诸处禁系罪人，虑冬寒有失存恤，在京刑狱司及诸道委当职官吏，应系人狱房，常给柴炭，务令温暖。制造衲袄裤并衲袜手衣，权给与阙少衣服罪人。及所供饭食，无容司狱作弊，使囚人冻馁，以致疾患。仍委长吏逐时提举。

河北、河南监牧使所管地辽阔，若非许令举一二属官与之协力，恐难办事。今于京官以下各举一人、供奉官以下各举二人充当勾当公事，并理本资序；十数年后岁考渐深，或授以逐州通判或本司都监。庶几共济，早见成绩。

门下：朕承至尊之统，临旧贯之居。蒙五圣之休而不敢康，飨四海之富而不敢泰。恐惧冰渊之履，勤劳夙夜之思。庶几导群元之蕃，济百物之豫。乃眷大河之北，忽兴淫雨之祥，坤载震摇，川防溃决，远跨边郡，垫隳民庐。窃迹灾患之来，率缘政教而起，永念厥咎，在予一人。交累阴阳之和，著见天地之戒。宜霈施于惠泽，将感格于灵观。河北州府（云云。）于戏！视民如伤，已形心于惨怛；恭天之怒，敢措己于安宁？益励兢虞，终图销复。咨尔有众，咸体朕怀。

入内内侍省候有因便勾当内臣，附带与河北沿边安抚都监王临，就彼估价，分擘与四榷场出卖，或折博银。其银别作一项封桩，准备买马。

三司遍牒诸路，今后户绝并没纳庄田，并估价出卖。

河北州军昨因菑伤之际，误不依条贯支与贫民钱米等，干系官吏法当倍纳者，并特除之。

访闻河北诸路自十月后来，所在贼盗甚多，及逃走军人不少。其贼盗严责转运安抚司捕捉，逃走军人仰逐处巡检、县尉紧行捕捉，早令肃静。

门下：王者祗遹圣绪，所以永无疆之休；对越颢穹，所以凝溥将之命。朕惟列圣垂统，盛德在天，积累熙洽，付畀冲眇。夫以制作大定之丕矩，在宥耻格之休风，夷易所存，燕翼维允。肆朕述遵而无改，恭默以仰成，再期于兹，百度咸若。是以群生蒙福，方内大宁，穑人有秋而屡丰，远夷稽服而慕义，兵革靡试，疵疠莫兴。盖昭天之功，自上仁而已厚；故佑天之泽，迨下武而方深。乃眷太和，实荷隆庆。内惟寡德，惧不克任。粤稽拜贶之文，兹有就阳之祀。报本反始，事孰重焉！夫恭之所隆，不可以恩掩；礼之所阙，尚贵乎义起。矧乃真圣旧章，著为成训，󲦤绅颐论，折衷前经。断自朕心，博观舆议，是用因一阳长极之叙，举三岁亲见之仪。朝荐殊庭，宾祼清庙，而后升禋燎于泰畤，合阴祀于柔祇。昭假上灵，配侑列祖，六乐备舞，万玉旅庭，侯卫骏奔，蛮夷耸观。至诚胥感，方交神而塞明；祥祉来臻，且日升而川至。顾予菲质，敢以专享，思与黎庶，同底日新。可大赦天下（云云。）。于戏！接三神之欢，惟礼可以致孝飨；均兆民之庆，惟刑可以示哀矜。兹朕一心，期底于道。尚赖股肱硕辅，陪侧荩臣，共励协恭之诚，以格可封之俗（《宋朝事实》卷五。又见《宋大诏令集》卷一二一。）。

此制赦文内容以「云云」删，《宋会要辑稿》载有部分内容，今录于下：「应贬降官未量移者与量移，已量移者与叙用，已叙用者更与叙用。其降授文武职官及三班使臣并特与叙用，已叙用者更与叙用，仍各具情理轻重取旨。除名、追官、停职任人并使臣等，并令〔于〕刑部投状，分析元犯因依闻奏，依例施行。京朝官不因赃罪追停已经叙用，及降官未得旧资者，仰具元犯奏闻。诸色选人因事合殿实选者，如所犯在今日以前，不限已施行，并与放免。诸色违碍及冲替未得与官人等并三班使臣，且与短使，未得与差遣者，并仰于南京三班院投状，依例施行。应幕职、州县官元非枉法受赃，别因过犯带「违碍」二字，至今满七年者，特与除落。曾任京朝官因负犯降黜见任幕职官，及使臣降充三司军大将，如后来任用别无赃罪，候到阙，于逐处投状，特与勘会施行。因公事授行军司马、副使、上佐官、司士、文学、参军，并具到任月日负犯因依并本贯家便去处分析闻奏，候到，令刑部子细勘会元犯申奏，委中书门下别取进止。京朝官、使臣不因赃罪降监当，后来别无赃私罪，候及二年，与复差遣。官员历任内曾犯私罪至徒经今十二年、赃罪杖已下二十年有五人奏举，公罪杖已下经今六年有三人奏举者，许今后不碍选举差注。其犯公罪徒、私罪杖已下被坐经今十二年，公罪杖已下七年有二人奏举、杖已下七年有二人奏举（「杖已下」以下十字疑衍）者，今后与依无过人例施行。已上并须情理稍轻，及被坐后来各不犯赃私罪者。如情理稍重，赃罪各加举主三人，馀罪各加举主二人，并听于所属自陈，当议委官定夺施行。内选人犯私罪徒、赃罪杖得不碍选举差注者，若举主考第，比无过人例合磨勘者奏裁，当议特许添举主员数磨勘（职官七六之一四）」。「应天下士人有节行才识之懿，济以学术，素为乡里所推重者，委转运、提点刑狱臣僚同加搜访，每路三两人，仍与本处长吏具从来所为事实、所通学术连衔结罪保明闻奏，即不得以常材备数。委中书门下再加询察，如非妄举，当议召试擢用（选举三四之四八）」。「应贡举人进士、诸科曾经仁宗朝皇祐元年以前殿试下，并进士、明经前进士、诸科曾经嘉祐二年以前省试下，嘉祐四年以前御试下，并进士、明经御试下两举、省试下三举、诸科御试下四举、省试下五举，并与免取将来文解。应举人从前因事殿举者，时（当作特）许候有科场，依例取解。其今日以前永不得入科场人，候经三赦，亦特许依例取解（选举一五之二○）」。「昨复武科，特新选法，如闻三路颇有遗材。应河北、河东、陕西臣僚今后当举奏武举人者，路分都总管、副都总管各委举三人，转运使副、提点刑狱、路分钤辖、勾管路分军马各三人。馀依旧制，仍须是本路土著，不得以游士寄贯人罔冒充数（选举一七之一一）」。「见在铨选人注拟官，内职官令录并初入职官令录人，历南任六考无公私过犯，并三任八考无赃私罪，曾有举主两人以上者，仰铨司勘会，具名闻奏，当议选差官与判铨，同共试验身言书判，考定等第，凡磨勘历任随卷子引见取旨（选举一○之四）」。「唐李氏、周郭氏、柴氏有亲的诸孙，谱系分明，见在民籍，仍自来别无过恶者，许于所在官司自陈，仰州府当职官考验不虚，更召命官一人结除名保识具录闻奏，当议特加录用（崇儒七之七二）」。

京东武卫四十二指挥并隶河北逐郡都总管司管辖，定州、高阳关路各一十八指挥，大名府路六指挥，分番往戍。其下番者，于本路兵官中选差三员，依河北教阅新法训练，仍差使臣押教。

京东路募河北流民，招置教阅厢军二十指挥，以忠果为额。青、郓、淄、齐州各三指挥，济、兖、曹、濮州各两指挥。

朕肇膺皇历，奄宅万邦，凡抚远人，必推大信。乃顾西陲之守，寔殚累世之忠。爰自近年，颇隳故矩，以至间令首领，诱害边臣，寖违宪度之常，自绝贡输之路。方行诘问，忽报凶哀。而能惩事以谢愆，沥哀而请命。念方罹于荼毒，当曲示于慰存。乃复羁送罪酋，载驰使介，愿坚诚节，规欲自新。今又奉表及奏，已禀从圣旨，归纳塞门、安远二寨，仍乞别进誓文，永遵臣礼。详览来请，朕意嘉之。夏国既再修职贡，所宜谨守信誓，无或扰犯边圉，重取悔尤，至于顺汉西蕃，亦毋得辄有侵掠。候誓表到日，即遣使封册，并以绥州给还。所有岁赐，自封册后，并依旧例。朝廷必当诫敕边吏，约束属户，各守疆埸，不得交侵。则阜安边俗，式臻富庶之期；绍续世封，克保宠荣之福。

自今被举试刑部法寺官者，流内铨收阙便住正官。如就试人不中，别与差遣，并以后来到铨名次资序注拟。

内香药库监官专副得替，收到出剩，更不理为劳绩。但界内别无欠少，及损恶官物，帐籍凭由齐整，末帐入省，监官与先次指射合入差遣。若有诸色人偷侵官物，及点检不得整齐，或帐籍凭由积滞，并差人交替，候官物帐籍齐足，监官方得与注监程差遣，专副别与勾当。其监门使臣两次搜获偷盗官物，与家便差遣；三次以上，与先次家便差遣。如两次透漏官物，估价不及十千，差人冲替；若出入官物不画时抄上，及差互透漏，估价十千以上，不以度数，并根勘以闻，与降等远地差遣。如又系两次透漏者，候归班日，委三班院将冲替，与降等远地差遣比较从一重差使。

选人以淹滞被举，内该磨勘者，听引见与京官，馀依试身。

皇祐新编《京东一路敕》：积水灾伤田，其人户如不系灾伤，并元种不敷地亩，一例披诉，并当严断。地邻知情盖庇，科不应为重。所隐户下税数，勒尽元数送纳，不在减放之限。仍许诸色人告首，据所欺隐并元种不敷地亩打量，如告首一亩以上至十亩，赏钱五千；十亩以上至一顷赏钱十千；每一顷增五千，至百千止，以犯人家财充。如不足，于知情邻人处催理。或告数户，各据逐户顷亩给赏。其本户如欺隐已经妄破税物，计赃重者，从诈匿不输律条定断，条内增赏钱一倍。

诸县催税，依条逐户下销凿足，将簿钞上州驱磨。内县分有管户二万已上处，即于元降半月限外更展半月申解。若驱磨尚有愆欠，其催科典押、书手、本年催税户长并令勘罪严断，一面填纳，不得追呼民户。

地震河朔，涉秋冬未止，朕甚惕然，常虚上宰之位待卿之还。大名为天下喉襟，欲除卿。苟勉而祗命，则朝廷岂有北顾之忧哉！

今诸州守贰虽同领群牧，而未尝亲涖职事，其议更制。应监牧、郡守贰并朝廷选授，与坊、监使臣皆第其能否，制赏罚而升黜之，宜立法以闻。

方今马政不修，官吏无著效，岂任不久而才不尽欤？是何监牧之多，官吏之众，而乏才之甚也！昔唐用张万岁三世典群牧，恩信行乎下，故马政修举，后世称为能吏。今上自提总官属，下至坊、监使臣，既非铨择，而迁徙迅速，谓之「假道」，欲使官宿其业而尽其能，不可得也。为今之计者，当简其劳能，进之以序。自坊、监而上至于群牧都监，皆课其功而第进之，以为任事者劝焉。

国家置兵，本备战守，主兵之官，率多冗占，以致不时教阅，有误征防。帅臣、安抚、监司其察所部敢有影占者以名闻。