵，拱手听所为，莫敢谁何者。一日复请，公数之曰：「尔谓我不知耶？吾忍而不发，不欲暴前官之短尔。亟去，无污我」！遂罢遣之，择愿吏，平概量，除常岁多取之虐，人情大悦。会邑长病，不任治剧，郡俾兼领。公敬长如旧，事必咨焉，宰感悦，岁馀以忧去，公竟摄之。葺学宫，增弟子员，立程、蔡、吕先生祠，示学者以趋向。建梯云桥，民不病涉。创大丰陂，溉田二万顷。虑其久且废也，买田千亩，山九百亩，以备修筑之费。立长若副，分番掌之，以均工役之劳。堤防周密，遂为长利。侍郎孙公逢吉深叹美之，为识其事，以谂来者。尝出，见民有空舍，老妪卧其下，旁无一物，屋犹坚壮，心疑焉，使人问故，妇曰：「儿贾人，将鬻此庐，以就妇舍。妪弗忍也，甘此独卧」。公惊叹曰：「讵有此风耶」？立逮其二子，俱来，一窭且瘁，一壮而悍者，贾人也。公曰：「此岂待拷掠而得其情哉」！欲置之法，妪以天性之爱，祈免甚苦，贾人亦痛自刻责，请后不敢。公因其机而训饬之，母子于是不睽。寺簿刘公清之以比古循吏笃于风教者，因赠行，述其事于诗以美之。再调汀州连城令，创邑才六十年，介万山中，民俗犷戾，一语不相能，即挟刃相向。县以包盐为课，北团悍甚，稍追呼之，群聚发矢石，官莫能制。公曰：「岂有具耳目为人，而不可以善化者也」。乃出版教谕之曰：「汝内郡良民，非居八荒之外者，负固若此，如王法何？令尹甫到，官吏首言汝乡不输官物，不请包盐，宜一绳以法。令尹弗忍，是用诲汝。其自今尽去旧习，输租以时，请盐以额，县不汝逮，且率先者赏」。民喜，更相语曰：「今令尹不我弃，善教我矣，是吾父也，父可捍乎」？独可澄者，实为首恶，公请于郡，治之如法，自是无梗政者。大修学政，增益栋宇，厚给生徒，属尉薛士颖以训导，而时时躬勉励之，视龙泉有加焉。士知向风，始有预计偕者。县圃有松，老而连理，公名之曰义松，取先太史翊真观义松之作，图而刻之。邑人歌诵，谓公德政所召，龙泉及是邑皆立祠以奉焉。改宣教郎、知湖州归安县。近辅剧邑多贵臣大姓，素难治。平心处之，既不肯吐刚茹柔以自欺，亦不专抑强扶弱以自异。巨室有讼，理不直而以私请，一断以法。僧为恶少所诬，胁取财物，无以自明，立伸其枉。催科甚宽而信，宽故民力可办，信故期会不可违，公私两便，足为世法。女巫游仙夫人者，诳惑寓公，达于官府，公判其牒云：「信巫不信医，此愚俗之病。衣冠右族，岂宜沦胥！淫祠不毁，蠹民益甚」。乃杖其人而尽取其土木偶，投洪流中。及其他挟邪术惑民听者，一切荡刷无遗类，巫风遂息。既解印，贫尼其归，僦居郡治之侧，吴兴士大夫敬之不替。客或过之曰：「为邑者幸而终更，恨去不速，恶人之厉己也。今公寓是邑，而邦人加敬，则必有道矣」。公曰：「吾滞于此，囊无馀赀耳，岂意得此于苕霅之人乎」？部使者交荐，有旨堂察，寻干办诸军审计司。公之为邑也，每患民有艰厄，力不能赡。及是面对，首言：「祖宗盛时，京师有福田院，诸路有广惠仓，爱惜生灵，恩深泽厚，薄乎天渊。今州县煎熬，素无馀羡，金谷出入，悉有成数。其或水旱间作，疫疠流行，虽有良吏，尽心力而为之，所及几何，甚非陛下爱养元元之意。窃见州县多没人之产，非豪强请佃，则形势侵冒，时或鬻之，欺弊万端，黠胥纳贿，寖成乾没，于公家何补？谓宜根括诸路，凡未鬻之田，与相继没入者，别为一籍，许见佃及旁近良民之愿耕者，各视其乡斗斛输租，为岁灾之备，病者有以医疗，死者有以葬埋。责守倅令丞掌之，如常平法」。时论韪之。迁军器监主簿，转为丞，又迁司农寺丞。武臣有部纲无折阅者，吏不与批书及钞，反以法不得部运抑之，公言于长曰：「上官不察，役使下位，彼安敢辞。事幸而集，顾以为罪，可乎」？长深然之，即日给钞，且为申明，使得沾赏。时诏许百官上封事，公言：「前后臣僚奏陈，多切于今日者，言而不行，行而不力，虽日有总章之访，无益也。不若行其所未行，力行其所已行，则政治有日新之功，而太平之基立矣」。迁大宗正丞。莅职之日，吏以知宗已施行事请同书之，公曰：「官必有属，正欲详轻重，度可否，而后白长官行之，法也。懵不知何事，而茍焉书之，可乎」？曰：「例如此尔」。公曰：「审如是，一知宗足矣，何以丞为」！吏不能对，自是事必先白。摄司封郎官。朝旨委籴米三十万，经画有方，未三旬而足。居数月，除大理正，兼官仍旧，公言：「故事，未有以理官兼他职者」。力请补外，除浙西提举常平茶盐事。陛辞，乞取百司省记条付敕令所删修，可行者明著之令，不然者去之，毋存此名，以惠奸吏，上可之。既至官，建请僧牒五百，易缗钱四十万，籴米十七万有奇，以备歉岁。谓义仓所储，不应混于省仓，则为甲乙历，颁给所部，日入米若干，谨书而别贮之，毋得侵用。谓浙右盐本不足，贳于亭户，商人输钱，而后偿之，平居无以自给，私鬻者众，则多方经营，务殖其本，先期给之。谓盐场阙官，法许兼摄，劳无赏，亏有罚，非所以劝。请计其日月推赏，与正员等。遂著于令。时陈便宜者，或请断诸港以绝私贩，朝廷施行之。公言：「浙西支流甚众，小人竞利，朝禁暮撤，私鬻未戢，而日治撤防之罪，秖益其扰」。命工图写曲折，力为庙堂言之，乃止。役法不均，民多嚚讼，公谕令丞，实具物力高下，参以歇役久近，聚厅定差，后有诉不当而果然者，令丞坐之。置东西义阡，以收遗骸。创居养院，以处孤老废疾。仍严不举子之禁。满岁，召为郎中。入见，乞增减盐额，其说曰：「盐课之亏，由未明变通之法而已。因产多寡，立额轻重，祖宗之意，夫岂不善。然岁月既久，风涛不常，斥卤之地，亦随而转，产有增损之殊，官守一定之额。故有增于旧而额尚低者，亦有损于旧而额犹高者。低者其额易足，盐虽有馀，官难强买，往往以私自售；高者其额难及，不足则有罪。私贩亦有罪，等罪尔，孰若私贩之为利。官课阙失，职此之由。且以浙西言之，临安、岩门、钱塘、仁和等处，岁增数及七八分，常受增秩之赏。嘉兴之下，砂砂、腰青村等处，岁亏数及九釐，常受冲替之罚。岂受赏者皆能吏，而被罚者皆庸才？地之所产，今昔不同，而法之变通，或未之思尔。臣愚欲乞行下诸路提监司，取各场岁帐，就与推排。十五年内，皆增取其中数，立为定额。十五年内皆亏，念其难办，特与量减。取彼有馀，补此不足，诚为均一。臣又尝观江淮守令，亦有如此增减者。若推排无私，升降得实，则诸场无课额不均之患，官司无赏罚不当之失」。迁吏部郎中。有以鬻爵得官，援十二年减举，主改秩者，吏得所欲，请与之，公曰：「是别有条，欲减举员，倍其年可也」。其精明类此。除枢密院检详，踰月，兼都承旨。时边事繁兴，盗权者欲引公自助，公不然之，遂大与忤，密院施行，皆由吏出，公曰：「吾岂可复在此位耶」？力求去，以为右司郎中。寻将指江壖，赈济流徙。至金陵，阅寺观中，僵尸枕籍，存者仅有馀息，而来者累累未已，公蹙然曰：「是救焚之时，曾子固河北救灾议，可行也」。先是朝旨，人日给米二升，钱二十。公与留守徐侍郎谊计之曰：「是以勺水救涸辙，可濡顷刻，不可以活。请口多者月给之，寡者并两月给」。徐公恐无以继，公曰：「不然。日给之，彼终日才仰此为哺，所及微矣。并与之，彼得以展转自营，不犹愈乎」？会副枢丘公崇赴镇，公迎谓之曰：「纾一旦之急，将命者之责，还定安集之政，在制阃矣」。丘公异其言，屏骑从至馆寓，促膝语甚久。公因劝以收集溃卒等事，丘公然之。使还，属时更化，朝论知公植立之正，仍为宰椽。尝白当路：「四方奏报稽留，何以责禀令者？今辇下死囚俟报，或几年不下，况远方乎」。于是以公兼左司。公念省司繁重，日力不逮，率以清夜端居静室，秉烛炷香，躬阅狱案，默祷之曰：「若有冤，当使我心目豁然，尽得其情」。至操拟笔，则又曰：「汝当死矣，其信然否」？取案再阅之，犹幸其可生也。至事干名教，亦不茍贷。一妇人欲杀其夫，毒所馈羹，夫未及食，他人索之，妇不敢言，竟以此毙。狱上，以无意于杀，得不死。公曰：「此人之死，虽非妇意，独不欲死其夫乎？兹不可赦之大者」。卒论杀之。迁大府少卿，未浃旬，除中书门下省检正诸房公事。金始修好，以为接伴使。旧例，前期一月被命，得以参考故实，讲求典礼。时乃初使，且趋行甚急，或谓公何以应之，曰「吾应之以理而已」。既至都梁，兵革始息，饥民满野，倾囊中赍，易铁钱分给之。北使踰淮，以锡燕撤乐，疑不即赴，官属不知所出。公谕之曰：「本朝成肃皇后几筵未撤，皇帝未即吉，国乐未举，非有他也。且北使值国讳日，犹不预宴，况于国恤，重轻较然，尚何疑乎」！北使矍然听命，遂伴至京口，道千秋桥，归正人之子陈享者遮道疾呼，称归朝人。北使欲与之语，未及也。比入馆，将命者以为言，公曰：「适舆中所见，一病风狂夫尔。惊动信使，皇恐。官府已惩治之」。曰：「非为此也。承命而来，谓用兵时，恐国人有轶于南者，因令体访。今斯人有归朝之语，故欲面叩之尔」。公曰：「此非送伴所敢预闻。朝廷尽索北人发还已竟，假有存者，拘辖必严，讵容辄出？其非俘掠明甚。国信必欲见之，当以闻于朝，获旨而后可」。其人语塞，求一纸道所以然，归以为验。公令述其事付之，词约指明，闻者自屈，庙堂加敬爱焉。有武臣自陈求路钤者，阅其资历，虽已更数任，而居官任职，实不过一考。公曰：「此乃以计取朝廷名器者，兵钤可遽得耶」？亟令赴部，注合入阙。钱塘富人钱氏子诣省，援例乞书填叔父输粟军前所给绫纸，同列将从之，公不许曰：「是有可疑」。他人为请甚力，卒不许。后一时授官者，例以伪获罪，而是子以不书填也独免。除直显谟阁、两浙转运判官，寻升副。爱惜财物，一不轻用，惟救民病，恤死丧，无所靳。尝因护客，见挽繂者踣冰雪中，深念之。及是应办，为置絮衲，别给雨具，而厚与之粮。自都至京口，令所部郡邑甃挽路，人不知泥滑之苦，金使见亦嗟叹。迁大府卿。寺事多隶版曹，惟和剂局专领。往时药物，取诸杂买场，不即与直，商人惮与官市，故药多阙，阙而求之，其价辄倍。公乃命场吏，有以药售者，亟赍钱楮与偕来，吾面给之。商人麇至，率得平直。庙堂喜曰：「使居官者皆如黄卿之为，何事不办」。每岁颁药，两总所至局如中都，官吏供亿，徒有重费。请从本司自遣人至彼鬻之，归其直于局，朝廷从之。太府、司农二寺军器将作监，岁久颓毁，公建议勿葺，而徙诸韩氏故居。又迁和剂局，与外府邻，以便检覈焉。轮对称：「今兵革重费之馀，朝廷日夜所忧，莫急于治财。而财所从出，未有不取诸民者。今日民力，岂可复困。要莫如省费，一费省则一利积。朝廷及州县冗费皆省，则在在有积矣」。又言：「《春秋传》记楚子入莒，莒以城恶而溃。比者维扬、襄阳城守不可犯，全椒、仪真蹂践于金，可以为鉴。故修城为当今急务，而议者必谓大费，非今所堪。臣观汉世役民，多取诸有罪者。今黥卒布天下，用以修筑，毋责成于一切，而使后人续之。秩满，具数来上，自此天下皆坚城矣」。上施行之。公屡请补外，朝廷虽黾勉听去，而犹未许。就阙，除淮南转运副使，兼提刑，趣之就道，加秘阁修撰以宠之。北方俶扰，使不时至，浮言扇动，富商有束担理袘而他之者。公乃治圃修桥，示以閒暇，而内谨防范，人情按堵。隆冬冰淮，千夫撞之，仅能移篙。公因巡历疏决，有为人诬愬而反系其父子者，有诬以私贩，没入财贿而犹桎梏者，有罪不至甚而踰年不决者，人人阅实。又相视筑滁阳城，遂感寒疾。及迁治所，楮令方新，民间闭市，公犹力疾慰安闾巷，出铁钱，收旧券，发仓实，平籴价，列肆旋复，百姓益喜，而公病深矣。嘉定四年正月十日，竟至大故，寿六十有一。积阶至朝请郎。淮人老幼出涕，元夕，举市无鼓吹声，连城之民，思其遗爱，聚哭于所奉祠下，而又奠于临川，此足以知其至诚感人，有不可解于心者矣。宜人徐氏，朝请大夫酂之女。子三人：堮，迪功郎、监镇江府都酒务；崖，将以遗泽补官；坡，先六年卒。女三人：长适修职郎、新岳州华容县尉洪慥，先公卒；次适从事郎、新袁州宜春县丞燕季子；次适承直郎、监池州城下税务王梴。孙男女各一人。诸孤将以七年某月某日，奉公之柩，葬于抚州临川县天堂之麓。公资性笃实，用心于内，不汲汲于荣禄。初试吏时，侍郎刘公颖持节江介，讽公达意于帅枢王公蔺，同荐其才，公耻自媒而止。后为列院，参政娄公时为同舍，见公造请希阔，深爱重焉。及丞戎监，同列有贵家子阿附权要，语公曰：「人之所趋，不得不趋。第俛首一见，美官立可得」。公正色曰：「君可往，某则不可」。观风浙右之日，有苏师孟者，夤缘师旦补官，占一卒养私马于官厩。公曰：「是敢尔耶」！没入之，黥其党亲为吏而犯法者。师旦虽含怒，公弗顾也。方群阴用事，则介然自持。及公道复开，亦恬然无愧。名流以是推之，每谓：「公若不限以科第，岂容我辈独在台阁」。公曰：「假令某以科第进，亦必不在台阁」。居朝列十三年，循序而升，未始超越，故制词有云：「安于平进，澹然无营」。起居王舍人介称其明白洞达，礼部倪尚书思以先太史勉之，深感其言，服膺无斁，谓子弟曰：「先太史名播海内，而官不过员郎，位不过著作。今吾德业未充，而禄位过之，岂不有愧。汝等但宜笃志力学，毋更求过入于侈靡。其有定分者，分寸不可彊。枉尺直寻，徒丧所守尔」。公之立身垂训，大槩若此。尤隆于友爱，兄将之官夷陵，未至而没于荆南，子幼，丧不能归。公驰赴之，经大泽中，迷失道，间关久之，始得草庐宿焉。或告曰虎方食人而去，濒于殆矣，而无他虞，若有相之者。既达江陵，复走数百里，从亲旧假贷，诸公多其谊，争馈之。躬护旅榇，挈其家而归。既毕窀穸，馀助昏嫁。族党姻戚急难之际，鳏寡孤独之家，分俸给之，有捐数百金者。家藏山谷与族弟靖民判官帖，谓：「吾侪所以衣冠而仕者，岂己力哉！皆高、曾以来积累所致，冲和之气，偶在此一支尔，其实相去不远。每过马鞍坟，未尝不愧汗也」。常诵斯语，而敬行之。又摘「冲和」二字，求东宫大书，以名其堂，攻愧参政楼公记之。生平不治产业，惟法书名画古器物是好。一日得山谷帖数十卷，直千金，倾橐而偿之。对客卷舒，津津喜见眉睫，曰：「吾不贫矣」。又乐与名胜燕集，不计费，故其家屡空。士人或献诗云：「官大屡持节，家贫犹典衣」。公曰：「此子善形容我者」。家藏书万馀卷，纵观博采，茍片言有可取，亦诵味不休。诗律字体，大略祖述山谷，而时出新意，自成一家。大字尤奇壮。东宫欲见之，书《中庸》、《大学》以献，既览之，喜，锡赉良厚。其所称举，皆当世佳士。中书舍人陈公希点，尝称仁和丞老成练达，为求表荐，既许之矣，会陈公卒，有欲攘之者，公曰：「吾岂可以生死贰其心哉」！卒如初诺。风规秀整，进止安详。朝会立大廷中，绅緌属目，尝于梦寐中与神人问答，皆达生语。其少也，梦游大官府，丹碧晃耀，与尘世殊，金书「淮南」二大字，高揭其上。戊辰之岁，护客维扬，仰视所揭，适与梦符，叹曰：「人生万事，莫非前定。今日驱驰王事，乃兆于四十年前之梦，信不偶然」。将漕于淮，竟此易箦，是岂真有数耶？年不配德，飞不尽翰，贤士大夫皆伤惜之。杂著二十卷，《介轩诗词》三十卷，藏于家。某顷充员枢属，公为检正，率数日一见，见即倾倒磨切，讲贯之益，深契此心。后官临川，二子护丧还里，追念畴昔，令人霣涕。二子属状其行，顾惟荒陋，未敢许。葬有日，不远千里，走介遗书，具公行己居官本末甚悉，重以为请，乃为之檃括而敬授之，于以求铭，必有能发挥盛美者。谨状。

镇江、建康都统制司严行约束，今后修城军人并搬运砖灰等人将带铜钱至沿边诸州，或因事败露，其统兵官或管押将副使臣等并仰逐州取会名衔，具申朝廷取旨施行。如州郡或行容庇，一例行遣。

应士庶妇人年九十以上，与依格给赐束帛，不得追扰，仍仰监司觉察。

应内外马步诸军将士，各等第支赐赏给（《宋会要辑稿》礼二五之四八。第二册第九七八页）。

行在及绍兴府见请孤遗钱米，宗子、宗女、宗妇等，其间有未曾引赦添支钱米，可比附两外司孤遗体例籍定名字，将十五岁以上并依前赦例添支，十四岁以下减半添给（《宋会要辑稿》帝系七之一五。第一册第一五四页）。又见同书帝系八之四四（第一册第一八四页）。）。

淳熙十二年大礼赦文，应绍兴三十一年以后归正京朝官大小使臣，选人文学、校副尉、下班祗应任数已满之人，缘添差不釐务，不许关升，将来有碍荫补，可令吏部依官序先次注授正门差遣，将副已上随才擢用，或愿就宫观岳庙者，特许陈乞一次，内任数未满人愿依旧添差者听。其诸州忠顺官候满七任日，一体施行。照得绍熙元年四月五日先已特降指挥，再与展一任讫。窃虑在远无力前来陈乞之人，仰赦到日于所居州军陈乞，即与疾速保明具申，以凭给降付身。所有目今各人合得请给，并仰按月支给，毋令失所（《宋会要辑稿》兵一六之一○。第八册第七○三三页）。

应命官、下班祗应、副尉因罪特旨及依法合该展年磨勘，监当展任、降资、殿名次、展年参选、罚短使，并特与放免。

昨吏部申明指挥，将二广、湖南北、京西路州军见差置听候使唤使臣内曾经从军立功拣汰之人，任满无力前来参部，并许经本任或寄居州军陈乞指射五阙，保明申部，从上拟。如同日有在部人指射，先注在部人，其兵部所管副尉、下班祗应即未该载，可令照应吏部已申明指挥陈乞施行（《宋会要辑稿》职官一四之一五。第三册第二六九五页）。

诸州军奏到文武官陈乞封赠加恩及致仕遗表恩泽，申发圆备，止是保官漏行声说作保次数，或不曾声说寄居因依，并与作小节放行（《宋会要辑稿》职官九之一五。第三册第二五九九页）。

官员任满，批书纸印多有小节不圆，见碍注授升改，并四川、二广升改考第，举主定差使阙恩例名次应得格法，缘本路转运司行遣或州军批书不依式及小节不圆，致取会留滞，有碍参选，并许令就行在召本色官二员委保，先次放行，案后取会。如有违碍，依条改正。

应承务郎以上使臣不因赃罪降充监当人，如后来别无赃私过犯，并与牵复差遣。或不因罪犯乞折资注授，若无规避，理元资序者听。

承务郎以下已授差遣未赴任间，丁忧服阕，并州府依条保明到选人陈乞祖父母、父母老疾，合得家便恩例，其间有不曾连到保明正身并勘验公据，致碍参选注授之人，可令吏部特与放行。

承直郎以下犯公罪杖笞赴部注授，会到寺见有公案未结绝合取旨之人，且与放行参选，后有特旨，即依特旨改正（《宋会要辑稿》职官八之四五。第三册第二五八○页）。

勘会诸路州县坑冶兴发，在观寺、祠庙、公宇、居民坟地及近坟园林地者，在法不许人告，亦不得受理。访闻官司利于告发，更不究实，多致骚扰，及有坑冶停闭、苗脉不发去处，勒令坑户虚认岁额。可令提点铸钱司委官询访，日下改正，仍检坐见行条法指挥，约束常切遵守。如有违戾，许人户越诉（《宋会要辑稿》职官四三之一七七。第四册第三三六二页）。

勘会官员职田，在法以官荒及五年以上逃田拨充。访闻州县不问年限，辄行拘占，致人户无业可归，间有灾伤，却令依旧数输纳租课，并仰日下依条改正除放，仍令提刑司常切觉察。尚敢违戾，许人户越诉（《宋会要辑稿》职官五八之三一。第四册第三七一七页）。又见同书食货六一之四一（第六册第五八九四页）。）。

应举人因事殿举及不得入科场之人，除犯徒罪以上及贡决未曾改正、编管未放逐便人外，可并许应举。其枉被刑责人，若元断官司不为保奏，仰诸路监司遇有诉理，委官索案看定，如实系枉断，即令所属依条保奏施行（《宋会要辑稿》选举一之二三。第五册第四二四二页）。

礼部贡院下第进士应隆兴元年以前到省一举、年五十五以上者，已降指挥，令本贯州县验实，结罪保明，申乞推恩。尚虑其间有本贯阻隔致未沾恩之人，许于所在州县召见任承务郎以上二员结除名罪委保，当职官同罪保明，申礼部验实以闻，与补诸州助教。

昨该遇登极恩赦，用举数推恩补授文学之人，与依龙飞特奏名、诸州助教依下州文学恩例之人已得指挥，减升朝官举主一员，其举官添举一人。

应进士年五十已上、五举到省、合赴绍熙元年特奏名殿试人，缘事赴试不及，若将来殿试唱名入第四等以上合补授文学之人，虽系年六十以上，与理绍兴元年年甲，用今年赦恩召保参选，特差岳庙一次（《宋会要辑稿》选举二之二八。第五册第四二五九页）。

应诸路进士淳熙二年省试下实理十八年国学进士、淳熙八年省试下实理十二年，并与免将来文解。应诸路进士实请四解并国学进士两举人，并依旧制与免将来文解，其国学先请后免，或先免后请人并依此（《宋会要辑稿》选举一六之二六。第五册第四五二四页）。

初官不曾铨试，其间有年及五十以上，并因功赏特旨补文学已经注权官一任回，年及五十以上，并令吏部权与放行，参部注残零阙一次。初官依条年四十铨试不中注残零阙之人，如一任回，应有恩赏恩例，许收使一次。

应材武格法年六十以上人，可令吏部长贰铨量人材精力未衰堪充兵官者，与免呈试，许指射（《宋会要辑稿》选举二六之一九。第五册第四六五八页）。

诸路起发金银物帛纲运，内有色额低次之类估剥亏官钱数，行下补发州县见监勒干系等人及元卖铺户均摊，已放至淳熙十三年，可将淳熙十六年终以前见欠钱数如委无欺弊，并与除放。

诸路州军校折欠米料，已将管押人并纲梢等押下元发去处陪填，可将见欠人特与放免一百硕，余数依条监理；其不及一百硕者，并与蠲放。勘会押纲官一时违法借贷官钱，收买货物，致卸纲官司拘留，勒令纲官、梢工等填纳，深虑无所从出，可自赦到日，仰将所拘货物先次估卖，如有移用破毁者，亦与估价出豁，止据未足钱数行下元起解官司照应已降指挥补发（《宋会要辑稿》食货四四之一四。第六册第五五九○页）。

都茶场昨自乾道六年以后，节次给降茶引，付江西州军出卖，拘钱起赴行在。访闻州军发卖迟细，多是赊卖与铺户等人，经今日久，往往流移贫乏，见令州县偿纳，窃虑骚扰。仰将淳熙十三年终以前年分未纳茶引钱数，特与除放，不得依前追理。仍仰提举司觉察，如有为戾去处，按治施行。

在法，违欠茶盐钱物，止合估欠人并牙保人物产折还，即无监系亲戚填还，及妻已改嫁尚行追理之文。昨令户部申严行下，许人户越诉。访闻人户负客旅及店铺价钱，缘系榷货，有已经估籍家产，偿还不足，依旧监系牙保等，牵联不已，可并与除放，毋致违戾。勘会官司辄立茶盐铺虚给帖子，均科人户，勒令赍钱赴铺缴纳，未尝支给茶盐，显是违法科抑。仰提举司及诸州主管官严行禁戢，仍许人越诉。

四川茶盐酒课折估虚额钱，累降指挥减免，尚虑州县巧作缘故催理，有失宽恤之意，仰制置茶马司、总领所常切觉察，如有违戾，按劾以闻（《宋会要辑稿》食货三一之三○。第六册第五三五五页）。

四川盐井多有年深泉脉不发，陈乞栈闭，官司不为施行，虚负重课，累降赦文约束。访闻因渲淘旧井，间有咸脉去处，州县又令别增新额，不与对减见欠之数。可令逐路监司相度，将实合栈闭与所添新额，取见诣实，依条施行，不得仍前抑勒。

福建州县往往科卖官盐，骚扰民户，至于无本起纲，白行敷敛，重困民力。昨降指挥运司相度，已行裁减价直。访闻近来漕司却将州县积欠折阅价钱仍旧催理，以致县分科歛陪填，深恐骚扰民户。可令漕司契勘本路运盐州县见有积欠、增盐折阅价钱，具的实数目申尚书省。

诸路盐场昨缘不依时支散本钱，及有减剋之类，以致岁额不敷，仰诸提举司遵守累降指挥，约束所部须管依时支给，不得减尅。如有违戾，将当职官吏按劾以闻，许亭户越诉（《宋会要辑稿》食货二八之三五。第六册第五二九六页）。

崇庆府、潼川府、果州、利州、绵州、合州、金州、龙州、汉州、大安军、石泉军、怀安军及潼川府射洪县、崇庆府晋原县、新津县、鱼关、兴州长举县置口仓、汀州宁化县，各有被水去处，及徽州、金州各经遗火，已降指挥存恤外，尚虑民户流徙，未能复业，或有贫乏不能自存之人，仰监司照应指挥，务行宽恤，毋致违戾（《宋会要辑稿》食货五八之一八。第六册第五八三○页）。

在法，盗耕官田给与首者。访闻两淮州军民户见耕种田土，往往多被流移人户告首冒占顷亩，意要规图得业，以致词诉不绝，淮民不能安业。今后若实有宽剩地段，许令人户陈首，就佃施行，庶几可以息告讦之风，民户不致被扰（《宋会要辑稿》食货六一之四一。第六册第五八九四页）。

应诸路州军合起经、总制钱，并已蠲减元额。以宽民力，今来尚虑州军奉行不虔，复行别作名色，妄有催理。如有违戾去处，仰监司常切觉察，按劾以闻（《宋会要辑稿》食货六四之一○七。第七册第六一五三页）。

旧法，僧道年六十以上及笃废残疾者，本身丁钱听免。续降指挥：僧道七十以上及笃废残疾本身，并特免放。近来给降度牒，披剃稍多，自合将所收免丁钱尽数起发。访闻州郡将合入老僧道不行依法放免，仍旧照额复行拘催，以致被害，深可怜悯。可令州军照逐岁僧道丁籍实数拘催。仍令提刑司常切觉察，毋致违戾。

僧道免丁等钱物，可自今赦到日，仰诸路漕司委官将淳熙十六年终以前，并与日下除放（《宋会要辑稿》食货六六之一八。第七册第六二一六页）。

西北归正、归朝民庶，不忘祖宗德泽远来，内有老弱孤贫、无依倚不能自存之人，仰州县覈实保明，申常平司取见诣实，特与赈济一年（《宋会要辑稿》食货六八之九一。第七册第六二九九页）。又见同书兵一六之一○（第八册第七○三三页）。）。

在狱病囚，官给药物医治，病重责出，自有成宪。深虑州县循习茍简，不与救疗，及不照条责出，因致死亡，仰监司、知通常切觉察（《宋会要辑稿》刑法六之七二。第七册第六七二九页）。

诸路州县不依条限推排人户物力，是致家业并无升降，其间有产去税存之家，官司止据旧数催理官物，虽有逃亡，犹挂欠籍，可令知通、令佐究实除放。

应典卖田宅如税契违内减落价钱合倍税者，可自赦到，并限百司许令自陈，改正投纳契税，与免倍输。

两淮州县人户输纳应干官钱，访闻官司逼勒人户，并要输纳官会，展转收买，倍有陪费。仰两淮转运司行下诸州军，及出榜晓示应干人户输纳官钱，并以三分为率，二分见钱，一分官会。如违，许人户越诉。

人户典卖田产，自有推割条限，尚虑得产之家避免物力，计嘱乡司，不即过割，却使出产人户虚有抱纳。可限一月经官陈首推割。如违限不首，许业主越诉，依法施行，仍限半月监乡司从实过割。或有未尽之数，勒令代纳。违戾去处，仰监司按劾以闻。

民间合纳夏税秋苗，见行条法指挥并已详备，访闻州县不遵三尺，往往大折价钱，致令人户艰于输纳，并将畸零物帛高估价直，却往他处贱价收买，以图剩利，显属违戾。可令监司觉察，仍许人户越诉。

人户折帛钱已降指挥，听以钱、会中半输纳，访闻州县间有抑纳银两，重困民力。可令监司觉察按劾。栅江田土昨降指挥委官覈实，其山乡边溪亦有被水冲决，堆注沙碛未堪耕作田亩，访闻州县依旧催理税赋，委是无所从出。可令逐路转运司疾速一就委官覈实，保明申尚书省，毋致隐冒（《宋会要辑稿》食货七○之八一。第七册第六四一一页）。

催科自有省限，州县往往不遵条法，先期预借，重叠催纳，以致多出文引，非理□□□勒令保长代纳，于受纳之际，容令合干等人多端阻节作弊，倍加斗面，非理退换，洎至纳足，不即给钞。仰监司严加觉察。如有违戾，按劾闻奏，仍许输纳民户赴监司陈诉（《宋会要辑稿》食货六八之一五。第七册第六二六一页）。

在法，大保长愿兼户长者，轮催纳税租，一岁一替，欠数者后科人催，兼催科自有省限，辄勾追催税人赴官比磨者，各有断罪条法。访闻州县人吏乡司受属，抑勒下户充催税保长，不照条限点追比磨，将逃亡倚阁税赋抑令陪备输纳官物，以至破家荡产，深可怜悯。仰监司常切觉察，如有违戾去处，按劾以闻；如监司失于举觉，亦重寘典宪；许被扰人户越诉。访闻州县以权势亲戚过往干托，辄于乡村差借人夫，显属违法，仰监司常切觉察，按劾以闻（《宋会要辑稿》食货六六之二七。第七册第六二二一页）。

应绍兴三十一年以后归正京朝官、大小使臣、选人、文学、校副尉、下班祗应任数已满之人，愿就宫观岳庙者，特许陈乞一次。诸军拣汰离军已经添差一任回，到部许注授岳庙差遣，其间□实缘残废不能亲身赴部，令召本色官一员结罪委保正身，许家人赍状赴部陈乞差注。勘会昨遇登极赦恩，用举数推恩补授文学，并龙飞榜赐诸州助教依下州文学恩例之人，依法遇赦日年已六十者，许二年内参选注权入官；其年六十三岁以上，如有主二员，可权差破格岳庙一次。其免解待郊特奏名学碍年人准此。应进士年五十以上，五举到省合赴绍熙元年特奏名殿试人，缘事赴试不及，若将来殿试唱名入第四等以上合补授文学之人，虽系年六十已上，与理绍熙元年年甲，用今年赦恩召保参选，特差岳庙一次。

伏见四川州郡藏书最多，皆是边防利害、修城制度、军器法式专司法令，不可悉数，皆三馆所当有。臣在蜀时，见泸州《军器矩模》一书最为详备，乞下秘书省录见有书目，送四川制置司参对四路州军官书目录，如有所阙，即令本司抄写，赴秘书省收藏。

臣窃见近岁私铸铁钱散漫江淮，公私受弊，人情摇动，其事多端，幸蒙朝廷不惜厚费，特与收换，始得宁帖。臣昨在蕲州目见利害，询采吏民，颇为亲切。今暂领兼司，所当随时补缉，务使淮人迄臻安静，谨具奏闻。其事有五：一曰开民间行使之路，二曰责州县关防之要，三曰审朝廷称提之政，四曰谨诸监铸造之法，五曰详冶司废置之宜。何谓开民间行使之路？始初铁钱不分官私，民间不辨好恶，得钱便使。自禁私钱，百姓惩创，卖买交关，文文拣择。或将官钱指为私钱，不肯收受；或只要一色样钱，谓如舒、蕲人各只使本监字号钱之类；或只要新铸官钱，且免拣择，民旅持钱买物，一贯之中，常退出三四百，至以米谷他物自相酬准。城市尚可，村落尤甚。缘此行用艰难，物货稀少。朝廷禁断私钱，本要流通官钱，若官钱方更疑惑，岂得稳便！臣近以乾道、同安、蕲春、大冶、宿松、汉阳、定城新旧诸样官钱，钉板印榜，晓谕民间，令其从便行使，亦立私钱样，令拣选不用。令各州签厅官委诸县钉样于都保，又别差官亲至村落委曲劝喻，欲其耳目接熟，用钱不疑。须待官钱流通，物价复旧，方见禁断私钱之利。在臣本路，已逐一如此施行，其淮东、湖北，臣目所不见，未知如何。近因还司过蕲口镇，镇民诣臣称：扬、真、泰州，凡绍熙元年二年蕲春监所铸钱，皆嫌粗恶，拣退不使。臣寻令拆辩拣择，其字文模糊尤甚，十居二三，见已关会诸处别议措置。然则拣择用钱，人情不甚相远。兼既有新旧诸钱，并私钱色样不一，曾经拣换，钱文牴牾，若不于行使地分明加告报，终恐向后用者疑惑。臣不敢作冶司发往两路州郡，欲乞自朝廷降样行下，永远照使，要令村落僻远认识不疑，民旅交易流通无碍。如此，则既扰之精神可以收回，人亦知收换之实利矣。何谓责州县关防之要？两路先后立限收换私钱，淮东多而淮西少。虽缘禁有迟速之故，然积累数年，委有许多私钱别无归著，其当与收换则一尔。今已于限内申报尽绝，而旧色私钱，尚颇散在民间。或限内赍赴不及，出限不可投换；或贯陌少可，无力投换；或富人收藏，意图他时禁弛，复得行用；既各尽绝，难恤其馀。然市钱日用之中，常有夹带，所幸民间识认，择出不要。其新铸私钱，间有三两文到市上者，奸民窥伺，岂肯遽已！自禁戢以来，号令纷纷，争为严峻，或令五家结甲，或令旬申有无私铸。巡尉以捕捉入衔败获治经由透漏，沿流常要巡绰，津渡皆须搜逻，吏人甘伏决配，官员当俟朝典。臣检照旧事及不住承准申明，虽皆已遵守觉察，然终未得关防之要。必行则诬告罗织，狱讼繁兴；泛行则便同文具，奸宄仍在。臣近令各州签厅官，责属内厢巡地分都保等处，专一禁止行使私钱之家，旬具委无行使私钱结罪，类申本司。只此一令，不必繁多，但要行之坚久，私钱无用，私铸自息。此虽冶司职事，亦但可施之本路。欲乞朝廷指挥，于行使铁钱州郡，除照官钱色样从便流通行使外，并要本州月具更无行使私钱文状结罪申尚书省。盖欲必无私铸，其说难信；欲必不使私钱，其事易遵。况经收换，朝廷为民之意已足；如有违戾，惩治大吏一人，自然震耸用命。如此，则令简而可行，实而可久矣。何谓审朝廷称提之政？始作铁钱，非要添此一项泉币，盖专以绝铜钱渗漏之患尔。铜钱过江北、既有铁钱以易之矣；铁钱过江南，亦必有铜钱易之可也。今为铜钱地而不为铁钱地，事不均平，岂行法以来偶未之思欤？故江北自行铁钱之后，金银官会，无不高贵，富商大贾，财本隔碍。而淮旁之民，只是往来两岸洲夹之内，铜铁异用，风波滞留，便已盘费消折，安居虽久，仍旧凋疏。淮人叹息，以为朝廷缘铜钱之故，致令江北不得自在，空怀抑郁，无与上闻。近户部建明，权作两淮交子百万，通行沿江州郡，仍许入纳，淮人若骤得此数行用，稍广目前利益。但臣采其土俗之论，以为月日稍久，流转不行，必有减落百陌之忧，将为店铺停塌之利。若要称提得所，义理均平，当使铁钱之过江南，亦如铜钱之过江北，皆有兑换之处，两无废弃之虞。于江南沿江州郡，以铜钱会子中半，或一分铜钱，二分会子，直行兑换铁钱。计其所收，或科拨付总领所，或仍换铜钱，则可以减诸监岁铸之额。或付两淮和籴、桩积、马料、修城，则更不支降交会，亦于朝廷初无所失。淮人知铁钱过江有兑换之处，自加贵重，商旅之在淮南者，亦不敢轻贱铁钱，则金银官会及其他物货，自当低小。如此称提，虽行铁钱，可以经久无弊。若恐铁钱过江，兑换者多，自合量宜撙节，但要存此发泄一路而已。何谓谨诸监铸造之法？臣窃详与监以来所铸铁钱，其轻重薄厚，精粗大小，略为相等。就中淳熙七八九年中间，蕲春监所铸，字画精细，轮郭坚明，比于诸钱，又为精好。十五、六年以至绍熙元、二，则顿成粗恶。习久生弊，势亦宜然。昨铁冶司急欲取胜盗铸者，遂翻新样，四季别为字文，旧重四斤十二两，今增为五斤八两，新钱比旧，大几一轮。臣窃以钱文宜一，轻重大小宜均，则民听不疑，行用不惑。季别一样，自铸工不能记忆，民间何由辨认！而又新钱特大，形迹旧钱。常人之情，喜新厌旧，所以有只要新钱之说，岂可旧钱遂成无用！又持大者，自为贯辨，则可行使，分开互用，串联不合。臣细视之，新钱刻画粗大，其实不如旧钱，用铁虽多，钱体不重，但加比验，自可分明。兼照自淳熙七年至绍熙二年上半年，同、春两监通铸过四百馀万贯，七年之前及他监所铸，又未有数目。前公私行用，官中自应保护旧钱。其新钱但当钤束监匠，尽工铸造，深鉴末年之弊，必如初铸之精而已。若徒翻样增铁以自别异，深所未可。故湖广总所近有申请，以新旧官钱不同，未敢通用，正谓此也。臣已行下诸监，只以蕲春监淳熙七、八、九年钱样为准，务令精好，更不添两数及四季翻样，欲乞更赐圣裁。庶几民听不疑，新旧一等。何谓详冶司废置之宜？臣窃以臣僚初议，专置铁冶一司，是时私铸炽盛，铁钱流入浙西，内地骇愕，专官讲求，诚合权道。及其方略禁奸，摧遏锋锐，虽伤猛骤，亦中事机。今观冶司陈请三十馀事，皆已施行矣。然终是论建太广，行移束湿，至使诸司乖戾，州郡掣肘，人心惊疑，异论蜂起；自有各路监司任责指挥，人情少安，方敢向前措置，此臣所亲见也。事变之来，动以静胜不在张皇。其后冶司亦自畏缩，虽已得旨者，多不果用。且如舒、蕲两监，鼓铸之政，旧责守臣，其增造减工，糙恶生弊，走弄文历，支用自由，当职官吏，固宜黜罚。为冶司者，但当督察稽考，总其大柄而已。取而自铸，遂致怨咨，以为破坏两州，事起仓猝。至于碎置干官捡踏，创造廨宇营房，列属徒多，控制州郡。况铁炭中卖，处处增足，非比铜坑，苗脉须要寻求。坐食端闲，冗长无用。以臣所见，私钱既蒙朝廷收换，若民间照样行使，则官钱通流；州郡严禁夹带，则私铸止绝。铸造并遵旧法，而新旧钱不疑；称提出于均平，而江南、北如一；逐路自有监司任责，则提点江淮、湖北，空令取会迂回。更乞圣慈与宰执商量，数月之间，合与未合结局，协于权制，不为赘疣。塞希恩侥倖之门，杜贪功纷乱之意，静治不扰，淮人自安。臣谬蒙恩选委，所有愚虑，不敢不言。干冒天威，臣无任陨越俟命之至！

太原阎公治江陵，始至，与将佐行视新城壁及战守之具，曰：「美哉丞相卫国赵公之所为也！公莅荆六年，不趣令暴兴，简绌细苛，壹于无事，繄楚邦保障是急。诡大力难，爰集兹绪，卒有功庸，为方镇首。家铭、史册，书法举焉，而公弗命，故无记者，将何以昭丞相之勤，久荆人之思？某实受任代公，其无泯缺之惧」！既乃谓某：「子以谋议名官，记，子职也」。始，江陵息靖康之难，伐茭芦，逐虎豹，四招流民，重立坊市，垂五十载，渐还故初。惟城朽败日甚，毁垣颓堑，莫补莫续，驴马之驮可径，门关之阖不楔也。前后守者，以役众费广，不敢有意，至言「罗郭无用，才葺子城可矣」。人苟其居，不自顾必。朝廷患之，令都副统制总领钱粮讲修筑之政，安抚使不得预，议久不决。赵公闻而叹曰：「郡守号称专城，近制仍提督修城。今将修江陵而帅守不预，非法意也」。遂具为奏，且合他司固请，诏许焉。钱二十五万贯，米四万石，皆从中下。役以江陵、鄂州驻劄之兵，佐以郡府之义勇。赵公杖屦日出城上，以劝劳之。始于淳熙十二年九月，成于十三年七月，为砖城二十一里，楼橹战棚之屋一千三间，浚隍池，缭甬道，备凡捍禦器械之用。然后江陵之人，更门益宅，早卧而晏起；四方之来者，惊其厚墉崇雉，岿然于长川大陂广野之中，环城以骋，登楼而望，知其跨江北，连襄、沔，莫不慨然思凭国威而壮戎守也。天子迁赵公金紫光禄大夫，以宠褒之。孟轲论高城深池之利不如人和。盖先治其城郭者，乃诸侯郡守之常政尔。其后吏慢因循，以为幸其人之和辑，可以坐镇，何必殚财动众，以新无用之城垒。及变故起于仓猝，则虽有尧、舜之民不能以自保，此明主之所鉴也。至尊寿皇圣帝，顺天从时，不轻试征伐，自淮南至京以西，数千里险害之地，皆特使将军城之，州县主给期会而已。独江陵为后，而赵公尝相天子，知上意，因力以请，然则阎公之欲记，岂独以明赵公之绩哉？所以示寿皇圣帝之规烈，使臣子不敢忘也。赵公名雄，为右丞相，去江陵而判其乡资州。阎公名苍舒，为吏部侍郎，待制龙图阁；其继赵公，自汉中徙焉。绍熙元年八月二十日。