右。缘回鹘牙帐渐移向东。去振武疆界稍近。今以草青马壮。深虑有意窥边。望令刘沔于云伽关及边界要害添兵。严加警备。先令郑许陈滑两道兵马于代州就粮。今缘把头烽北一川皆是散地。若回鹘万一驰突。更无重兵备禦。则退浑部落。先被破伤。太原北境。不免骚扰。望付翰林赐刘沔诏。令酌量事机。审探回鹘情伪。更于把头烽北添置。令速详利害闻奏。如蒙允许。伏望约此意撰诏处分。

一。缘回鹘犹在云州。颇扰边境。据二州踪迹。必无深远之谋。所虑边上奸人。走投回鹘。为其设计。令在云朔等州断天德振武驿路。切须有备。防患未萌。望速令度支差使于河西路潜为准拟。一。元和八年。回鹘回过碛南。取柳谷路打吐蕃。天德防禦使周怀义奏到。朝廷未测其故。人情无不忧恐。臣德裕先臣奏。请自夏州至天德复置废馆十一所。以通急驿。又请发夏州兵士五百人。于故经略军应接驿路。兼护党项。臣等未知此路旧馆。今已废毁。为复犹有存者。望赐忠顺诏。于此路量事再修旧馆。以通天德奏事驿路。

一。访闻麟胜两州中间。地名富谷。人至殷繁。盖藏甚实。望令度支拣干事有才人充和籴使。及秋收就此和籴。于所在贮蓄。且以和籴为名。兼令与节度使潜计会设备。如万一振武不通。便改充天德军运粮使。胜州隔河去东受降城十里。自东受降城至振武一百三十里。此路有粮。东可以壮振武。西可以救天德。所冀先事布置。即免临时劳扰。

右。臣等累日商量。且如八月九日处分。太原三道各严兵守备。更令刘沔遣使告谕。待至来春回鹘人马羸困之时。计会驱逐。则汉兵免冒寒苦。易为施力。臣等思虑。量为得计。若如此可行。即幽州兵马。望且令于本界屯集。待候处分。入太原界后。即须供出界粮。未有用处。日费殊广。恐度支物力供馈不办。若虑冰合后回鹘更有驰突。事当及早驱逐。即速为计会。至十月已后。寒冻转甚。恐施力不得。须便三五日内方及事机。又缘太原步兵钝弱。素为河朔所轻。兼本道奏事官孙寮孙俦自称。太原兵敌回鹘不得。即须于河朔侧近别徵兵。取满万人。方可济事。须令一两月内便见成功。如此即免费资财。得早安边境。伏以自两汉每四夷有事。必令公卿集议。盖以国之大事。最在戎机。元和中征讨王承宗李师道。长庆中征讨李𱶱。并令集议。况闻向外议论不一。互有异同。若不一度遍询偫情。终为閒词所挠。望令公卿集议。两日内闻奏。所冀博尽偫议。厌服众心。未审可否。

一。议状云。选将练卒。未甚得人。今缘边节镇将下偫守。谁人最不称职。文武班中。谁人堪任将帅。须指陈其事。不得泛言。一。又云。守禦要害。未甚有备。犄角之设不相应。辅车之谋不相依。今何处置兵。即为要害。何处加备。即为相应。并须指言去处。

一。又云。来即驱逐。去亦勿追。昨所令集议。出师驱逐。去亦勿追。如此相守。何时得了。军粮日有所费。边境终无安宁。此最关取舍大计。须便堪行用。一。又云。部落能自攻讨者。不须止遏。而边上诸蕃。多者一二千帐。少者力又不足。各有家口畜产。常自护惜。昨者回鹘暂到云州。诸蕃奔逃不暇。杂虏既无统一。谁肯尽心。今欲将何部落讨逐。亦须指言去处。

一。又云。各敕边将遣自招收。其远征戍卒。请渐令抽罢。此事朝廷非不素知。只缘去年将江淮六道衣粮。召募天德官健。仅经一年。更无一人应募。李忠顺请自招召。经半年只得六百人。塞上守备处召得一二千人。都未济事。戍卒如何抽罢。亦须更别陈方略。以前谨具如前。昨所降敕旨云。且须切应事机。不得更为虚论。今详议状。并未切事机。臣等商量。望令牛僧孺与夷行同议。仔细分析。两日内闻奏。未审可否。

右。臣等伏详公卿所议。犹未切要。状云。边将不闻以攻守之术上闻朝廷。则将略可知也。又诸道徵兵。其数不少。乌合之众。号令不齐。又近者回鹘攻劫云州。渐入内地。节级城守。莫能式遏。亦未见邻近堡栅。首尾救援者。窃详此意。只自见大段形势。实未切事机。朝廷比来待遇回鹘。惟推恩信。谕其职分。便自退归。所徵戍兵。只令守备。都未尝有攻讨之意。昨来回鹘迫于饥困。至云州劫夺牛羊。已为侵暴事。须与城栅斗敌。兵法所谓疾雷不及掩耳。便云莫能式遏。亦似过诬。堡栅既无重兵。合须自守。令其首尾救援。亦是虚谈。自古所云乌合之众。皆谓临时召募。未经训习。如韩信驱市人而战。即是乌合。陈许淄青等兵。并是节制之师。久经战伐。但令一处指挥。自然号令齐一。固不可谓之乌合。又云。汉兵远袭。恐遗虏擒。兵法云。善用兵者。致人之师。不可自致。所谓致人者。是令其自来。况虏骑倏忽以来。疾如风电。固不合将兵远袭。今可以计者。缘其有家口辎重。不离汉境二三百里。远去未得。既有定所。便可为谋。魏武破乌丸。李靖擒颉利。皆用此计。公卿等都不议。亦似未见形势。非令集议。只缘问驱逐守备。二计何先。今既云守备。过冬方图进取。斯为上策。便可施行。即与昨来加刘沔招抚使。且令告谕。理亦相近。恐不暇更有访问。未审可否。

右。访闻张仲武是幽州大将张朝先之子。沈勇有谋。陛下纵欲加恩。亦须且挫其气。又幽州旬月之内。移易三人。因此翻覆多端。亦要令其知愧。臣等商量。且望令符澈与大将已下一书。观其报答词理。足以知其情。出邻道节将。于国体无亏。其书白谨同封进。

一。云州之北。并是散地。备禦之要。系把头烽。今符澈虽修缮已毕。把头烽内并未添兵镇守。事同虚设。恐不应机。未废把头烽以前。把头烽内旧有军镇数处。自废把头烽后。并合抽却。望令巡边使速与符澈计会。却抽旧兵。依前制置。如旧兵已少。即于太原城下及閒处抽兵。其与山东接处及西北镇兵。不在抽限。如更要筑堡城。亦委逐便制置。一。三受降城相去四百里。自置天德军及振武节度。其东受降城中并在腹内。都无大段兵马镇守。就中中受降城不过三五十人。古城摧断。都不修筑。今虏众在阴山之北。山中尽有过路。若突出山南。便入二城。即天德振武当时隔断。其中受降城本是突厥拂云祠。最是要地。今天德人力不及。望令太原振武共出三千人。速与修筑。便令镇守。即天德形势自壮。虏骑不敢窥边。

一。东受降城缘是近年新筑。城内无水。城外取金河水充饮。又于城西门掘一二十井。若被围守。即须困蹙。今筑月城。护取井水。其张仁愿旧城。颇当要害。张惟清错奏。恐黄河侵坏。先贤制置。皆有神灵保持。废来二十年。基址依旧。园蔬树木。至今尽在。隔河便是胜州。相去数里。望委巡边使与刘沔计会。如何却复旧城。至为稳便。以前件。臣等伏以回鹘在边。切须有备。边备既壮。制置不难。访问利害。大约如此。一。要切须得使臣专往。自验机宜。谨具条疏如前。其间条疏不尽者。望委巡边使与所在节度使商量闻奏。谨具于前条疏应接天德讨逐回鹘事。

一。请速降中使。赍敕至云朔天德已来。宣谕生熟退浑及党项诸部落等。待天德交锋后。任随便出军讨逐。如得羊马钱物奴婢等。任便本主自收。官中更不寻问。仍据杀戮回鹘多少。别议优赏。一。自古出师。皆有副贰。以防主将有故。便须得人。石雄骁勇善战。当今无敌。望授天德军都防禦副使兼马步都知兵马使。助田牟攻讨。仍勒乘递赴天德军。

一。回鹘药罗葛元政马价绢。望且勒留在振武。令中使与忠顺同检点收管。如田牟已用兵。其药罗葛元政便望委忠顺收录。如请归降。仍作般次送付太原。除首领外。委刘沔且散配仪沁岚石等州去塞远处安置。并官给粮食。如不肯降。即须收系。待后处分。其赵进用等。亦望诏刘沔收管。其首领于公馆安置。长行等散配诸处。一。田牟都似不晓兵机。奏状已出三千人拒回鹘。计其兵数。必是全军尽出。忽有不利。城内岂免空虚。马上驰突。是戎虏所长。攻城围守。戎虏所短。田牟只合坚守城垒。以俟救兵。望速诏田牟。辄不得出兵野战。待诸处兵至。方可逐便讨除。

一。回鹘马军。难于支敌。依林守险。须用弓弩。望于浙西取弩手四百人。宣州取弩手三百人。令从河曲路赴天德。如所在逢回鹘。便令把隘。及依丛林射马。河曲路与天德直对。兼经历盐夏等州所在要处。便堪应急。到天德后。权取田牟指挥。一。嗢没斯诚款虽未知真伪。然早要别加官爵。纵使不诚。亦是反间。且要奖其忠义。为讨伐之名。令远近诸蕃知朝廷只是责可汗犯顺。非是要灭回鹘。

一。回鹘既之粮食。又累年劳苦。人心易动。必可招降。望且遣田牟速招。降者许以优赏。如有降虏。旋给粮食。递过太原取优赏。不得留在天德。以前。臣等商量。若待天德奏到。已恐不及事机。望付翰林各撰密诏。令中使向前审详事势。如已接战。便须准此处分。如蒙允许。其石雄便须今日降敕。未审可否。

右。太原奏事官孙俦适到。云回鹘移营近南四十里。刘沔料必是缘契丹不同。恐袭其背。所以移营。又幽州进奏官孙方造云。仲武破回鹘之时。收得室韦部落主妻儿。昨室韦部落主欲将羊马金帛赎妻儿。仲武并不要。只令杀回鹘监使。即还妻儿。室韦使已领幽州军将同去杀回鹘监使。缘军将未回。仲武未敢闻奏。据此事势。正堪驱除。臣等问孙俦。与幽州合势向前移营。驱除得否。更要添多少兵马。孙俦答云。若系移营。亦不要添大段兵马。只缘大同军兵少。得易定一千人大同。即得其镇州马军。臣等商量。不用徵发稳便。未审可否。

右。访闻蕃浑羊马。多在浑河川。恐启戎心。更来侵掠。回鹘未退。尤须备边。朝廷比来所乏。最在戎马。因此收市。深得事机。宜收壮马。令入东□保无散失。臣等商量。望委刘沔诱谕蕃人。缘回鹘常有意劫夺。恐蕃人作主不得。应堪服衣甲壮马。并与收市。其以太原见贮户部物充赏价。如市收得后。旋送楼烦监收管。诸道若有欠缺。即量赐与。如蒙允许。望付翰林赐刘沔诏处分。未审可否。

右。奉宣旨。思忠请前件马军合势。令商量奏来者。臣等商量。令刘沔与幽州振武天德合出大军置营栅。渐移向前逼蹙。即令思忠领蕃浑马军深入。计思忠兵势相及。可汗牙帐必自有变。兼令招其降者。即易成功。其蕃兵分为两厢。各令蕃将押领。至为稳便。何清朝契苾通是蕃人。各令管一厢。所冀谙识虏情。易为指使。如蒙允许。其何清朝计行李未远。望便以中书门下帖追。未审可否。

右。臣等访闻退浑与回鹘久为雠怨。恐合势后不与思忠叶心。或别生事。须令遂泰审与刘沔商量。如有可疑。即便假发遣。其兴唐感义奉诚等军。及契苾退浑等部落。先各有本管都使都督。须令部领自去。即得兵将。各相谙识。易于指挥。望付翰林赐刘沔忠顺遂泰等诏处分。

右。思忠本请蕃骑。缘言语相通。易于指使。若令易定兵去。恐不相当。魏楚又称。向北进军。每头军事须得蕃兵一二百骑引行。若全令抽却。进军不得。臣等商量。沙陀兵望许刘沔量留一半。其一半依前令与思忠合势。如蒙俞允。望赐刘沔诏处分。

右。臣等前日商量。令契苾通等不受思忠指挥。何清朝分领部落。临事取思忠指挥。昨日奉宣。恐契苾通等不受思忠指挥。不要分领。臣等亦有深虑。不敢不再陈论。沙陁部落比在太原衙内。性至循良。于人情狎熟。不令别人管领亦得。所虏退浑。昨者张献节才欲责罚。便疑为恶。忽恐思忠制御不得。却自因此生事。契苾通本自蕃中王子。先在蔚州。且遣分领。必上下情通。更无所虑。又思忠虽志诚效顺。然使用之初。亦未可独任。汉将分领。事亦得宜。契苾通等虽是蕃人。任使已熟。切更诫励。岂敢不顺思忠。臣等所见如此。伏望圣明裁断。未审可否。

右。访闻塞北诸蕃。皆云振武是单于故地。不可存其名号。以启戎心。臣等谨详国史。武德平突厥后。于振武置云州都督。麟德三年改为单于大都督。圣历元年改为安北都护。开元八年复为单于都护。其安北都护本在天德。自贞观二十一年以来。移在甘州。迁徙不定。今单于都护望改为安北都护。如此制置。稍存故事。未审可否。

臣伏见国朝故事。驸马缘是亲密。并不合与朝廷要官往来。元宗开元中。禁止尤切。臣访闻近日驸马公至宰相及要官私第。此辈无他才伎可以延接。惟是漏泄禁密。交通中外。偫情所知。以为甚毙。其朝官素是杂流。则不妨来往。若职在清列。岂可知闻。伏望宣示宰相。其驸马诸亲。自今已后。有公事任至中书见宰相。此外更不得至宰相及台省要官宅。

伏以前代帝王。多求遗逸。朝观夕览。取鉴于斯。陛下睿圣钦明。凝情好古。听政之暇。将以怡神。前件书画。历代共宝。是称珍绝。其陆探微萧史图。妙冠一时。名居上品。所希睿鉴。别赐省览。

伏以元宗皇帝天纵神武。艺冠前王。凡所畋游。必存绘事。岂止云梦殪兕。楚人美旌盖之雄。浔阳射蛟。汉史称舳舻之盛。前件图臣瞻奉光灵。素所宝惜。陛下旁求珍迹。以备石渠。祖宗之美。敢不呈献。

臣有生多幸。获遇昌期。受寄名藩。每忧旷职。孜孜夙夜。上报国恩。数年以来。灾旱相继。罄竭微虑。粗免流亡。物力之间。尚未完复。臣伏准今年三月初三日赦文。常贡之外。不令进献。此则陛下至圣至明。细微洞照。一恐聚敛之吏。缘以成奸。彫瘵之人。不胜其弊。上宏俭约之德。下敷恻悯之仁。万国偫氓。鼓舞未息。昨奉五月二十三日诏书。令访茅山真隐。将欲师处谦守约之道。敦务实去华之美。虽无人上塞丹诏。实率土已偃元风。岂止微臣。独怀忭贺。况进献之事。臣子之常心。虽有敕文不许。亦合竭力上贡。惟臣当道。素号富饶。近年以来。比旧则异。贞元中李锜任观察使日。职兼盐铁。百姓除实出榷酒钱外。更置官酤。两重纳榷。获利至厚。又访闻当时进奉。亦兼用盐铁羡馀。贡献繁多。自后莫及。至薛苹任观察使时。又奏置榷酒。上供之外。颇有馀财。军用之间。实为优足。自元和十四年七月三日敕。却停榷酤。又准元和十五年五月七日赦文。诸州羡馀。不令送使。惟有留使钱五十万贯支用。犹欠十三万贯不足。须自诸事节用。百计补填。经费之中。未免悬阙。至于绫纱等物。犹是本州所出。易于方圆。金银不出当州。皆须外处回市。去年二月中奉宣。令进盝子。计用银九千四百馀两。其时贮备都无二三百两。乃诸头收市。此时亦稍优饶。悉力上供。幸免败阙。昨又奉宣旨。令进妆具二十件。计用银一万三千两。金一百三十两。寻令并合圣节进奉金银造成两具进纳讫。今差人于淮南收买。旋到旋造。星夜不辍。竭力营求。深忧不迨。臣若因循不奏。则负陛下任使之恩。若分外诛求。又累陛下慈俭之德。伏乞陛下览前件榷酤及诸州羡馀之目。则知臣军用短阙。本末有由。伏料陛下见臣论奏。必赐详悉。知臣竭爱君守官之节。尽纳忠罄直之心。伏乞圣慈宣令宰臣商议。何以遣臣得上不违宣旨。下不阙军储。不困疲人。不招物议。前后诏敕。并可遵承。辄冒宸严。敢陈丹恳。无任战汗之至。

臣昨缘宣索。已具军资岁计及近年物力闻奏。伏料圣慈必垂省览。又奉诏旨。令织定罗纱袍段及可幅盘绦缭绫等一千匹。伏读诏书。倍增惶灼。臣伏见太宗朝台使至凉州。见名鹰。讽李大亮令献之。大亮密表陈诚。太宗赐诏报云。有臣如此。朕（一本有复字）何忧。再三嘉叹。事载史书。又元宗令中使于江南采鵁鶄诸鸟。汴州刺史倪若水抗表陈论。元宗亦赐诏嘉纳。其鸟即时皆放。又令皇甫询于益州织半臂背子琵琶釬拨镂牙合子等。苏颋不奉诏书。辄自停织。元宗皆不加罪。忻纳所陈。臣窃以为鵁鶄镂牙。至为微细。若水等尚以劳人损德。沥款效忠。当圣祖之朝。有臣如此。岂明王之代。独无其人。盖有位者蔽而勿言。必非陛下拒而不纳。又伏睹四月二十三日德音云。侯伯有位之士。无或弃予。谓不可谏。其有违道伤理。徇欲怀安。面刺廷争。无有隐讳。则是容纳善道。增光祖宗。不尽忠规。过在臣下。况元鹅天马。掬豹盘绦。文彩珍奇。只合圣躬自服。今所织千疋。费用至多。臣愚亦所未晓。昔汉文衣弋绨之衣。元帝罢轻纤之服。仁德慈俭。至今称之。伏乞陛下近览太宗元宗之容纳。远思文帝孝元之恭已。以臣前表。宣示偫臣。酌当道物力所宜。更赐节减。则海隅苍生。无不受赐。臣不任惶惕恳诚之至。

臣访闻此水本因妖僧诳惑。狡计丐钱。数月以来。江南之人。奔走塞路。每三十家。都雇一人取水。拟取之时。病者断食荤血。既饮之后。又二七日蔬食。危疾之人。俟之病愈。其水㪷价三贯。而取者益之他水。沿路转以市人。老病饮之。多至危笃。昨点两浙福建百姓。渡江者日三五千人。臣于蒜山。已加捉搦。若不绝其根本。终恐无益黎氓。昔吴时有圣水。宋齐有圣火。事皆妖妄。古人所非。乞下本道观察使令狐楚。速令填塞。以绝妖源。