臣窃惟朝廷设铨试之法，以待出官之人，各随所长，场数不一。其间试之以刑统义，欲以观其知法律之意；试之以时议，欲以观其达古今之变。皆学以从政者所宜尽心，故以是待之，盖将求实用之才，非徒校工拙于文词之间也。然自来试题，往往于刑统义则专取词句分明，而未尝及于罪法之轻重；于时议则泛用经史事迹，而未尝近于时务之利害。诚皆如此，则后来者惟文词之习，其何以仰称设科选材之意乎？臣区区愚见，欲望圣慈申命攸司，立为定式。凡铨试出题，于刑统义必兼以罪法之疑似，于时议必参以时务之因革，使之各随所见，得售所长。则其从政也，将见有以允协狱情，通晓世变，其为益也，岂小补哉！取进止。

虞舜躬浚哲之资，明黜陟之法，以临照百官，小大之才，宜无不察。至于命九官咨询于下，当时之臣，更相称誉，因举而用之，遂能代天工，熙庶绩，垂衣拱手，坐收无为之功，则求贤之效，岂不盛哉！恭惟陛下聪明睿智，出于天纵，群臣能否，灼见不疑。然睿意勤勤，思所以广求贤之路，凡侍从之臣，受命之初，各得举所知以自代。虞舜用心，无以复加。臣愚欲望圣慈特降睿旨，凡所举之人，已经试用者，时加考覈。其有绩效显著，或不如所举，因加劝沮，庶进贤者有以显其能，谬举者无所逃其责，以仰称求贤如不及之意，不胜至愿。

臣窃见宗室小使臣校尉陈乞岳庙差遣，依建炎四年六月五日指挥，召保官赴部自陈。窃详归明人添差不釐务，去替半年，尚许于所属保明陈乞就注。今来宗子却令尽须赴部，内有满罢又初到部之人，在外州军去行在辽远，往来艰难，重有劳费，甚非所以仰称朝廷惇叙优恤之意。今来欲将一应宗室在外州军，依前项指挥，召保缴连出身家状脚色并保状，愿就某处州军居住，许经所属陈乞，本州委官点对保明，申部依条差注施行。如愿赴部自陈者听。若州军申到陈乞岳庙，依条许指五处，如同日有到部人陈乞，先差到部人。伏乞详酌施行。

臣闻治天下之大要在于阐道御世，以大有为，以新天下之耳目；可者因之，弊者救之，以兴变通之利，以收善治之功而已。恭惟陛下圣人旁烛，英断不疑。比颁明诏，训迪中外，图回庶政，加惠黎元，号令一新，百度咸举，上焉有以得天之意，下焉有以慰民之心。于是天下之民，莫不欢忻鼓舞，以自庆快，而天下之势，益趋于平泰而无虞。非阐道御世，以大有为，何以致此！然臣闻致治非难，持之为难。持之之难，不在于他。臣愿陛下懋不息之诚，以永保无疆之休，于此尤加意焉，天下幸甚。取进止。

臣闻天佑下民，作之君，作之师，惟其克相上帝，宠绥四方。盖治之之谓君，教之之谓师。治之教之之功，天不能以自为，必付之帝王。帝王以盛德履尊位，克称君师之任，用能相天而成其能，四方之民，赖以宁谧。唐虞三代之盛，见于《诗》《书》之所传，率由此道。其后去圣既远，无所折衷，异论肆行，而道统益微。汉兴百年，稽古礼文之事，乃克修举。孝宣增光前烈，留意艺文，爰诏诸儒，讲论五经同异于石渠，且使平奏其议，躬自临决。章帝建初间，复修石渠故事，因著其说为《白虎通议》，虽未能方驾前古，而发挥圣道，岂云小补？两汉之文，于斯为盛，载在方册，光华至今。恭惟国家膺受骏命，圣圣相承，云章奎文，光辉相烛，非若前代历世十数，而好文之主才一二见也。陛下温恭浚哲之资，缉熙光明之学，绍开兴运，纂修列圣之丕绪。万几之馀，无所嗜好，独玩意编简，考观前言。凡妙旨所寄，精微浩博，昔人之所未睹者，皆独得于心术之妙。虽尧、舜、禹、汤、文、武汲汲以成帝王之极功，何以过此，岂留意于章句之同异者得以望清尘哉！天相斯文，世道交兴，宗社再安，兵革偃息。而圣谟经远，首以育材为务，爰颁诏旨，崇建太学，以垂教多士。导民设教之意，勤勤如此，君师之任，可谓兼全之矣。夫学者以圣王为师，亲逢斯时，诚千载之遇也，󲦤绅韦布之士岂无望于馀光哉？两汉之事，不足为今日献。臣愚不胜区区大愿，欲望圣慈于清燕之间，凡微言奥旨，自得于圣心者，颁之儒馆学宫。俾承学之众得以味道真而泳圣涯，莫不精白以承休德，仰副陛下恢崇至道、开明群心之意，天下幸甚。取进止。

臣窃观周宣王能恢复境土，使文武之功不坠，诗人歌之，列于二《雅》，勋烈之盛，光华至今。原其所以致此者，其大要在于内修政事，外攘强敌而已。恭惟陛下光阐丕图，规恢大业，勋贤并用，文武协谋，号令一新，天声远暨。振长策以兼制，方亲总于六师，训辞丁宁，德意隆厚。内外之任既一，军国之政交修，恢拓之功，日月可冀。诗人所歌，盖将复见于今日。则夫政令之大者，固已讲明备具矣；惟是禁军之法，州郡奉行，因循废弛，申严成宪，正有所待。臣伏见近年以来，诸州禁军例多阙额，既不以时招填，而见存之兵，其系将者，将官主之，不系将者，兵官主之，往往公然冗占，役使营私，教阅不时，日益偷惰。徒有养兵之费，而无应用之实。虽小盗窃发，不能擒制，多是临时申乞差兵，动经时月，方到本处。而统制等非州郡所辖，客主势异，百方邀求。夫兵至后时，则贼势滋蔓，难于剿除。邀求既广，则犒赏过丰，民力重困。此最近时之公患也。臣愚欲望圣慈特颁睿旨，申敕帅臣、监司恪遵条令，严行约束所辖州郡及主兵之官，责之程限，使以时招填，精加教阅，毋得冗占。其有奉行不虔者，寘之重典。则吏知所畏，军政益修，盗贼闻风，胆落气夺。间或啸聚，支党稍众，邻郡并力，自足诛锄。比之临时请兵，长寇费财，其利害相远，何啻十倍。惟陛下留神幸察。取进止。

臣伏睹陛下自去冬以来，屡降明诏，今兹求言，询及刍荛，冀闻疾苦，凡以为民而已。二帝三王之用心，岂复能过于此哉！民之疾苦，系于州县，其间非法害民，难以条举，而积欠之弊，为害实大。夫田之多寡，赋则随之，岁之所入，足了常赋。至于不给而积下所欠者，岂有他哉？官吏贪残，侵渔横率，以至于此，积欠之所自起也。既曰积欠，经历年数之多，铢钞不存，文历散乱，难以稽考，因得并缘为奸。及其追催，豪强形势置而不问，中下人户独在所先。舍多急寡，受赇可知。既纳之后，不给文钞，欠籍尚存，重叠追索，莫计其数。所得之钱，不附于历，不入于官，散为他用。虽有年限放免之法，往往不复遵行。为弊之多，未易缕数。遂使民间遍受其害，监系箠拷，冤痛难伸，转徙沟壑，不知其数，深可怜也。臣愚欲望陛下特降睿旨，委诸路监司常切觉察，取其不悛革者，重作施行。庶得民间咸被德泽，天下幸甚。取进止。

臣窃见近年以来，居监司郡守之任者，多迎合大臣私意，镇静之说，专务因循，无所举劾。遂使郡县之间，奸贪官吏倚法营私，以困斯民。民间受弊，莫甚于受纳、追催、差役三事，臣请陈其大槩。仓场官吏与揽子为市，阻截人户，使就揽子，米则多加合数，绢则抑取轻钱，或于一石一疋，别责常例。计其浮费，已过正数至三倍，民财何由不匮乎！此受纳之弊也。追催官物，本属户长，今则或以差公人为未足，遂至于土豪、土军。二者本以备小小盗贼尔，何预催租事乎？况土豪将带枪手，土军率其同辈，动数十人，乡民惊扰烦费，何由得安乎？此追催之弊也。民间自经界之后，各有归租，税贯高低，灼然易见，差役自上及下，夫复何疑？猾吏意在求赂，每阙一名，必追数户，请求脱免，所费不赀，岁无有已。此差役之弊也。以此三者，触类而长之，端绪实多，为害不一，不加讲究，未易尽见。以臣愚虑，欲望陛下特降睿旨，委自诸路监司，广加询访，凡民间利害，官吏侵渔，无有巨细，咸得以闻。仍乞降指挥，类聚委官看详，条具本末，取决圣裁，详为法禁，使奸弊根穴，洞见不遗，虽欲循习，势将不能，以仰称陛下爱民之意，实天下之幸也。取进止（《杉溪居士集》卷八。又见《建炎以来系年要录》卷一七一。）。

归租：疑有误。

臣伏以诞膺骏命，丕赫炎晖。展事泰坛，将致一纯之荐；端居路寝，预严三日之斋。精意默通，善祥来集。

臣伏以肃奉明禋，茂昭景贶。严郊祀于天地，从周弥文；疑原庙之衣冠，循唐近制。既格三灵之佑，备膺百顺之祥。

臣伏以储思穆清，宅心醇粹。既通神而受祉，兹用报功；先斋戒以著诚，不专尽物。宸心上达，天听溥临。

臣伏以礼严报本，孝谨奉先。爰熙紫坛，即致精禋之享；于穆清庙，克昭明德之馨。祖考来宁，福祥毕至。

臣伏以神以孝通，帝由圣飨。焕威容之赫奕，礼备为仪；即斋幄之靓严，诚先尽志。丕格监临之佑，倍迎滋至之休。

臣伏以恢崇兴运，光阐丕图。熙事备成，就茂膺于报贶；湛恩汪濊，用敷锡于有生。万寿无疆，四方来贺。

自昔有天下国家者所以记言动制作、示劝戒以贻后世，莫不有史。动则左史书之，若《春秋》是也；言则右史书之，若《尚书》是也。至于礼乐刑政因革损益，因时不同，则后之人从复修之，以备参订，若《礼经》所载是也。三者之法相须以成，阙一不可。唐虞三代之盛，典章文物炳然见于简牍之间，岂无所自而然哉！至左丘明采诸国之史，因经立传，而言动所记合为一书；司马迁网罗古今以作《史记》，遂变编年之法；班固而下，因祖述之，一代典章，虽见于志，而以理难详载，遗落者多。至唐贞元间，苏冕始为会要，考其纂述之意，岂非小补！由此观之，后之为史者，实录以存《春秋》编年之法，正史以循迁、固记事之旧，而会要以追法礼经之意，岂可偏废哉！恭惟国家圣圣相承，制作明备，陛下光昭先功，钦若成宪，累朝大典，既已全备。惟是会要肇自于建隆，续修于熙宁，凡三百卷，而元丰元年已后，近因迩臣建白，已颁明诏命，馆职之臣载加雠校矣。然自元祐元年以后尚未修纂。臣愚欲望圣慈特降睿旨，许令馆职雠校旧本毕日接续编类。

江西诸州自绍兴初间，缘盗贼未息，有置土军去处，就县屯驻，以县令主之。往往强掠薪米，又令追呼公事、监守罪人，其弊至此。望将上件土军分填诸处巡检司及诸军阙额，更不复置。如此，则兵皆有用而民不被害，一举而两得之矣。

某比者恭承皇太后归御东朝，庆自一人，欢腾寰海。此实圣上孝德通于神明，天心昭答；亦惟硕辅尝总繁机，谋国既深，告猷有素，致收成效，迥绝前闻。某叨被明恩，属当重任，方时多故，不敢自谋。仰赖沉几，悉排浮议，成兹伟绩，尽出睿谟。克图宗社之安，肇自宫闱之庆，非圣神孰能与此，顾臣子何力有焉。岂图钧慈，特枉珍翰，述邦家之盛事，诚贤哲之用心。褒借过优，省循莫称，仰荷谦德，不胜感悚之至。

伏审光膺凤检，荣总虎闱，伏惟庆慰。窃以师氏列于周官；专掌贵游之教事；祭酒崇于汉室，实求威重之洪儒。兹名实之相因，必才德之兼备。号为妙选，宜属钜贤。恭惟祭酒谕德先生植德端方，凝资冲粹，觉民先而睹奥，觑天巧以摛华。高步词场，夙擅无双之令誉；飞英要路，益彰可大之远猷。华资既历于锦窠，师席继联于槐市。朝评归重，嘉绩愈崇。典礼奉常，允从于时望；颁财外府，未协于帝俞。果膺温綍之褒嘉，俾领胄筵之教法。士心相庆，重瞻模楷于鳣堂；宸眷方隆，行掌丝纶于鳌禁。某久依恩馆，尤切庆悰，贺大厦之既成，聊刷差池之羽；处洪钟而愿铸，遂成踊跃之金。

右，某伏审肃膺制命，荣贰成均。丹扆急贤，果顿还于旧物；银袍交庆，获再仰于馀光。况属陶钧，岂胜欣跃。恭惟司业先生体全懿德，业懋远猷。禀岳秀以凝姿，擢天葩而绚采。学穷道赜，识照事机。垂多士之楷模，为斯文之龟鉴。亲逢华旦，自结主知。飞逸步于朝端，腾休声于舆论。星轺揽辔，聊分衣绣之荣；芝检出纶，果被赐环之召。殊眷已传于昼接，要涂窃庆于亨衢。槐市育材，暂资裨赞；鳌宫视草，行被宠升。某禀质芜庸，受知有素。逖瞻恩馆，思伏砌以无由；倍积庆悰，第依风而结恋。仰祈珍毓，垂副愿怀。

伏审祗膺帝制，荣贰春官，凡属钧陶，同增欣跃。恭惟礼部侍郎禀天间气，命世真才，道独觉于民先，识潜通于象表。卓尔照人之高韵，富哉经世之远猷。虎视英躔，士论闻风而叹服；鲸游学海，词源孰测其幽深。既峻陟于殊科，遂腾骞于要路。代言凤阁，焕五色之明纶；仗节鸡林，抚三韩之遗俗。惟嘉绩之既懋，致殊眷以益隆。爰总领于师儒，暂承宣于屏翰。果膺驰节之迅召，进处挈囊之近司。密亚秩宗，班列重联于玉笋；登崇硕德，姓名行覆于金瓯。某朴樕散材，迂疏末学，备员庠序，幸托庇庥。仰觌台光，顾承颜之有素；预闻驿报，思望履以无阶。忻忭之私，挥毫莫既。