肃奉恩函，还参谋幄。露让封而确请，稽宠册以弥旬。中诏褒敦，荐绅耸伫。果缘宸眷，遂屈素怀。茂涓刚日之良，对越王休之盛。宝钉有烂，聿将丽服之华；闲马斯材，并侑康侯之锡。折冲是赖，基宥云初。敢冀谦冲，曲诒诲翰。署行方箭，已抃于懋功；申诵书辞，益钦于悦礼。载言欣感，姑永铭藏。

臣闻右司谏、秘阁校理范仲淹，以上章谏废后事贬睦州通判，仍差人押出门。臣不胜惊骇，伏恐陛下行于仓卒，未熟思虑，辄敢冒天威、犯斧钺，一陈愚恳，惟陛下裁察之。皇后自居中宫，不闻有过，陛下忽然废斥，物议腾踊。自太祖、太宗、真宗，抚国凡七十年，未尝有此。陛下为人子孙，不能遵祖考之训，而遂有废后之事。治家而尚不以道，奈天下何？仲淹为谏官，所以极谏者，乃其职也，陛下何故罪之？假使所谏不当，犹须含忍以招谏诤，况仲淹所谏，大惬亿万人之心。陛下又纵私忿，不顾公议，取笑四方，臣甚为陛下不取也。昔庄宪临朝，陛下受制，事体大弱，而庄宪不敢行武后故事者，盖赖一二忠臣救护，使庄宪不得纵其欲。陛下可以保其位，实忠臣之力也。今陛下始获暂安，遂忘旧日忠臣，罗织其罪而谴逐之。陛下以万乘之尊，谓废一妇人，甚为小事，然所损之体则极大也。夫废后谓之家事，而不听外臣者，此唐奸臣许敬宗、李世绩谄佞之辞，陛下何足取法？陛下必欲废后，但可不纳所谏，何必加责，以重己过！今匹庶之家，或出妻，亦须告父母，父母许，然后敢出之。今陛下贵为天子，庄宪、庄懿山陵始毕，坟土未乾，便以色欲之心，废黜后氏而不告宗庙，是不敬父母也。今陛下举一事而获二过于天下，废无罪之后一也，逐忠臣二也。此二者，皆非太平之世所行，臣实痛惜之。庄宪太后临朝，以刘从德死，恩典太重，台谏曹修古等四人连名上章极谏，庄宪大怒，陛下不得已，遂贬此四人，然心甚惜其去。庄宪才往，陛下立行召命，优与恩奖，复处宪省。修古虽死，厚加赠典。如此者，盖陛下怜其忠鲠，不避夫祸难尔。今仲淹所谏，又甚于修古等所陈。修古等追用而仲淹黜弃，陛下何所见前后之异也！况仲淹以忠直不挠，庄宪时论冬仗事，大正君臣之分，陛下以此自擢用之。既居谏列，或闻累曾宣谕，使小大之事必谏，无得有隐。是陛下欲闻过失，虽古先圣哲之主，亦无以过此。今仲淹闻过遂谏，上副宣谕之意，而反及于祸，是陛下诱而陷之，不知自今后何以使臣！虽日加宣谕，谏臣以仲淹为戒，必不信矣。谏臣不谏，大非朝廷之福。今百执事所为，皆一司一局，虽常才者皆能干之，是易为也。如仲淹者，乃为臣之难能者也。今干一司一局者，皆坐取迁陟，立居显要，而仲淹不惜性命，为陛下论事，而远徙外郡。臣恐百辟以此皆务为易者，而不为难者也。陛下一旦有难为之事，不知何人为陛下为之。居谏官者，务要讦直，乃号称职，依违者旷职。今循默者已居显要，而讦直者尚居散地。茍如是，不若废谏官。如不欲废，即循默者可黜，讦直者可用，请陛下急图之。今天下凶歉，盗贼如麻，国用空虚，人心惶扰。奸雄观此，已有窥觎之心。陛下当兢兢惕惕，宵衣旰食。日与臣寮讲论安天下之计，犹恐不及，而乃自作弗靖，废嫡后、逐谏臣。使此丑声闻于四方，知陛下不纳谏臣，朝政不举，则奸雄益喜，以谓中外皆乱，事势相符，必有变事。臣一念至此，心寒骨颤。此自然之兆，固非臣之臆说也，望陛下审思之，明察之。废后已行，虽未能悔过，臣愿陛下急且追还仲淹，复其谏职，减二过之一，庶乎谏路不绝，朝纲复振，使奸雄不能窥陛下浅深，此社稷之庆也。臣近免父丧赴阙，途中闻此。今至京师，未及陛见，乃忘出位之责，而昧死有闻于陛下者，臣实不惜一仲淹，盖惜陛下所举措尔。

故推诚保德崇仁守正协恭忠亮翼戴功臣、资政殿大学士、开府仪同三司、行尚书左仆射、判郓州、上柱国、沂国公，食邑一万二千五百户，食实封五千一百户，赠侍中。曾祖铎，累赠太师、尚书令、中书令、越国公。曾祖母赵氏，越国太夫人。祖继华，累赠太师、尚书令、陈国公。祖母刘氏，陈国太夫人；卫氏，楚国太夫人。考兼皇，任著作佐郎，累赠太师、尚书令、鲁国公。母张氏，燕国太夫人；何氏，鲁国太夫人。青州益都县兴儒乡秀士里。姓王氏，讳曾，字孝先，年六十一。王氏以爵祖于周，至东汉霸，始居太原，别族支居慎琊及祁，皆为望姓。而太原者尤著，世世有子不绝。公即太原人也。其先旅于无棣，唐末屡徙，晋避地青社，遂家。鲁国太夫人始生公，法相甚异，鲁公谓人曰：「是儿必大吾闾」。八岁亡怙恃，仲父工部抚爱逾所生，公赖以育，事之如事父。乡先生清河张震，年过九十，名有道，以经术教授，门人达者甚夥，公从而学。震以语工部曰：「老矣，未尝见如是儿，观其识致宏远，终任将相」。年十五，时郡有田讼久不质，将佐患之。公偶与典校者坐，亟闻其昧语，谓不可白，公立为发其癚隐，讼者气索，狱遂判，理人伏其幼悟。尝适江左，护外丧，度京口，大风起，舟子请急舣焉。公念赴丧事宜不得缓，促遂行。顾前后舟皆欲覆，公所乘独安然以济，闻者叹异之。既冠，举进士。咸平五年试礼部及后殿，皆为第一，署将作监丞，通判济州。会北虏寇边，京东地迫河朔，缘督供馈，济人大扰。公推是具陈二道被苦，且指画便宜以闻。上嘉其初任能志于民，报可。即代还，复试以文。旧制当属学士舍人院，寇莱公入相号贤，以公名盛不与他埒，特召试政事堂，授著作郎、直史馆，银章赤绂，主判三司户部案。是岁，朝廷修和好息民，遣使称北朝，公卿以下谓事适然亡异论。公独抗章曰：「古者尊中国，贱夷狄，直若首足。二汉始失，乃议和亲，然礼亦不至均。今若是，是与之亢立，首足并处，失孰甚焉？狄固不可启，臣恐久之非但并处，又病倒植，愿如其国号契丹足矣」。章圣尤所赏激，然使者业已往，又重变，遂已。景德四年，领右正言、知制诰，赐三品服。明年祥符纪元，天子封泰山，入南台为北曹副郎。又明年，加史馆修撰。四年，毕汾祠，迁主客郎中，未几判大理寺。初用散郎，至是帝以不重，故特命公。且谓曰：「廷尉主天下狱，思得详敏者治之乃不乱，无以易卿」。公因请得自辟署，既始于我，亦遂为故事。五年，诏使北。彼俗重射，邀公校其能，视公儒者，谓必负北人，环拥左右。公一发破的，众耸伏。迓者邢祥辩给，好以气凌人，盛称本国宗枝贤，且相友爱，近赐以铁券。公曰：「铁券所以安反侧也，大臣功高不赏，天子疑则赐之，何用及亲贤哉」？祥大惭然，赐还不复语。六年，召入翰林，为学士。直日，先帝燕衣坐便殿，赐封罢，就院内使即谕曰：「向渴卿甚，因不及御朝服见，亡谓吾嫚」。其为人主尊敬如此。理局以宽明闻。俄知审刑院，法有违制者报徒，公请非亲被旨以失论，从杖。既外郡有以是具狱闻者，真宗怒，诏论如法。公执前议，上谨容曰：「若卿，自是无违制者」。公遽曰：「如诏旨，不复有失者。天下之广，岂人人尽知制耶？惟上裁幸」。上悟，欣然下其议，因为著令。佐吏赵廓立其后，闻之，出语人曰：「王公犯颜不挠，廓汗下不能仰视，公施施自若」。九年，转兵部。逾月，以谏议大夫参知政事。明年改元天禧，加给事中。时上方好神仙，筑昭应、景灵、会灵三宫观，以庐诸真，咸用弼臣领职，得者以为宠。公选为会灵观使，非志也，让于冀国王公钦若。上以为异，除礼部侍郎，罢知政。入谢，上怒未霁，始责以「大臣当傅会国事，何遽自异耶」？公顿首谢曰：「夫君从谏谓明，臣尽忠谓义。陛下不知臣驽，使待罪政府，臣知义而已，不知异也」。太尉王公旦时在列，归以语所亲曰：「予执政二十年，日夕见上，上意微忤即惧，逡巡不敢语。王贰卿始得进用，避观使秸旨被诘，占对词甚直，了不惮，过吾远矣」。顷之，出守南京，稍迁天雄军。四年，召还中书。数月，擢为中书侍郎、平章事。天圣三年，改门下，又累迁兼吏部。凡作相，领会灵观、昭应宫二使，集贤殿、昭文馆二大学士。始之还也，会章圣病弥留，今上位储，决政资善堂。刘后讽宰相丁谓，谋临朝，物议汹汹，蝲绅皆睶有所去就。公恐计日中宫挟外援，图所非冀，是未可以口舌争，即不听，且何从倚辨？非所以安赵氏也。因说后戚钱公惟演曰：「帝仁孝，结于民心深，今适不豫，且大渐，天下莫不延领属吾储君，而刘后遂欲称制以疑百姓。公独不见吕、武之事乎？谁肯附者？必如所欲，将刘氏无处矣。公实后肺腑，因何不入白，即帝不讳后立储君，后建长乐宫辅政，此万世之福也」。钱惧，从之。后因省，不复有他志。未几，今上践祚。遗诏军国事权听后旨，仪法久未决。丁谓沿后素意，乃上议太后朝近臣，处大政，皇帝朝朔望，独见群臣，馀庶务悉令入内押班雷允恭传奏禁中取可否，即下不以覆。谓之党附和以为便。公砌言于朝曰：「是故欲壅上听而绝下情耶！且天下公器，岂庸两宫异位？又政出宦人，乱之起也，不可」。乃引后汉马、邓故事奏，凡御朝，帝坐左，母后坐右，而帘前奏事以次，如常仪。纳之。士大夫由是识上下之分。已而治定陵，谓果与允恭谋改吉卜，幸咎祸。事败抵罪，谓之列佑于上曰：「谓首被顾皏，请以议功」。众愕，未有以对。公进曰：「谓事干宗社，议功不及」。卒放谓于崖，佑者随废。先是谓用事，威赏皆专达，不谋于朝。既已窜，冯公拯继为上相，复蹑故迹，公独谕以祸福，且折其牙角，使不得露。自是事一决于两宫。然而太后稍自尊侈，上徽号，乃欲御大安正寝受册。公执不从，遂降御文德殿。长宁上寿，复欲御大安，公又固执，益不许，卒御别殿。由是大失太后意，指昭应灾为不职，免相事，出知青州。呜呼，人臣大节，始见其心！平时立朝，被冠绂，逶迤矩步，自饰边幅，坐与人谈忠义，若不恤死。及见人主，则迎意茍合，夙夜酝巧智，媚悦万状，以固禄位。时复悻悻炫小直，干细人之誉。一日国有大事，相顾色丧，噤不敢开口，亦不自愧羞。岂如公方太后时，主少国疑，人无一志，大臣不协恭，而奋不虑己，特以身捍患，遇事必立，见非义，未尝不直之。凡措置亡失策，动赴机会，左右王室，始终以宁，得俟上专政，光明刚健，其功业可称道哉！与其小夫懦臣异日谈也。治平二年，再移天雄军。威怀素著，人绘像事之。戎使每及境，必整其徒然后入；至宴劳时，坐皆有节，俯伏听命，不少玟。过别郡，乃大鼓砓，无行列，禁亦不止。俄领彰德军节度使、检校太尉，迁太师。明年，加同平章事。又明年，徙判河南府。景祐元年，驿召拜枢密使。二年，迁右仆射，复门下侍郎，为亚相，启沂国公。久之，表以老不任，求解甚频。至四年，授资政殿大学士，转左仆射，判郓州。将行，语弟皞曰：「唐李英公遗诫，可谓深切」。皞曰：「然终为裔孙所累」。曰：「彼忠于国，奚暇保家为」？君子益以是知公之心也。五年冬十月甲戌，有巨星陨于寝，十一月癸卯感疾，丙午薨。君子曰：「知命矣」。辛丑，以丧如京师。讣闻，天子震悼，废朝二日，赠侍中，赙物加等，亲与隶属拜宫者若干人，又诏鸿胪给葬事。家人状理命辞于朝，许之。公自一命至考终，位上宰，官二品，阶与爵第一，瞕第二，衍邑过万户，恩礼之极也。中外烦使，大凡知通进银台司、审官院、礼仪院、三班院各再，判都省、大理寺、审刑院、纠察京狱，契丹生日、幸亳考制度使、南郊大礼使各一，试贡士三，修书时政记、定仪注、删条敕、释御集等局总十有二，书尊号宝、受命宝、谥册文各一，干任之重也。自馀尤烦者不列焉。更城所至，必首建学校，多出俸赐备经费。公天性过人，辅以学，所作必精诣极挚。凡居官，率以仁闻。平生亡分毫失，谨厚庄重，虽家居莫见其惰容。衷实自任，不妄与人语。至于亲识书问，亦不必籧籧款密而情好自笃。不信怪，守南都日，有妖夜至，都人恐甚，里门昼阖，至废市，道路绝人。公大辟牙门，出自循拊，逮捕先声者系，由是妖遂灭。居大位不植私恩，孜孜推进人物，终身使勿知。或有谢者，必正容拒去。惟不引用亲属，有出上意者，亦奏嫌报罢。初拜参政，首议复谏臣，选忠孝者数人，俾尽规益，号无阙政。故公在相府仅七年，绝亡论事被黜者。又首议择名儒敦劝讲，继命孙公睪、冯公元番侍经筵。每秋终，公率同列献诗以贺。二者尤大佳事，一时朝廷翕然有风采。上尝亲署「忠亮忠厚」四大字独赐公，用是益自感奋，勤劳王家，知无不为。人望素重，比外迁，天下惜其去，再用乃大喜。及是终也，皆失声，闾巷相吊，非德至厚者孰与焉！世有年八十者，众谓之寿，然既死，人不复经道，如向无其人。公之名与公遂不朽，人念之常如生，岂不所谓寿者耶？公雅善属文，深茂典懿，有《两制杂著》五十卷，《大任后集》七卷，《笔录遗逸》一卷上之，志在讽谏。有诏嘉奖，刻板均赐近位。又喜笔札琴阮，皆极其妙。初娶蔡氏，处士光济女，卒。再娶李氏，故相文靖公女。继室以其妹，封许国夫人，贤令可法。子四男三女。曰萨，光禄寺丞。曰郿，亦光禄寺丞。曰演，将作监丞。曰缘。演与二女并早夭。初以子幼，取从兄子大理寺丞、秘阁校理绎为子主后，遂克以葬。一女适屯田郎中沈惟温。弼素稔公实，又尝为其僚，且辱公弟请，所不得让。谨件系官次行事，上考功，牒奉常。谨状。

月日，臣修谨昧死再拜上书于皇帝陛下。臣近准诏书，许臣上书言事。臣学识愚浅，不能广引深远，以明治乱之原，谨采当今急务，条为三弊五事，以应诏书所求，伏惟陛下裁择。臣闻自古王者之治天下，虽有忧勤之心而不知致治之要，则心愈劳而事愈乖；虽有纳谏之明而无力行之果断，则言愈多而听愈惑。故为人君者，以细务而责人，专大事而独断，此致治之要术也；纳一言而可用，虽众说不得以沮之，此力行之果断也。知此二者，天下无难治矣。伏见国家自大兵一动，中外骚然。陛下思社稷之安危，念兵民之疲弊，四五年来，圣心忧劳，可谓至矣。然而兵日益老，贼日益彊，并九州之力讨一西戎小者，尚无一人敢前，今又北戎大者违盟而动，其将何以禦之？从来所患者夷狄，今夷狄叛矣；所恶者盗贼，今盗贼起矣；所忧者水旱，今水旱作矣；所赖者民力，今民力困矣；所须者财用，今财用乏矣。陛下之心，日忧于一日；天下之势，岁危于一岁。此臣所谓用心虽劳，不知求致治之要者也。近年朝廷开发言路，献计之士不下数千，然而事绪转多，枝梧不暇。从前所采，众议纷纭，至于临事，谁策可用？此臣所谓听言虽多，不如力行之果断者也。伏思圣心所甚忧而当今所尚阙者，不过曰无兵也，无将也，无财用也，无禦戎之策也，无可任之臣也。此五者，陛下忧其未有，而臣谓今皆有之。然陛下未得而用者，未思其术也。国家创业之初，四方割据，中国地狭，兵民不多，然尚能南取荆楚、收伪唐、定闽岭，西平两蜀，东下并、潞，北窥幽、燕。当时所用兵、财、将、吏，其数几何？惟善用之，故不觉其少。何况今日，承百年祖宗之业，尽有天下之富彊，人众物盛，十倍国初，故臣敢言有兵、有将、有财用、有禦戎之策、有可任之臣。然陛下皆不得而用者，其故何哉？由朝廷有三大弊故也。何谓三弊？一曰不慎号令，二曰不明赏罚，三曰不责功实。此三弊因循于上，则万事弛慢废坏于下。臣闻号令者，天子之威也；赏罚者，天子之权也。若号令不信，赏罚不当，则天下不服。故又须责臣下以功实，然后号令不虚出，而赏罚不滥行。是以慎号令，明赏罚，责功实，此三者，帝王之奇术也。自古人君，英雄如汉武帝，聪明如唐太宗，皆知用此三术，而自执威权之柄，故所求无不得，所欲皆如意。汉武好用兵，则诛灭四夷，立功万里，以快其心。欲求将，则有卫、霍之材以供其指使，欲得贤士，则有公孙、董、汲之徒以称其意。唐太宗好用兵，则诛突厥，服辽东，威振夷狄，以逞其志。欲求将，则有李靖、李绩之徒入其驾驭，欲得贤士，则有房、杜之徒在其左右。此二帝者，凡有所为，后世莫及，可谓所求无不得，所欲皆如意。无他术也，惟能自执威权之柄耳。伏惟陛下以圣明之姿，超出二帝，又尽有汉、唐之天下。然而欲禦边，则常患无兵；欲破贼，则常患无将；欲赡军，则常患无财用；欲威服四夷，则常患无策；欲任使贤材，则常患无人。是所求皆不得，所欲皆不如意，其故无他，由不用威权之术也。自古帝王，或为强臣所制，或为小人所惑，则威权不得出于己。今朝无强臣之患，旁无小人偏任之溺，内外臣庶，尊陛下如天，爱陛下如父，倾耳延首，愿听陛下之所为，然何所惮而不为乎？若一日赫然执威权以临之，则万事皆办，何患五者之无。奈何为三弊之因循，一事之不集。臣请言三弊。夫言多变则不信，令频改则难从。今出令之初，不加详审，行之未久，寻又更张。以不信之言行难从之令，故每有处置之事，州县知朝廷未是一定之命，则官吏或相谓曰「且未要行，不久必须更改」，或曰「备礼行下，略与应破指挥」。旦夕之间，果然又变。至于将吏更易，道路疲于送迎；符牒纵横，上下莫能遵守。中外臣庶，或闻而叹息，或闻而窃笑，叹息者有忧天下之心，窃笑者有轻朝廷之意。号令如此，欲威天下，其可得乎？此不慎号令之弊也。用人之术，不过赏罚。然赏及无功，则恩不足劝，罚失有罪，则威无所惧，虽有人，不可用矣。太祖时，王全斌破蜀而归，功不细矣，犯法一贬，十年不问。是时方讨江南，故黜全斌，与诸将立法，及江南已下，乃复其官。太祖神武英断，所以能平定天下者，其赏罚之法皆如此也。昨关西用兵，四五年矣，赏罚之际，是非莫分。大将以无功罢者依旧居官，军中见无功者不妨得好官，则诸将谁肯立功矣。裨将畏懦逗留者皆当斩罪，或暂贬而寻迁，或不贬而依旧，军中见有罪者不诛，则诸将谁肯用兵矣？所谓赏不足劝，威无所惧，赏罚如此，而欲用人，其可得乎？此不明赏罚之弊也。自兵动以来，处置之事不少，然多有名而无实。臣请略言其一二，则其他可知。数年以来，点兵不绝，诸路之民半为兵矣，其间老弱病患，短小怯懦者，不可胜数，兵额空多，所用者少，是有点兵之虚名，而无得兵之实数也。新集之兵，所在教习，追呼上下，民不安居，主教者非将领之材，所教者无旗鼓之节，往来州县，愁叹嗷嗷，既多是老病小怯之人，又无训齐精练之法。此有教兵之虚名，而无训兵之实艺也。诸路州军分造器械，工作之际已劳民力，辇运般送又苦道涂，然而铁刃不刚，筋胶不固，长短大小多不中度。造作之所但务充数而速了，不计所用之不堪，经历官司又无检责。此有器械之虚名，而无器械之实用也。以草草之法教老怯之兵，执钝折不堪之器械，百战百败，理在不疑，临事而悟，何可及乎！故事无大小，悉皆卤莽，则不责功实之弊也。臣故曰三弊因循于上，则万事弛慢废坏于下。万事不可尽言，臣请言大者五事。其一曰兵。臣闻攻人以谋不以力，用兵斗智不斗多。前代用兵之人，多者常败，少者常胜。汉王寻等以百万之兵遇光武九千人而败，是多者败而少者胜也；苻坚以百万之兵遇东晋二三万人而败，是多者败而少者胜也；曹操以三十万青州兵大败于吕布，退而归许，复以二万人破袁绍十四五万，是用兵多则败、少则胜之明验也。况于夷狄，尤难以力争，只可以计取。李靖破突厥于定襄，只用三千人，其后破颉利于阴山，亦不过一万。其他以三五千人立功塞外者，不可悉数，盖兵不在多，能以计取尔。故善用兵者，以少为多；不善用者，虽多而愈少也。为今计者，添兵则耗国，减兵则破贼。今沿边之兵不下七八十万，可谓多矣。然训练不精，又有老弱虚数，则十人不当一人，是七八十万之兵，不当七八万人之用。加又军无统制，分散支离。分多为寡，兵法所忌。此所谓不善用兵者虽多而愈少，故常战而常败也。臣愿陛下赫然奋威，敕励诸将，精加训练，去其老弱，七八十万中可得四五十万数。古人用兵以一当百，今既未能，但得以一当十，则五十万精兵可当五百万兵之用。此所谓善用兵者以少而为多，古人所以少而常胜者，以此也。今不思实效，但务添多，耗国耗民，积以年岁，贼虽不至，天下已困矣。此一事也。其二曰将。臣又闻古语曰「将相无种」，故或出于奴仆，或出于军卒，或出于盗贼，惟能不次而用之，乃为名将耳。国家求将之意虽劳，选将之路太狭。今诏近臣举将而限以资品，则英豪之士在下位者不可得矣；试将材者限以弓马一夫之勇，则智略万人之敌皆遗之矣；山林奇杰之士召而至者，以其贫贱而薄之，不过与一主簿、借职，使其怏怏而去，则古之屠钓饭牛之杰皆激怒而失之矣。至于无人可用，则宁用龙钟跛躄、庸懦暗劣之徒，皆委之要地，授之兵柄，天下三尺童子皆为朝廷危之。前日澶渊之卒几为国家生事，此可见也。议者不知取将之无术，但云当今之无将。臣愿陛下革去旧弊，奋然精求。有贤豪之士，不须限以下位；有智略之人，不必试以弓马；有山林之杰，不可薄其贫贱。惟陛下能以非常之礼待人，人臣亦将以非常之效报国，又何患于无将哉？此二事也。其三曰财用。臣又闻善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必寻其起弊之源。今天下财用困乏，其弊安在？起于用兵而费大故也。汉武好穷兵，用尽累世之财，当时勒兵单于台，不过十八万，尚能困其国力。况未若今日七八十万，连四五年而不罢，所以罄天地之所生，竭万民之膏血，而用不足也。今虽有智者，物不能增，而计无所出矣。惟有减冗卒之虚费，练精兵而速战，功成兵罢，自然足矣。今兵有可减之理，无人敢当其事，贼有速击之便，无将敢奋其勇。后时败事，徒耗国而耗民。惟陛下以威权督责之，乃有期耳。此三事也。其四曰禦戎之策。臣又闻兵法曰：「上兵伐谋，其次伐交」。北虏与朝廷通好仅四十年，不敢妄动，今一旦发其狂谋者，其意何在？盖见中国频为元昊所败，故敢启其贪心，伺隙而动尔。今若敕励诸将，选兵秣马，疾入西界，但能痛败昊贼一阵，则吾军威大振，而虏计沮矣。此所谓上兵伐谋者也。今诇事者皆知北虏与西贼通谋，欲并二国之力，窥我河北、陕西。若使二虏并寇，则难以力支。今若我能先击败其一国，则虏势减半，不能独举。此兵法所谓伐交者也。元昊地狭，贼兵不多，向来攻我，传闻北虏常有助兵。今若虏中自有点集之谋，而元昊骤然被击，必求助于北虏。北虏分兵助昊，则可牵其南寇之力；若不助昊，则二国有隙，自相疑贰。此亦伐交之策也。假令二国剋期分路来寇，我能先期大举，则元昊苍皇自救不暇，岂能与北虏相为表里？是破其素定之约，乖其剋日之期。此兵法所谓亲而离之者，亦伐交之策也。元昊叛逆以来，幸而屡胜，常有轻视诸将之心，今又见朝廷北忧戎虏，方经营于河朔，必谓我师不能西出。今乘其骄怠，正是疾驱急击之时。此兵法所谓出其不意者，此取胜之上策也。前年西将有请出攻者，当时贼气力方盛，我兵未练，朝廷尚许其出师，况今元昊有可攻之势，此不可失之时。彼方幸吾忧河北，而不虞我能西征，出其不意，此可攻之势也。自四路分帅，今已半年，训练恩信，兵已可用，故近日屡奏小捷。是我师渐振，贼气渐衄，此可攻之势也。茍失此时，而使二虏先来，则吾无策矣。臣愿陛下不以臣言为狂，密诏执事之臣，熟议而行之。此四事也。其五曰可任之臣。臣又闻仲尼曰：「十室之邑，必有忠信」。况今文武列职遍于天下，其间岂无材智之臣？而陛下总治万机之大，既不暇尽识其人，故不能躬自进贤而退不肖；执政大臣动拘旧例，又不敢进贤而退不肖；审官、吏部、三班之职，但掌文簿差除而已，又不敢越次进贤而退不肖。是上自天子，下至有司，无一人得进贤而退不肖者。所以贤愚混杂，侥倖相容，三载一迁，更无旌别。平居无事，惟患太多，而差遣不行。一旦临事要人，常患乏人使用。自古任官之法，无如今日之缪也。今议者或谓举主转官为进贤，犯罪黜责为退不肖，此不知其弊之深也。大凡善恶之人，各以类聚。故守廉慎者各举清干之人，有赃污者各举贪浊之人，好徇私者各举请求之人，性庸暗者各举不材之人。朝廷不问是非，但见举主数足，便与改官，则清干者进矣，贪浊者亦进矣，请求者亦进矣，不材者亦进矣。混淆如此，便可为进贤之法乎？方今黜责官吏，岂有澄清纠举之术哉？惟犯赃之人因民论诉者，乃能黜之耳。夫能舞弄文法而求财赂者，亦强黠之吏，政事必由己出，故虽诛剥豪民，尚或不及贫弱。至于不材之人不能主事，众胥群吏共为奸欺，则民无贫富，一时受弊。以此而言，则赃吏与不材之人为害等耳。今赃吏因自败者，乃加黜责，十不去其一二。至于不材之人，上下共知而不问，宽缓容奸。其弊如此，便可为退不肖之法乎？贤不肖既无别，则宜乎设官虽多而无人可用也。臣愿陛下明赏罚，责功实，则材皆列于陛下之前矣。臣故曰五者皆有，然陛下不得而用者，为有弊也。三弊五事，臣既已详言之矣，惟陛下择之，天下之务不过此也。方今天文变于上，地理逆于下，人心怨于内，四夷攻于外，事势如此矣，非是陛下迟疑宽缓之时，惟愿为社稷生民留意。臣修昧死再拜。

人君御臣，相易而将难。将有二，有贤将，有才将，而御才将尤难。御相以礼，御将以术；御贤将之术以信，御才将之术以智。不以礼，不以信，是不为也；不以术，不以智，是不能也。故曰：御将难，而御才将尤难。六畜，其初皆兽也，彼虎豹能搏、能噬，而马亦能蹄，牛亦能触。先王知能搏、能噬者不可以人力制，故杀之；杀之不能，驱之而后已。蹄者可驭以羁绁，触者可拘以楅衡，故先王不忍弃其才而废天下之用。如曰是能蹄，是能触，当与虎豹并杀而同驱，则是天下无骐驎，终无以服乘邪。先王之选才也，自非大奸剧恶如虎豹之不可以变其搏噬者，未有不欲制之以术，而全其才以适于用。况为将者，又不可责以廉隅细谨，顾其才何如耳。汉之卫、霍、赵充国，唐之李靖、李绩，贤将也；汉之韩信、黥布、彭越，唐之薛万彻、侯君集、盛彦师，才将也。贤将既不多有，得才者而任之可也。茍又曰是难御，则是不肖者而后可也。结以重恩，示以赤心，美田宅，丰饮馔，歌童舞女，以极其口腹耳目之欲，而折之以威，此先王之所以御才将也。近之论者或曰：将之所以毕智竭虑，犯霜露，蹈白刃而不辞者，冀赏耳。为国家者，不如勿先赏以邀其成功。或曰：赏所以使人，不先赏，人不为我用。是皆一隅之说，非通论也。将之才固有小大：杰然于庸将之中者，才小者也；杰然于才将之中者，才大者也。才小志亦小，才大志亦大。人君当观其才之大小，而为之制御之术，以称其志。一隅之说，不可用也。夫养骐骥者，丰其刍粒，洁其羁络，居之新闲，浴之清泉，而后责之千里。彼骐骥者，其志常在千里也，夫岂以一饱而废其志哉？至于养鹰则不然，获一雉，饲以一雀；获一兔，饲以一鼠。彼知不尽力于击搏，则其势无所得食，故然后为我用。才大者，骐骥也，不先赏之，是养骐骥者饥之而责其千里，不可得也；才小者，鹰也，先赏之，是养鹰者饱之而求其击搏，亦不可得也。是故先赏之说，可施之才大者；不先赏之说，可施之才小者；兼而用之可也。昔者汉高祖一见韩信而授以上将，解衣衣之，推食哺之。一见黥布，而以为淮南王，供具饮食如王者。一见彭越，而以为相国。当是时，三人者未有功于汉也，厥后追项籍垓下。与信约期而不至，损数千里之地以畀之，如弃敝履。项氏未灭，天下未定，而三人者已极富贵矣。何则？高帝知三人者之志大，不极于富贵，则不为我用。虽极于富贵而不灭项氏，不定天下，则其志不已也。至于樊哙、滕公、灌婴之徒则不然，拔一城，陷一阵，而后增数级之爵，否则，终岁不迁也。项氏已灭，天下已定，樊哙、滕公、灌婴之徒，计百战之功，而后爵之通侯。夫岂高帝至此而啬哉？知其才小而志小，虽不先赏，不怨；而先赏之，则彼将泰然自满，而不复以立功为事故也。噫，方韩信之立于齐，蒯通、武涉之说未去也，当此之时而夺之王，汉其殆哉！夫人岂不欲三分天下而自立者？而彼则曰：「汉王不夺我齐也」。故齐不捐，则韩信不怀；韩信不怀，则天下非汉之有。呜呼，高帝可谓知大计矣（《苏老泉先生全集》卷四。又见《国朝二百家名贤文粹》卷三七，《历代名贤确论》卷三九，《文章辨体汇选》卷四一五，《名世文宗》卷二五，《荆川稗编》卷八九，《经济类编》卷五五，《奇赏斋古文汇编》卷一八六，《古今图书集成》官常典卷五四三。）。

可也：原脱，据经进本补。

朕祗荷眷灵，绍膺统绪。上以奉慈闱之训助，下以赖列辟之辅成。允臻熙洽之期，思隆久大之业。罢畋游之乐，减服玩之珍。台榭之饰靡营，声色之娱不迩。小大之狱，必慎罚而得情；中外之官，必懋功而责实。守盈成之戒，励钦翼之心。于兹十年，罔有怠志。而首春已降，列纬垂文，躔次屡差，官占预告。洎闾阎之多室，被焚燎以挻灾。察其所因，是为先儆。不谓掖庭之内，火禁弗严，既烈燄之倏兴，属清宵之未艾。遂兹燔烬，延及殿闱。幸赖元昊降衷，群臣叶力，彻涂之众，诘旦骈臻，俄顷之间，腾烟尽息。端门路寝，禁帑周庐，俯接连甍，并皆安堵。载惟菲薄之质，实居亿兆之尊，深虑政刑之阙未修，德惠之流未溥。听断之际，或失于重轻；上下之情，罔臻于交泰。致斯谴谪，集此震惊。敢忘罪己之怀，用覃肆眚之泽。可大赦天下（云云。）。穹昊监观，垂诫斯在。祖宗基构，必葺是图。当此鼎新，在循矩度，固宜俭约，岂敢增崇。应宫殿之内昨经遗漏，沿烧殿宇，已指挥修葺大内司次第兴修，其台殿宫室，约祖宗旧制，更从减省，务敦俭素（云云。）。于戏！灾咎匪常，载恩于修省；瑕疵尽涤，宜召于和平。咨尔士民，当体朕意。

门下：国家以宫寝落成，国容斯举，昭谢天地，祗见祖宗。建号纪元，式布惟新之令；均禧及物，普行大赉之恩。乃眷帅臣，特颁渥典。卫圣忠果功臣、侍卫亲军马步副都指挥使、保顺军节度、洮州管内观察处置等使、金紫光禄大夫、检校户部尚书、使持节洮州诸军事、洮州刺史、兼御史大夫、上柱国、渤海郡开国公、食邑五千一百户、食实封八百户高继勋，忠纯夙禀，干勇兼资。早列职于近墀，亟效能于烦使。入提禁旅，出抚边城。备彰经武之才，克著训戎之略。洎领斋坛之钺，仍司兰锜之兵。藉乃腹心，镇于方面。恩威克济，纪律有严。属兹覃霈之初，宜举懋功之赏。抚南康之巨屏。视端揆之崇资。载益户封，并申徽数。于戏！荷庞鸿之福，恩爰洽于宠灵。尽俯偻之恭，分勿忘于典训。祗服丕命，以保令猷。可。

门下：朕荷上天之凝祐，致绵宇之大宁。恭陈归命之仪，以答丰融之贶。仍俯从于舆议，勉祗授于鸿名。思与群伦，共均纯嘏。眷惟良帅，早著殊勋。爰畴扈跸之劳，首被出纶之命。忠果推诚宣力保顺功臣、殿前都指挥使、定国军节度、同州管内观察处置等使、金紫光禄大夫、检校司徒、使持节同州诸军事、同州刺史、兼御史大夫、上柱国、会稽郡开国公、食邑九千五百户、食实封二千八百户夏守赟，性资沉勇，器茂渊冲。明军志以惟寅，厉忠规而益壮。奉干城之重寄，有涖众之宏才。被遇先朝，契风云之嘉会；典司禁旅，挺金石之纯诚。弥彰夙夜之勤，备罄倾输之节。一昨吉土，陪侍皇舆，整仗卫以无哗，训师兵而惟肃。宜示褒优之宠，式旌翊护之能。峻以崇阶，增其多户。益兹真食，并举徽章。于戏！精意之禋，荷灵心之昭答；懋功之赏，在国典以斯行。祗膺既渥之恩，益励浚明之德。可。

股肱之良，是惟同体；中外之寄，盖以均劳。非有大勋，曷膺异数？具官狄青忠纯异禀，英锐挺生。奋武力以绝伦，蕴沉机而迈众。向以夏廷叛涣，海峤绎骚，既成荡寇之劳，亟举懋功之赏。自参兵柄，旋总机庭，荐更华籥之隆，居稔胜筹之助。是用联辉衮路，殿守辅藩，并加食采之田，别赐表功之号。于戏！禦侮者元戎之任，论道者三公之司，并而授之，荣且至矣。勉推忠荩，永享崇高。

《传》曰：「能以礼让，为国乎何有」。夫礼之本，非朝廷安出？让之节，非臣工曷先？必在正其名分，处以廷直。上既与人者周，下之待己也重。然则躁竞曷由而起，廉耻安得不明？深惟行义之首，是为风化之端，凡我在公，共齐庶俗。稽于钩考之法，益隆奖励之方。开宝诏书专察乎殿最，祥符恩旨均限以岁日。懋功加惠，不既优乎！时则有司布下便文自营，乃使人为请已陈治迹，顿然干进，恬不为非。间有冲默之士，羞言名利，是使滞淹之士，累独贤达。事戾若此，赏劝何睹！矧受爵弗辞，古人之所戒；循墙固避，前载可师。朕嘉与庶官，共循彝训。养育之道，广裕以开；衒媒之讥，祓除之始。发挥朝美，表正人上，则我祖考之谟烈，其永无疆之休。今后京朝官磨勘，更不令本官投下文字，宜令审官院举行。武官合该磨勘者，亦依此指挥，令枢密院施行。播告多士，宜体至怀。

敕具官某：尉能除盗，时乃修官。格有叙劳，兹用推赏。勿居近邑，增畀奉泉。勉图饬职之勤，益荷懋功之美。

臣闻任官非图逸乐，惟其理人，所以舜汤不用三公九卿之世，而举皋陶、伊尹。汉世吏二千石已上，视事满三岁，得任子为郎。至孝哀诏除其令，骄骜不通古今，积功治人，非德选而无益民政也。然旌贤懋功，宠宜及嗣，代不可废，解狐举亲亦其忠也。茍重能而称其任，则劝赏遂行，器名益重矣。今之据高势者，莫不私爱而胄宠荣，故有襁褓而博仕籍，未龆龀而腰银艾，鲜闻执经黉舍，齿于胄筵。及年中格，止隶以法律，乃亲吏事，欲其通古今，明治乱，不可得已。《书》不云乎：「学古入官，议事以制」。宜乎循古之道，广学校，籍国子以隶业，命师氏掌其教，迨年中格，策以经义，参诸时务，第其等然后授之任，则人不废学，官不旷事，仕者亦世其家矣。

太宗朝，天下始一，定无反侧。向之磊砢魁杰之士，奋首草莱，磨痕濯污，竞饰羽仪，来服冠佩，争宣才谋，上辅神圣。鸾凰之集于丹山，而珠贝之聚于紫渊也。二盗虐蜀，上以乖崖张公咏为枢密直学士守成都以经略之。是时，朝廷文学诸彦，尽贺西南之得人，悉发咏歌，道此荣选。英国李公至，以尚书左丞侍章圣于储邸，亦以二章纪其行。其词清丽典则，最为绝唱。岁久矣，人不能完诵之。后七十年，其孙驾部郎中复来倅府事，因自家集得之。将镂石于乖崖祠中，以永其存，且俾同叙厥事。同窃谓，二公并以器业闳博，被两朝眷遇之厚，而乖崖治蜀之术，实天出而神行之矣。人到于今但服其功利，而无所得其迹者者。英国之诗，有续文翁政声之语，孰谓其言之徒云者哉？噫，贤知贤也，是不可以不传于后世，以为一时之伟论。若郎中之所志也，岂不曰宜且当耶？为载其略，文同述。

高句骊，其先出夫馀王，得河伯女，因闭于室，感日而孕，生朱蒙。及长，夫馀之臣谋杀之，朱蒙走得免，至纥升骨城居焉，号高句骊，因以高为氏。朱蒙死，子如栗立。如栗死，子莫来立（汉武帝元封四年，灭朝鲜，置玄菟郡，以高句骊为县，属之。）。驺立（史失其世次。王莽时，发高句骊兵伐胡，不欲行，遂皆出塞为寇，归咎于驺，严尤诱而斩之，莽乃大悦，更名高句骊王为下句骊侯。）。光武建武八年，高句骊遣使朝贡，复其王号（史不著其名。）。莫来裔孙宫立（殇、安之间寇辽东。）。宫死，子遂成立（安帝建光元年也。）。遂成死，子伯固立（《北史》云：「宫死，子伯固立。」）。伯固死，子伊夷模立。伊夷模死，子位宫立。位宫死，元孙乙弗利立（频寇辽东。）。弗利死，子钊立，安立（史失其世次，而云：以高丽王安为平州牧，晋孝武大元十年也。）。钊曾孙琏立（晋太武时，始遣使者，诣安东奉表。）。琏死，孙云立（后魏孝文太和五年也。《南史》云：「琏死，子云立。」）。云死，子安立（后魏宣武、神龟中。）。安死，子延立。延死，子成立。成死，子汤立。汤死，子元立（隋开皇、大业中，皆伐之。）。元死，弟建武立（建武之立，隋末也。唐高祖武德中，拜辽东郡王。）。建武死，弟之子藏立（建武为盖苏文所杀，更立建武弟之子藏为王，自为莫离支专国，犹唐兵部尚书、中书令之职。贞观十八年遣李绩伐之。十九年，太宗亲征。高宗龙朔元年，遣任雅相以三十六军，水陆分途，观高丽之衅。乾封三年，李绩拔扶馀城。总章元年，李绩拔平壤城，执藏，收其地。盖朱蒙至藏，有国九百年矣。）。藏子德武为安东都督（武后圣历二年也。后稍自为国，至元和末，遣使献乐工。）。同光、天成间，高骊国王高氏，累遣使朝贡（唐末，中原多事，其国遂自立君长。同光，后唐庄宗时。天成，明宗时。天德元年至长兴二年，二百六十四年，通上九百年，计一千一百六十四年。）。高骊国王王建立（明宗长兴三年，权知国事王建遣使朝贡，明宗拜为王。）。建死，子武立。武死，子昭立（建隆三年、四年，开宝五年，来贡。）。昭死，子胄立（开宝元年，太平兴国二年、三年、五年、六年，来贡。）。胄死，弟治立（太平兴国七年九月，遣使来贡。制以治为王。九年，端拱元年，来贡。淳化二年，遣使求印经，诏赐之。四年，又来贡。五年，来乞师，优诏答之。）。治死，弟诵立（诵初立，遣兵校徐远来候朝廷德音，远久不至。咸平三年，其臣吏部侍郎赵之遴命牙将朱仁绍至登州访之，州将以闻，召见仁绍，回，因赐诵钿函诏。六年，来贡乞师，优诏答之。）。诵死，弟询立。

窃见接送高丽使副仪内一项，高丽国进奉使副，经过州军，送知州、通判土物，并无答谢书。候进奉使回日，依例估价，以系官生帛，就整数量加回答。检会熙宁六年高丽国进奉有使副，送明州知州、通判土物，共估钱二百贯以上九十九陌。熙宁五年及九年，有进奉使，无副使，送明州知州、通判土物，共估计价钱一百贯以上九十九陌。其土物，奉圣旨并依例令收，估价回答。臣今有愚见合具奏闻者，右谨具如前。窃以高丽于蛮夷中为通于文学，颇有知识，可以德怀，难以力服也。故以隋之全盛，炀帝之世，大兵三出，天下骚然，而不能朝其君。及至唐室，以太宗之英武，李绩之善将，至于君臣皆东向，以身督战，而不能拔其一城，此臣之所谓难以力服也。宋兴，自建隆以来，其王王昭以降，六王继修贡职，使者相望。其中间压于强虏，自天圣以后，始不能自通于中国。陛下即祚，声教四塞，其国闻风，不敢宁息，不忌强胡之难，不虞大海之阻，效其土实，五岁三至，如东西州，唯恐在后。其所以致之者，不以兵威，此臣之所谓可以德怀也。陛下亦怜其万里惓惓，归心有德，收而抚之，恩礼甚厚。州郡当其道途所出，迎劳燕饯，所以宣达陛下宠锡待遇之意，此守臣之职分也。其使者所历之州，贽其所有，以为好于邦域之臣。陛下加恩，皆许受之，而资以官用，为其酬币。其使一再至之间，许其如此，不为常制可也。今其使数来，邦域之臣受其贽遗，著于科条，以为常制，则臣窃有疑焉。盖古者相聘，贽有圭璋，及其卒事，则皆还之，以明轻财重礼之义。今蛮夷使来，邦域之臣与之相接，示之以轻财重礼之义，使知中国之所以为贵，此人事之所宜先，则当还其贽，如古之聘礼，还其圭璋，此谊之所不可已也。又古之以贽见君者，国君于其臣则受之，非其臣则还之。今蛮夷向化，来献其方物，以致其为臣之义。天子受之，以明天下一尊，有臣而畜之之义，此不易之制也。邦域之臣与其使接，以非其臣之义，还其贽，以明守礼而不敢逾，亦不易之制也。以此相属，以明天子之尊，中国之贵，所重者礼义，所轻者货财。其于待遇蛮夷之道，未有当先于此者也。且彼贽其所有，以明州一州计之，知州、通判所受，为钱三十万，受之者既于义未安，其使自明而西，以达京师，历者尚十馀州，当皆有贽。以彼之力度之，蛮夷小国，于其货财，恐未必有馀也。使其有亲附中国之心，而或忧于货财之不足，臣窃恐有伤中国之义，而非陛下所以畜之幸之之意也。臣愚窃欲自今高丽使来，贽其所有以为好于邦域之臣者，许皆以诏旨还之。其资于官用以为酬币已有故事者，许皆以诏旨与之如故。惟陛下详择之。如可推行，愿更著于令。盖复其贽以及于恐其力之不足，厚其与以及于察其来之不易，所谓尚之以义，绥之以仁。中国之所以待蛮夷，未有可以易此者也。其国粗为有知，归相告语，必皆心服诚悦，慕义于无穷，此不论而可知也。臣愚非敢以是为廉，诚以拊接蛮夷，示之以轻财重礼之义，不可不先。庶几万分之一，无累于陛下以德怀远人之体。是以不敢不言，惟陛下裁择。谨具状奏闻，伏候敕旨（《元丰类稿》卷三五。又见《曾文定公集》卷二。）。

无：元刻本、正统本、《读书记》、顾校本、吴校本、傅校本作「先」。

伏以盛礼休成，允答上灵之贶；湛恩宣布，猥沾近属之亲。顾弱质之无堪，冒隆私而过厚。省循非称，震惕靡宁（中谢。）。窃以《颂》载鲁封，广彼土田之锡；《雅》歌《韩奕》，美其亩籍之丰。方朝廷加惠以懋功，非勋德固难于虚受。矧多与邑，是谓滥恩。伏念臣生质无奇，稚龄未立。托爱本支之末，逢辰信厚之时。位已列于公侯，迹未离于宫禁。朝班阻造，每惭车服之荣；祭泽旁流，更衍赋租之数。恳辞莫获，拜贶何名。此盖伏遇皇帝陛下鸿化曲成，至仁丕冒。教由内而及外，礼先亲而后疏。建尔国家，奉丁宁于汉策；莫如兄弟，荷敦睦于周邦。言綍所加，愧芒并集。誓谨《春秋》之教，庶知忠孝之方。上报君亲，敢忘兴寐。

旧说《本草经》神农所作，而不经见，《汉书·艺文志》亦无录焉。《平帝纪》云：元始五年，举天下通知方术、本草者，在所为驾一封轺传，遣诣京师。《楼护传》称：护少诵医经、本草、方术数十万言。「本草」之名，盖出于此。而英公等注引班固叙《黄帝内、外经》云：「本草石之寒温，原疾病之深浅」。此乃论经方之语，而无本草之名。唯梁《七录》载《神农本草》三卷，推以为始，斯为谬矣。或疑其间所载生出郡县有后汉地名者，以为似张仲景、华陀辈所为，是又不然也。《淮南子》云：神农尝百草之滋味，一日而七十毒，由是而医方兴焉。盖上世未著文字，师学相传，谓之本草。两汉以来，名医益众，张机、华陀辈始为之编录耳。然神农旧经才三卷，药止三百六十五种。至梁陶隐居又进《名医别录》，以三百六十五种，因而注释，分为七卷。唐显庆中，监门卫长史苏恭又摭其差谬，表请刊定，乃命司空英国公李世绩等与恭参考得失，又增一百一十四种，分门部类，广为二十卷，世谓之《唐本草》。国朝开宝中，两诏医工刘翰、道士马志等相与撰集，又取医家常用效者一百三十三种而附益之。仍命翰林学士卢多逊、李昉、王祜，扈蒙等重为刊定，乃有「详定」、「重定」之目，并镂版模行。由此医者用药，遂知适从。而伪蜀孟昶亦尝命其学士韩保升等以唐本并图经参比为书，稍或增广，世谓之《蜀本草》，今亦传行。是书自汉迄今甫千岁，其间三经撰著，所增药六百馀种，收采罙广，可谓大备。而知医者犹以为传行既久，后来讲求寖多，参校近之所用，颇亦漏略，宜有纂录，以备颐生驱疾之用。嘉祐二年八月，有诏臣禹锡等再加校正，臣某等亦既被命，遂更研覈。窃谓前世医工，原诊用药，随效辄记，遂至增多，概见诸书，浩博难究。虽屡加删定，而去取非一，或本经已载而所述粗略，或俚俗尝用而太医未闻。向非因事详著，则遗散多矣。乃请因其疏梧，更为补注。应诸家医书、药谱所载物品功用，并从采掇。唯名近迂僻，类乎怪诞，则所不取。自馀经史百家虽非方饵之急，其间或有参说药验较然可据者，亦兼收载。务从该洽，以副诏意。凡名「本草」者非一家，今以开宝重定本为正，其分布卷类，经注杂糅，间以朱墨，并从旧例，不复釐改。凡补注并据诸书所说，无所刊润。其意义与旧文相参者，则从删削，以避重复。其旧已著见而意有未完，后书复言，亦具存之。欲详而易晓，仍每条并以朱书，复言亦具其端，云「臣等谨按某书云某事」。其别立条者，则解于其末，云「见某书」。凡所引书以唐、蜀二《本草》为先，他书则以所著先后为次第。凡书旧名「本草」者，今所引用，但著其所作人名曰「某人云」。惟唐、蜀本则曰「《唐本》云」、「《蜀本》云」。凡字朱墨之别，所谓《神农本经》者以朱字，《名医》因《神农》旧条而有增补者以墨字，间于朱字。馀所增者皆别立条，并以墨字。凡陶隐居所进者，谓之《名医别录》，并以其注附于末。凡显庆所增者亦注其末，曰「唐本先附」。凡开宝所增者，亦著其末，曰「今附」。凡所增补旧经未有者，于逐条后开列，云「右几种臣等续添」。凡药旧分上、中、下三品，今之续添难于详辨，但以类附见。如绿矾次于矾石，山姜花次于豆蔻，扶栘次于水杨之类是也。凡药有功用，本经未见而旧注已曾引据，今之所增但涉相类，更不立条，并附本注之末，曰「续附」。如瓦苔附于垣衣，燕覆附于通草，马藻附于海藻之类是也。凡旧注，出于陶氏者，曰「陶隐居云」；出于显庆者，曰「唐本注」；出于开宝者，曰「今注」。其开宝考据传记者，别曰「今按」、「今详」、「又按」，皆以朱字别于其端。凡药名本经已见而功用未备、今有所益者，亦附于本注之末。凡药有今世已常用而诸书未见、无所辨證者，虑其传闻非审，亦所不载。如葫芦巴、海带之类，当别为图经以详著之。旧药九百八十三种，续添八十二种，附于注者不预焉。新定一十七种，总新书一千八十二条，皆随类粗释，推以十五凡则，补注之意可见矣。旧著开宝、英公、陶氏三序皆有义例，所不可去，仍载于首篇。臣等所被校正诏书曰《神农本草》，今既成书，因以题篇，不复加别号云。

门下：朕绍膺骏命，稽用上仪。祗事郊宫，并受三神之福；推恩方夏，外交四表之欢。告于有司，锡是在服。推诚保节同德守正顺化翊戴功臣、静海军节度观察处置等使、同中书门下平章事李日尊，躬怀德善，世济忠勤。奠兹南邦，居有捍城之效；卫我中国，使无疆埸之虞。赐之大将之旄，胙之真王之爵。往践厥位，知欣戴于宠章；来献其琛，用协成于熙事。陪敦采邑，褒进文阶。载加真食之封，式允懋功之典。于戏！人之所助，惟怙冒于王灵；国以永存，顾循守于侯度。率时新命，保乃旧邦。可。