问：盖闻上古隆治之时，俊良耆杰无不登用，奸回谀媚无不放斥，四夷宾服，百吏竞奋，黎民醇厚，风俗移易，天灾时变，昆虫草木之妖无不消弭，休符嘉瑞、麟凤龟龙之属无不备至，郊天祀地，神示顾答，跂行喙息，无不得宜。呜呼！何修何饰而至此欤？本朝受命百数十年，圣圣相授，润色宏业。以今观察治效之隆，岂尽如古邪？其未至耶？兴利之要何先？补弊之术何贵？守成之道何以？杜患之几何务？诸君具言之，毋有所隐。

问：周室之兴，岐、豳、丰、镐四易都邑，修仁累义，受命配天，积十七王至于成、康，然后兵寝圄空，号称极治，何其难耶！唐文皇仗义晋阳，不三月帝天下，投戈偃革之日未久，已能使贞观之民居者外户不阖，行者旅粮不赍，何其易耶！然周道陵夷既久，诸侯强大，莫之敢倾，郏鄏之卜，卒过其历；唐至天宝，海内已乱。自安史首难，悍镇骄据四十八州，乍服乍叛，讫不能有，岂治效有浅深之异，故祸乱之作亦有淹速欤？公孙弘诵语汉廷，谓周公旦治天下期年而变，尚窃迟之，则图治疑若甚易。李石抗对便坐，谓十年养德甫成尔。天下治不治，要自今观之，则图治又若甚难。孔子曰：「善人为邦，百年可以胜残去杀矣」。治果易乎？又曰：「如有用我者，期月而已可」。治果难乎？历观前世通儒上品，才议时政，亦杂然不一。或曰：「日中必熭，操刀必割」。持是说者，其言刚果而必行，若贾谊告文帝「失今不治，必为痼疾，不肯早为，岂异秦之季世」是已。或曰：「物暴长者必夭折，功卒成者必亟坏」。持是说者，其言宽缓而不迫，若朱浮告世祖「游意经年之外，望化必世之后」是已。二端异焉，将时势使之然欤？方文思天子在上，达孝绍先猷，明德临海县，励精治道，宵旰念此至熟也。将远抚长驾，井田、肉刑，比隆三代之盛，又虑未可以岁月几也；将兴补滞弊，持守盈成，苟图目前之治而已，又虑不足以贻则万代也。然则奈何？诸君学优智明，通达国体，其尽言之于篇，以启告愚陋，亦敩学相长之义也。

问：在昔隆治之时，分职以驭群臣，因能以裁列位。治稷者不以涖水土之功，典礼者不以居犴狱之任。下至虞人之贱，犹知守官；典衣之微，不敢出位。故能同德协义，共图康功，何其盛也！去古寖远，官制紊乱，先后失当，崇卑夺伦，序爵之功，无复可考。神宗皇帝慨然念之，远稽成周之隆，近约宇文之制，肇修废典，董正治官，始以阶定品，而省台、寺监之仪，粲然一新矣。名定而实应，职分而事举，在下者思于竞劝，居上者易于循责，品式周密，济济乎乡于六服承德之时矣。今朝廷绍隆前休，增光润色，约循成书，以诏万世，盖将与唐之《六典》并驱而争光也。议者谓曹司概补则吏有冗员，文移复重则局有滞事。官司之迁徙太数，司徒之弊蠹未清，尚有可论者。试条陈其端以复于上，增损更化，助成不刊之典，岂不休哉！

问：读先王之诗，考其风声气俗，士大夫廉耻行义，蔼蔼穆穆，何其盛耶！仕止之义，雍容可观。羞于夸毗以倖爵宠，故其诗曰：「靖共尔位，正直是与」。引君当道，不以拱嘿为智，故其诗曰：「来游来歌，以矢其音」。质实忠朴，虽在隐陋无所蔽欺，故其诗曰：「肃肃兔罝，施于中林。赳赳武夫，公侯腹心」。勤劳营职，朝夕夙夜，故其诗曰：「黾勉从事，不敢告劳」。此其所以能振夫国是而宣赞时雍者也。以今在籍考之，垂缨褷充百执事之选者，盖钜万计，不为不盛矣。然射进者以奔趁衒鬻为深谋，患失者以抗直敢言为无策，以至诞谩诬伪，为罔上之奸，委靡因循，为窃食之计，殆不可缕数。其能魁然振拔流俗之外者，亦无几人耳。岂干禄之路狃于故习，讫不可变欤？将播告训敕，劝诱惩艾者未至也？昔贾生有言，人主所托材器职业者，萃于群下也。俱亡耻，俱苟安，则国家最病。今诸生受业学庭有日矣，其宜据古验今，议所以矫革之方。若夫庸庸守常之论，非所欲观也。

问：掌铨总者以用人为职，能官人则振职矣；若其所以振职，不必问也。司贡举者以取士为任，能得士则胜任矣；若其所以胜任，不必问也。昔任昉指刘之遴谓王瞻曰：「此子学优未仕，水镜所宜甄擢」。瞻即处以要官。是昔之能官人者，亦因众誉也。崔郾试进士，吴武陵将杜牧《阿房赋》为疾读，郾即处以异等。是昔之能得士者，亦采素论也。今吏部之启拟，一以资格；礼部之考阅，一以文辞。成法定令，付在有司。尸其事者虽达官近辅，犹不得毫釐加损也，况敢开请寄之路乎！虽足以示至公，而逢掖寒素，欲人人称其才分所宜，未必尽能如古也。议者欲少宽禁防，兼采平日之众论，以为用人取士之术，庶几已仕者无淹恤之患，未仕者无遗失之嗟。不识其说可听否？试援古推今论之。

问：《书》曰：「无旷庶官，天工人其代之」。《语》曰：「修废官，四方之政行焉」。此圣人重世之格言也。后世乃有官省则事省、事省则心清之说。盖搜罗之不精，课覈之无法，人人偷合保置而漫不营职，则虽多无益也。若夫百执事之选，皆得真才而官使之，咸修智能，效见于事，则岂以多为忧哉？仰惟主上焦劳万务，慎择庶明，不爱爵宠以示延纳，虽文王之能官，未有以过也。异时要官显级虚位弗置，与夫閒曹复员一官兼领者，今皆推择布满而联事合治矣。又增六察以纠愆违，置六尚以司服御，鹾茗有使，均输有官，建内外学校而联师儒至于数百，修山泽政令而命丞佐至于数千，皆前日所未及者也。尚虑百司庶尹不孚上意，自奋于功名之涂，而奉职因循，姑为游食养望之计。不识选除之方、考课之令何修而可比于先王之盛，二三子能知之乎？

问：自乡举里选之法废，而以词艺取士。略其平时而论其一日，凡流倖进，望士閒黜，非徒朝廷之深患，待举者亦病之。裕陵稽古，欲覈实于庠序，而渐革科举沿习之弊，于是成均政令一新，广轮奂之居，丰饩廪之秩，慎师儒之选，增弟子之员，优迁补之条，重请寄之罚。以至于今，人材之成，比隆于多士济济之世，德至厚也。今朝廷欲推广美意，增建州县学，择其秀出于等类者升之辟雍，论材而官之，议固已定而法则未下也。诸生试论其详，以待讲议局之采择。

问：古之儒者，用于君则忧君之忧，食于民则患民之患，在下而不用，则积学修身而已，固未有救乡邻之斗而代大匠之斲者也。今之儒服者，往往不能以分义自安，投罅伺隙，干时射进，追逐时好，章交公车，甚者饰游辞以诬善类，倡邪说以渎先烈。彼其居心积虑，岂真有意于整纷救弊哉？不过侥倖爵赏，偷取少顷之荣而已。迨夫时论载新，国是既定，则又尽变前日之说，而更为趋附之计，隐慝呈露，上烦司败之刑。呜呼！古之所谓恒心持操者固如是乎？昔战国之际，处士横议，朝从暮横；而东京之衰，太学诸生品覈公卿，裁量执政，以成党锢之祸，皆前世弊事也。以今文明之时，教养之盛，而士无纯一之操若此，不识何以救之？

问：通经好学，天下以邹鲁为称首，今列学士之版者殆以千计，可谓盛矣。郡学新书，蔽自上意，加惠学者，恩意甚宠，遵行寖久，虽十室之聚，无不揭墙壁而昭示之，业进士者皆所睹闻也。是宜归心慕义，云合雾集，使泮林之上，俎豆之容，訚訚可观，弦歌之声，亹亹相属，追昔洙泗之盛，顾不韪欤！今则不然。狃于宴安，志在琐屑，甘为自贼自暴之士，而恬然无不若人之耻者，尚多有之。甚者掉臂于改筑之宫，其视黉宇废兴，不啻如秦人视越人肥瘠，岂能副明天子乐育之意哉！《语》曰：「学如不及，犹恐失之」。《传》曰：「怀与安，实败名」。昔人盖有轻千里而迎师、走百舍而问道者，今不出父母之邦，而得自进之学，诚非旦暮遇也。顾左计若此，独何欤？议者谓攻异端、辟邪说，徐以圣人之精义诱掖而开达，使道德性命之固有者瞭然神受，然后能乐道德而趋向之。劝学之序当如此，诸生以为何如？

问：国家三岁一下明诏，猎取天下俊杰，考其经以观其学，考其论以观其识，策之世务以观其才，其轩然秀出者，不旋踵而畀以爵位。招延之路甚广，眷礼之意甚隆，而禁防之术似未尽也。论者谓近岁场屋有四弊：不书行实，一也；限以定数，二也；冒名代试，三也；挟书求售，四也。昔贾至议贡士，欲使保桑梓者乡里举，在流寓者庠序推，庶几兼得士之行实。今徒责一日之文，而略平日之行，则可乎？丁鸿议孝廉，使郡国率户二十万岁荐一人，不满则二岁一人，故能革前日不均之患。今诸郡取士，宽狭至相倍蓰，初不顾应试之数，而一切限以定额，则可乎？假手旁坐，借人外助，此唐弊法也。今欲得真才，如之何不峻其防？陈书庭中，不肯露索，此唐异事也。今欲观记问，如之何不覈其实？考言选士，近在数月。诸君智策甚高，通达国体，科选利害，讲之尤宜详。愿悉意陈之，将以告于春官氏焉。

问：懋化居者，理财之义；训游惰者，强兵之术，语政者莫先焉。元丰真人修明宪法，加惠天下，凡邦邑皆置平准局，以权万货低昂，使重装富贾不得擅豪夺之柄，利源之入归于公上，此泉府治市之馀意也。或曰：设官笼货，与细民争铢两之得，似非王人布利之意。其说信乎？陪京诸道，籍剽勇之民，保伍联结，教以技击蒐阅，渐可革冗兵待哺之费，此乡遂寓军之遗法也。或曰：聚不逞之人，授之凶器，非惟妨农堕业，且虞其啸集生事。其说信乎？恭惟主上缉熙功绪，纤巨毕举，惟兹二者或置之不论，或复之未尽，其故何邪？岂时异事变，终不可恢复欤？议论之士不深覈其实，而姑为是𠴲𠴲也？诸君通知世务，行作吏矣，利害之实其详著之，有补于今日绍隆之政，岂不休哉！

问：生人之本，食与货而已。农能修水土之功则食足，商能兴刀布之利则货通，然后国富民实而服教化。故箕子陈《洪范》，推为八政之首，而史家亦曰道御之而王，权用之而霸，古今一也。方成周时，天子自治者止于寰内千里，而懋迁治穑之官，至不可胜数。后世以海宇之大，生聚之富，而曾无官师及于食货之务，此民力所以多瘠也。主上以孝友之德，绍休两朝，以神明之资，励精庶政。比诏郡邑，皆置农田市易之官，盖将挈提生灵，纳之富寿，凛凛三王之举矣。今欲地无遗力，而年谷常丰，亡者使有，利者使阜，而民财不乏，不识尚有以裨朝廷之宪令者乎？

问：唐自天宝失御，寇盗内讧，桀黠为乱，方镇割裂。史家虽具著于篇，而制御得失之方，论述犹未备也。魏博七州，传袭六姓，不沾王化者，一失于仆固怀恩，再失于马希倩，三失于李怀光，四失于马燧，五失于田布，六失于李听，其说信乎？章武以元和九年秋讨蔡，至十有二年冬十月，然后元济授首。尝怪其以英锐绝人之资，团天下之兵，据人主之势，与三州之孺子敌，顾乃老师旷日，仅能克之。杜牧谓由五败不去。详考事实，殆真有之。至讨成德，出入十年，叛涣之臣，讫不能羁致阙下，或谓丁未诏书赦承宗而班师者，谋失于白居易，庚辰诏承宗受地者，谋失于田弘正，其是非又何如也？卢龙之地已复旋失，议者皆归咎崔植、杜元颖不知制将，萧俛、段文昌不知制兵。或又曰始不用裴度而用张弘靖，燕蓟所以亡；终不用裴度而视贼弗讨，蓟所以不能复。矛盾之说，又将安据也？会昌泽、潞之功，李德裕一人耳。观其抵排浮议，要结外援，训师使整而壮，御将使专而勇，谋猷有足称者。愿并论之，以观诸君博古之蕴焉。

问：奸臣窃命，谀媚成俗，金匮大诰之书藏于海内，西汉所以亡也，而论者归罪张禹。阉尹擅朝，击断无讳，回天独坐之谣哗于民间，东汉所以亡也，而论者归罪胡广。岂其偏见异说，苟欲惑众欤？将独览深识，灼见基祸之自，故探端揣本而诛之也。齐、晋之季也，晏子、叔向能预言；吴、虢之亡也，子胥、卜偃能先见。隋文帝靖三方之难，破五王之谋，混一南北，天下仰治，而嫡庶殽乱，房玄龄独深忧之。晋武帝用张、羊之谋，仗王、杜之决，役不二时，扬、越归附，而无经国远图，何颖考独深忧之。已而陵土未乾，板荡同辙，一何标鉴之明邪？且天下，大物也，基广根深，故无倾拔之虑。苟且目前之安，而不思长久之计，则祸隙虽未露，而识者寒心矣。方策所载，诸生讲求孰矣，悉条举以告愚陋者。

问：盘瓠遗育，介恃险绝，敢以乌合之众，骚绎吾圉。虽蚍蜉蚁子，不足污刀几，然边氓一有不被浸润之泽者，上圣所戚也。于是起沈英于久废，而属以干城之略；僇任职之不虔，而诘其讳盗之因。赫然兴师，洗涤区落，诏使节方及境，而两路之捷至矣。归我旧境，锡之新名，而慎简守将以绥抚之，甚盛举也。尚虑远人归附之始，所以招怀安辑之方，备豫长久之计，有当议者，幸详著之。

问：律令之学，号为较易。然区别纲条，贯通伦类，意论轻重，慎测浅深，使纤微曲折无不与邮罚相当，非积日究习者往往不能通其旨。神宗皇帝睿虑及此，始建东学以处士，张法科以取人，又命业进士者皆试律义，庶家修人习，知奉三尺以从事，且涖官弊讼之际，无致纷纭枉挠之失，而惠泽延及于齐民，虑至远也。后之议者，以谓经术儒雅自足饰吏事。隽不疑，北海一文学，而能决疑狱；徐有功，东郡一明经，而用法无冤。至杜周、张汤辈，号明知宪令，而弄文骫法，至使人重足而立。且吏道自有资材，何至使待举之士敝精神于末学？由是附律之议，废格不用。今欲取元丰之美意，附益于取士法中，二三子以为可否？

恭惟圣天子肇禋上帝，灵游降格。推仁流泽，覃及方夏。伏读庚辰赦令有曰：「将蒇事于皇祇，先致享于穹昊」。荐绅学士，聆听呼舞，以谓北郊盛典，将赫赫载天下耳目，而元始因循之陋，且复正于是日矣。真天下之壮观，王者之绝业。考观《载芟》、《良耜》、《噫嘻》、《丰年》之作，发扬咏叹，用于祈谷之时。而赋事遣辞莫不各依象类，则天地别祭见于《诗》者如此。泽中地上异其位，南至北至异其时。苍璧黄琮，分宗辟之义，圜钟丝竹，辨阴阳之声，则天地别祭见于《礼》者如此。况夫逸礼旧章，既讲求于元丰；而离宫方坛，复筑于绍圣。弥文纤悉，藏在有司，其大体固无可议者。惟是冕服之制，仪卫之节，庆赐之度，荐灌之仪，有不泥古，不沿今，参酌损益，趋时之便，而陪辅礼官之末议者乎？诸生试墨笔论之。

圣上懋建大中，克施有政。忠恕崇厚，同符昭陵；综覈励精，遹追宁考，殆将收二柄而总揽之也。今欲严督责，肃逋慢，而无刻核之迹；隆牧养，流岂弟，而无姑息之过，诸生谓当如何？

分之所赋有贵贱，而孝亦有等差；性之所造有浅深，而孝亦有大小。孔子以天子、诸侯、卿大夫、士、庶人之孝，列为五等，著之于经，此所谓分有贵贱而孝亦有等差也。若夫性之所造有浅深，而孝亦有大小，自《论语》观之，可得而言矣。夫孝，天之经，地之义，在人虽为不学之良能，不虑之良知，然扩充于心，效见于事，岂能无辨？是故贤人之孝则异众人矣，圣人之孝则异贤人矣。承颜顺志而礼无违于事死，孟懿子未必能知此也；举足不敢忘父母，故非礼勿动，出言不敢忘父母，故非礼勿言，疾病之外不当贻亲之忧，孟武伯未必能知此也；尽孝敬之道而不以养口体为贵，子游未必能知此也；尽孝爱之道而不以有酒食为先，子夏未必能知此也；有父兄在，闻不可遽行，子路未必能知此也；一朝之忿，忘其身以及其亲，樊迟未必能戒此也。是数子者性之所造尚浅，故犹待圣人谆谆以诲之。若夫贤人之孝，则进乎此矣。德行素修，名誉素著，交游称之，朋友信之，人虽欲间于父母昆弟之言而不得也，若闵子骞者能之。父母全而生之，子全而归之，身体发肤不敢毁伤，不以且死为忧，而以得免手足之伤为幸，若曾子者能之。是二子所谓贤人之孝者也。若夫圣人之孝，则大矣。达而在上者莫如禹，穷而在下者莫如孔子。有四海之奉而礼自贬于一身，以一身之微而化可孚于四海，是二人者岂贤人所能及哉！人之情，饮食欲厚也，禹则菲饮食以自奉而致孝乎鬼神；衣服欲美也，禹则恶衣服而致美乎黻冕，谓不如是则不足为民主也。此所谓有四海之奉而礼自贬于一身者也。入则事父兄，而孝弟之化移于阙里，其自处则曰：「孝乎惟孝，友于兄弟，施于有政，是亦为政，奚其为为政」？可谓以一身之微而化孚于四海者也。《记》曰：「小孝用力，中孝用劳，大孝不匮」。其是之谓与！《语》载孔子论孝凡十有四，因论其小大浅深之序如此。

孔子以天纵之圣，兆于变化，而木铎一世，凡道之妙，皆不勉而中，岂待学哉！其自称盖尝曰「默而识之」，则道不待于言传；「一以贯之」，则道不涉于多见。然《论语》之书载其好学特详者，何也？盖圣人之言所以为中人法，圣人恐天下后世以己为将圣不可跂及而遂惰于学也，故为说曰：「我非生而知之者，好古敏以求之者也」。盖学而加以敏求，则就效速矣。又曰：「若圣与仁，则吾岂敢？抑为之不厌，可谓云尔已矣」。盖学而抑之以不厌，则用心刚矣。以世之学常失于躐等，故为之说曰：「吾十有五而志于学，三十而立」。示进道当渐也。以人之患每失于自惰，故又为之说曰：「吾尝终日不食，终夜不寝，以思，无益，不如学也」。示入道当以诚也。文武之道，贤者识其大，则固可宗；不贤者识其小，则亦未易弃。故子贡曰：「夫子焉不学，而亦何尝师之有」？示求道当以广也。所造者深，则不可以一指名；所成者大，则不可以一言蔽。故达巷乡党人曰：「大哉孔子！博学而无所成名」。示体道当以全也。以生知之圣，犹强学如此，况中人乎！圣人所以为天下后世计者深矣，故劝学者之说，载于《语》者凡三十六，而不为复也。其曰「学而时习之」，则亦贵渐之意；其曰「学如不及，犹恐失之」，则亦贵诚之意；其曰「就有道而正焉，可谓好学」，则亦贵广之意；其曰「三年学不至于谷，不易得也」，则亦贵全之意。是故于颜渊、孔文子好学则称而美之；于子路之六蔽、伯鱼之《诗》、《礼》则诱而进之；宰我昼寝、冉有自画则辞而辟之。其大要欲学者日趋圣域而已。呜呼！后之学者可不勉与！